2.2 Thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp ở huyện Cư M’gar
2.2.3 Biến động trong sử dụng đất sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2014-2017
Quá trình phát triển kinh tế - xã hội của huyện thời gian qua đã gây ra biến động đất đai lớn. Biến động đất đai chủ yếu liên quan đến sự thay đổi mục đích sử dụng giữa đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp và đất chưa sử dụng.
2.2.3.1 Biến động trong sử dụng đất sản xuất nông nghiệp giai đoạn trước 2015
Diện tích đất nơng nghiệp năm 200 có 69.162,07 ha, đến năm 2010 có 82.443,00 ha tăng 4.284,78 ha so với năm 200 (chủ yếu do chuyển đất quốc phịng sang đất nơng nghiệp cho địa phương quản lý).
Bảng 2. Biến động sử dụng các loại đất sản xuất nông nghiệp giai đoạn 200 - 2010
TT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích năm 2005 Diện tích năm 2010 Biến động Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tăng (+); giảm (-) (ha) A Diện tích đất tự nhiên 82.443,00 100,00 82.443,00 100,00 0,00 I Đất nông nghiệp NN 69.162,07 83,89 73.446,85 89,09 4.284,78 1 Đất trồng lúa DL 2.354,35 3,40 2.468,87 3,36 114,52 2 Đất chuyên trồng lúa nước LU 1.729,26 73,44 1.715,50 69,49 -13,76 3 Đất trồng lúa nước còn lại LU 617,01 26,21 740,49 29,99 123,48 4 Đất trồng lúa nương LU 8,08 0,35 12,88 0,52 4,80 5 Đất trồng cây lâu năm CL 47.493,11 68,67 51.509,58 70,13 4.016,47 6 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 85,90 0,12 127,90 0,17 42,00 7 Đất nơng nghiệp cịn lại 9.698,19 14,02 7.968,55 10,85 -1.729,64 8 Đất trồng cây hàng năm khác HN 9.687,63 99,89 7.955,67 69,07 -1.731,96 Nguồn: (UBND huyện Cư M'gar, 2010) Biến động của từng loại đất trong đất nông nghiệp, như sau:
- Đất trồng lúa: Năm 200 có 2.3 4,3 ha; đến năm 2010 có 2.468,87 ha, so với năm 200 tăng 114, 2 ha.
- Đất trồng cây lâu năm: Năm 200 có 47.493,11 ha; đến năm 2010 có 1. 09, 8 ha, so với năm 200 tăng 4.016,47 ha.
Việc dụng đất giai đoạn 200 - 2010 đã dần đi vào nề nếp, cơ cấu sử dụng đất được chuyển đổi phù hợp với quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế, đã đẩy mạnh chuyển dịch cơ
cấu sử dụng đất trong ngành phi nông nghiệp phù hợp với nền kinh tế hàng hóa. Quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn Cư M'gar cơ bản đã trở thành cơ sở pháp lý cho việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Tuy nhiên dưới áp lực gia tăng dân số quá nhanh do luồng di cư từ các hộ đồng bào dân tộc thiểu số các tỉnh phía Bắc đến và sự phát triển cây công nghiệp đặc biệt là cây cà phê trong giai đoạn này đang mạnh mẽ nên đã có tác động đẩy mạnh khai thác sử dụng tài nguyên đất để phát triển sản xuất. Các loại hình đất sản xuất nông nghiệp (đặc biệt là cây công nghiệp), đất phi nông nghiệp (đất ở, đất xây dựng cơ sở hạ tầng, đất khu cụm công nghiệp...) gia tăng nhanh chóng.
2.2.3.2 Biến động trong sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp giai đoạn 2014-2017
Bảng 2.6 Biến động sử dụng các loại đất sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2014 - 2017
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 ết quả So sánh Tăng (+), giảm (-) (ha) Tỷ lệ (%) I Tổng diện tích đất tự nhiên 82.450,12 82.450,12 82.450,14 82.450,14 0,02 100,00 1 Đất nông nghiệp NNP 74.560,13 74.560,13 74.554,17 74.554,17 -5,96 99,65 2 Đất trồng lúa LUA 2.725,42 2.725,42 2.725,45 2.725,45 0,03 100,00 3 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 2.366,29 2.366,29 2.366,29 2.366,29 100,00 4 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 4.974,55 4.974,55 4.960,54 4.960,54 -14,01 100,10 5 Đất trồng cây lâu năm CLN 58.651,24 58.651,24 58.659,52 58.659,52 8,28 99,35 6 Đất rừng phòng hộ RPH 40,82 40,82 40,82 40,82 -
7 Đất rừng sản xuất RSX 7.938,34 7.938,34 7.938,34 7.938,34 -
8 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 229,72 229,72 229,50 229,50 -0,22 100,52
Nguồn: Kết quả tổng hợp th o QĐ-3998 và kết quả ước thực hiện năm 2017
Theo kế hoạch sử dụng đất năm 2015 đất sản xuất nơng nghiệp có diện tích là 74. 60,13ha; giảm ,96 ha so với năm 2017 (đạt diện tích là 74. 4,17 ha); cụ thể như sau:
- Đất trồng lúa: năm 201 là 2.72 ,42 ha, tăng 0,03 ha để thực hiện dự án Tiểu dự án giảm cường độ phát thải trong cung cấp năng lượng điện tỉnh Đắk Lắk. Kết quả cơng trình chưa thực hiện th o kế hoạch và được chuyển tiếp sang năm 2018.
- Đất trồng cây hàng năm khác: giảm 14,01ha so với năm trước, do chuyển mục đích sang đất ở cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn.
- Đất trồng cây lâu năm: từ năm 201 đến nay tăng 8,28 ha. Ước tính đến năm 2017 có diện tích 8.6 9, 2ha, diện tích này tăng và chưa đạt so kế hoạch.
Từ biến động sử dụng đất thời gian qua có thể thấy xu thế mở rộng đất sản xuất nông nghiệp đặc biệt là cây cơng nghiệp. Diện tích đất nơng nghiệp tăng vọt từ 69.162,07ha năm 200 tăng lên .392,1ha, với tốc độ 7,8%/năm cán mốc 74. 4,17ha năm 2017. Dự báo diện tích đất nơng nghiệp cịn tiếp tục tăng th o nhu cầu sản xuất kinh tế của các nông hộ, dưới áp lực của gia tăng dân số và quá trình sản xuất hàng hóa cho giá trị gia tăng cao so với nơng nghiệp lúa nước đơn thuần. Diện tích cây lâu năm (chủ yếu là cà phê, hồ tiêu) tăng từ 47.493,11ha lên 8.6 9, 2ha trong vòng 10 năm trở lại đây ở Cư M'gar đã vượt quá quy hoạch, các hộ kinh tế chuyển đổi mục đích sử dụng đất, phát triển diện tích cà phê, hồ tiêu thiếu kiểm sốt đã và đang gây ra nguy cơ lớn, không chỉ mất cân bằng sinh thái mà cịn tạo khủng hoảng giá cho các sản phẩm nơng sản sản xuất ra trong thời gian qua và còn kéo dài trong nhiều năm tới.