Phương pháp này có thể áp dụng để tính phí cho tất cả các loại chất thải, nhưng thường được áp dụng để tính phí đối với chất thải khí. Để xác định mức phí theo lượng nguyên, nhiên liệu sử dụng, có thể tiến hành theo các cách sau:
Tính phí dựa vào tổng nguyên, vật liệu đầu vào thực tế sử dụng Để tính phí mơi trường theo cách này, cần xét các yếu tố sau:
Sản phẩm của XN: Dựa vào sản phẩm có thể xác định được các nguyên liệu đầu vào của quá trình sản xuất tạo ra sản phẩm. Từ đó xác định được XN dùng các loại nguyên, nhiên liệu nào và loại nào có khả năng thải chất thải bị tính phí.
Sản lượng XN tạo ra (kể cả sản phẩm hỏng và tồn kho) trong khoảng thời gian nào đó (tháng, q, năm) hoặc từ lần thu phí trước đến lần này theo quy định của cơ quan quản lý và thu phí.
Ngồi ra, phải xét đến tuổi thọ cơng nghệ đang được áp dụng, bao gồm cả máy móc, thiết bị và quy trình cơng nghệ, thiết bị xử lý chất thải. Ở nước ta, có thể áp dụng PP này để tính phí đối với các chất thải khí bụi, NOx, SO2, CO,.v.v.
Gọi :
Mức phí đối với chất thải khí của doanh nghiệp j là Tj ;
Tổng khối lượng nguyên, nhiên liệu đầu vào loại k của DN có tham gia thải khí thải gây ơ nhiễm tính theo tháng/q/ năm là Njk ;
Xuất phí đối với một đơn vị nguyên, nhiên liệu đầu vào tham gia vào quá trình phát thải chất thải chất ơ nhiễm là Ck ;
Ta có cơng thức tính phí thành phần chất thải khí như sau : ∑ = ⋅ = n k jk k j C N T 1 Trong đó: C Ck H v k = 1 ⋅ 1 Trong đó :
Ck1 là xuất phí cố định, như nhau đối với mọi lĩnh vực ; H1v là hệ số thể hiện lĩnh vực hoạt động của XN.
Ck cũng có thể thay đổi khi các nhà chức trách quy định khối lượng nguyên, nhiên liêu đầu vào chuẩn hoặc tối đa cho phép để sản xuất 1 đơn vị sản phẩm đầu ra của DN.
Hệ số H1v được quy định dựa trên khả năng thải các chất khí của từng ngành cơng nghiệp với lĩnh vực hoạt động tương ứng. Hệ số H1v được xác định theo các tiêu chí sau :
Dựa vào số lượng các chất thải gây ô nhiễm theo tiêu chuẩn môi trường quy định của chương trình thu phí: đầu tiên, phải quy định số lượng chuẩn các loại khí thải đối với loại nguyên liệu đầu vào, ví dụ quy định số lượng khí thải chuẩn khi sử dụng than là 2 và lấy H1v = 1 là hệ số chuẩn. Vậy, các DN cùng lĩnh vực hoạt động thải ra số chất khí lơn hơn 2 sẽ có hệ số H1v > 1 và ngược lại. H1v cần được cụ thể hóa dựa
vào loại khí thải ra, giá trị này càng cao thì H1v càng lớn. Tuy nhiên, để tránh gánh nặng cho người gây ô nhiễm, hệ số H1v nên dao động trong khoảng 0 < H1v < 2. Áp dụng hệ số H1v sẽ bảo đảm tính cơng bằng và khuyến khích các XN đầu tư để giảm bớt khối lượng và số lượng khí thải.