CHƯƠNG 3 : KẾT QUẢ THẢO LUẬN
3.4 Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đai
3.4.1. Diện tích các loại đất đến năm 2020 được quận phân bổ
3.4.1.1 Đất nơng nghiệp
Bảng 3.4: Cơ cấu, diện tích đất nông nghiệp đến năm 2020
TT Chỉ tiêu Hiện trạng năm 2011 QHSDĐ năm 2020 Tăng (+), giảm (-) so với hiện trạng Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Đất nông nghiệp 3.345,42 48,52 1.334,96 19,36 -2.010,46 -60,10 1 Đất sản xuất nông nghiệp 3.271,74 97,80 1.262,82 94,60 -2.008,92 -61,40 1.1 Đất trồng cây hàng năm 1.508,11 46,10 114,35 9,06 -1.393,76 -92,42 1.1.1 Đất trồng lúa 1.226,70 81,34 - - -1.226,70 -100,00 1.1.2 Đất trồng cây hàng năm còn lại 281,41 18,66 114,35 100,00 -167,06 -59,37 1.2 Đất trồng cây lâu năm 1.763,63 53,90 1.148,47 90,94 -615,16 -34,88 2 Đất nuôi trồng thủy sản 73,68 2,20 72,14 5,40 -1,54 -2,09
Năm 2011, tồn quận có 3.345,42 ha đất nơng nghiệp, trong thời kì quy hoạch cần phải thu hồi 2.012,12 ha để chuyển sang sử dụng vào mục đích khác (đất ở đơ thị, đất chuyên dùng, đất nghĩa trang, nghĩa địa).
Đồng thời trong giai đoạn quy hoạch đã cải tạo 1,66 ha đất chưa sử dụng trên địa bàn quận đưa vào sử dụng cho mục đích nơng nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất nơng nghiệp của quận còn 1.334,96 ha, chiếm 19,36% diện tích tự nhiên, thực giảm 2.010,46 ha so với năm 2011. Cụ thể từng loại đất như sau:
Đất sản xuất nông nghiệp
Năm 2011, quận có 3.271,74 ha đất sản xuất nơng nghiệp, trong thời kỳ quy hoạch chuyển 2.008,92 ha sang mục đích sử dụng phi nơng nghiệp.
Trong giai đoạn quy hoạch đã cải tạo 1,66 ha đất chưa sử dụng trên địa bàn quận đưa vào sử dụng cho mục đích sản xuất nơng nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất sản xuất nơng nghiệp có 1.262,82 ha, chiếm 94,60% diện tích đất nơng nghiệp, giảm 2.008,92 ha so với năm 2011.
Đất trồng cây hàng năm
Trong thời kì quy hoạch, diện tích đất trồng cây hàng năm giảm 1.393,76 ha; trong đó: đất trồng lúa giảm 1.226,70 ha và đất trồng cây hàng năm còn lại là 167,06 ha do chuyển sang các mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm và đất phi nông nghiệp. Đến năm 2020, quận Cái Răng còn 114,35 ha cây trồng hàng năm, chiếm 9,06% diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, tồn bộ là đất trồng cây hàng năm còn lại.
Đất trồng cây lâu năm
Trong thời kì quy hoạch đến năm 2020, toàn quận chuyển 1.190,48 ha đất trồng cây lâu năm sang các mục đích sử dụng đất ở đô thị, đất chuyên dùng và đất nghĩa trang, nghĩa địa.
Đồng thời trong thời kì, đất trồng cây lâu năm phát triển thêm 338,54 ha từ đất trồng chuyên lúa nước 338,88 ha và đất chưa sử dụng 1,66 ha sang trồng cây ăn quả.
Đến năm 2020, tồn quận cịn 1.148,47 ha đất trồng cây lâu năm, chiếm 90,94% diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, thực giảm 615,16 ha so với năm 2011. Diện tích đất trồng cây lâu năm được phân bố nhiều nhất ở các phường: Thường Thạnh, Tân Phú, Ba Láng và Phú Thứ.
Đất nuôi trồng thủy sản:
Năm 2011, diện tích đất ni trồng thủy sản của quận có 73,68 ha, trong giai đoạn 2011 – 2020, diện tích đất ni trồng thủy sản của quận cịn 72,14 ha, chiếm 5,40% diện tích đất nơng nghiệp, giảm 1,54 ha so với năm 2011 để chuyển sang đất ở. Việc nuôi trồng thủy sản trong thời kỳ quy hoạch được kết hợp trong ao vườn, ruộng lúa và nuôi trồng sinh thái.
3.4.1.2 Đất phi nơng nghiệp
Bảng 3.5: Cơ cấu, diện tích đất phi nơng nghiệp đến năm 2020
(đơn vị tính: ha) TT Chỉ tiêu Hiện trạng năm 2011 QHSDĐ năm 2020 Tăng (+), giảm (-) so với hiện trạng Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Đất phi nông nghiệp 3.546,68 51,44 5.559,94 80,64 2.013,26 56,76 1 Đất ở 1.298,29 36,61 2.607,75 46,90 1.309,46 100,86 Đất ở tại đô thị 1.298,29 100,00 2.607,75 100,00 1.309,46 100,86 2 Đất chuyên dùng 1.236,71 34,87 2.151,58 38,70 914,87 73,98 2.1 Đất trụ sở cơ quan, cơng trình SN 117,38 9,49 177,45 8,25 60,07 51,18 2.2 Đất quốc phòng, an ninh 24,18 1,96 24,18 1,12 - - 2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi NN 520,09 42,05 626,46 29,12 106,37 20,45 2.3.1 Đất khu công nghiệp 492,24 94,65 492,24 78,57 - - 2.3.2 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh 13,51 2,60 119,88 19,14 106,37 787,34
2.3.3 Đất cho hoạt động khoáng sản 5,22 1,00 5,22 0,83 - - 2.3.4 Đất sản xuất vật liệu XD, GS 9,12 1,75 9,12 1,46 - - 2.4 Đất có mục đích cơng cộng 575,06 46,50 1.323,49 61,51 748,43 130,15 2.4.1 Đất giao thông 388,39 67,54 652,90 49,33 264,51 68,10 2.4.2 Đất thủy lợi 146,13 25,41 146,13 11,04 - - 2.4.3 Đất để dẫn năng lượng, TT 0,26 0,05 0,26 0,02 - -
2.4.4 Đất cơ sở văn hóa 13,30 2,31 435,83 32,93 422,53 3.176,92 2.4.5 Đất cơ sở y tế 4,23 0,74 4,23 0,32 0,00 0,00 2.4.6 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 20,17 3,51 81,56 6,16 61,39 304,36 2.4.7 Đất cơ sở thể dục - thể thao 0,56 0,10 0,56 0,04 - - 2.4.8 Đất chợ 0,53 0,09 0,53 0,04 - - 2.4.9 Đất có di tích, thắng cảnh - - - - - - 2.4.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải 1,49 0,26 1,49 0,11 - - 3 Đất tơn giáo, tín ngưỡng 7,30 0,21 7,30 0,13 - - 4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 46,97 1,32 45,85 0,82 -1,12 -2,38
5 Đât sông suối và mặt nước CD 942,06 26,56 730,94 13,15 -211,12 -22,41 6 Đất phi nông nghiệp khác 15,38 0,43 16,52 0,30 1,14 7,41
Trong thời gian quy hoạch đất phi nông nghiệp của quận tăng thêm 2.013,26 ha. Đến năm 2020, quận có 5.559,94 ha đất phi nơng nghiệp, chiếm 80,64% diện tích đất tự nhiên.
Đất ở
Năm 2011, quận Cái Răng có 1.298,29 ha đất ở (chủ yếu là đất đô thị). Dự kiến đến năm 2020, tồn quận có 149.913 người và 44.876 hộ. Để đáp ứng nhu cầu đất ở của các hộ phát sinh mới và các hộ tồn đọng, diện tích đất ở cần bố trí khoảng 345,36 ha; đồng thời nhu cầu phát triển đất ở cho đơ thị nhứ bố trí các khu tái định cư, quy hoạch các khu nhà ở, khu nhà vườn, quy hoạch các tuyến dân cư ven các đường giao thông, ven các sông, kênh , rạch trên địa bàn toàn quận,… Trong giai đoạn quy hoạch, đất ở đô thị của quận tăng 1.309,46 ha. Diện tích tăng thêm được lấy từ các loại đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng.
Đồng thời trong giai đoạn quy hoạch, đất ở của quận giảm 36,69 ha do chuyển sang sử dụng vào mục đích đất chuyên dùng.
Do vậy, đến năm 2020 tồn quận có 2.607,75 ha diện tích đất ở đơ thị, chiếm 46,90% diện tích đất phi nơng nghiệp, thực tăng 1.309,46 ha so với năm 2011.
Đất chuyên dùng
Năm 2011, quận có 1236,71 ha đất chuyên dùng, trong thời kỳ quy hoạch tăng thêm 914,87 ha, được lấy từ các loại đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất ở đô thị, đất nghĩa trang, nghĩa địa, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng.
Đến năm 2020, quận Cái Răng có 2.151,58 ha đất chuyên dùng, chiếm 38,70% diện tích đất phi nơng nghiệp.
Đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp
Trong thời kì quy hoạch, diện tích đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp tăng thêm 60,07 ha cho xây mới và mở rộng. Diện tích đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp tăng thêm là được lấy từ các loại đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất ở, đất sông suối và mặt nước chuyên dụng.
Trong giai đoạn quy hoạch, đất trụ sở cơ quan giảm 0,92 ha để chuyển sang sử dụng vào đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 0,90 ha và đất có mục đích cơng cộng 0,02 ha.
Đến năm 2020, quận có 177,45 ha đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp, chiếm 8,25% diện tích đất chun dùng, thực tăng 60,07 ha so với năm 2011.
Đất quốc phòng, an ninh
Năm 2011, đất quốc phòng, an ninh của quận có 24,18 ha, trong phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, diện tích đất quốc phịng, an ninh được giữ nguyên khơng có nhu cầu tăng thêm và đảm bảo diện tích trong suốt kỳ quy hoạch.
Đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp
Năm 2011, diện tích đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp của quận có 520,09 ha, trong kỳ quy hoạch tăng thêm 106,37 ha, được lấy từ các loại đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất ở, đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp, đất sơng suối và mặt nước chuyên dùng.
Đến năm 2020, diện tích đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp của quận Cái Răng là 626,46 ha, chiếm 29,12% diện tích đất chuyên dùng và 11,27% diện tích đất phi nơng nghiệp. Tập trung nhiều nhất tại các phường: Phú Thứ 370,85 ha, Hưng Phú 106,49 ha, Tân Phú 79,81 ha, Ba Láng 55,80 ha.
Đất khu công nghiệp
Trong thời kỳ quy hoạch, diện tích đất khu cơng nghiệp tăng thêm 87,00 ha để xây dựng cụm tiểu thủ công nghiệp phường Ba Láng và khu dịch vụ Logistics cảng Cái Cui. Diện tích được lấy từ các loại đất trồng cây hàng năm (chủ yếu là đất chuyên trồng lúa nước), đất trồng cây lâu năm, đất ở đô thị, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng.
Đến năm 2020, toàn quận Cái Răng có 492,24 ha đất khu công nghiệp, chiếm 78,57% diện tích đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp.
Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh
Năm 2011, đất cơ sở sản xuất, kinh doanh của quận Cái Răng là 13,51 ha. Trong phân kì kế hoạch sử dụng đất, diện tích tăng thêm là 106,37 ha. Diện tích đất tăng thêm được lấy từ các loại đất trồng cây hàng năm, đất trồng câu lâu năm, đất ở tại đô thị, đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp, đất sơng suối và mặt nước chuyên dùng.
Đến năm 2020, quân Cái Răng có 119,88 ha đất cơ sở sản xuất, kinh doanh, chiếm 19,14% diện tích đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp.
Đất cho hoạt động khống sản
Năm 2011, quận Cái Răng có 5,22 ha. Trong kỳ kế hoạch đến năm 2020, diện tích loại đất này không thay đổi, chiếm 0,83% diện tích đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp.
Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ
Đất cho hoạt động khoáng sản vẫn được giữ ổn định trong phân kỳ kế hoạch. Đến năm 2020, quận có 9,12 ha đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ, chiếm 1,46% diện tích đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp.
Đất có mục đích cơng cộng
Năm 2011, diện tích đất có mục đích cơng cộng của quận Cái Răng là 575,06 ha, chiếm 46,50% diện tích đất chuyên dùng.
Trong kì kế hoạch 2011 – 2020, diện tích đất có mục đích cơng cộng tăng 748,43 ha từ các loại đất sau: đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất ở tại đô thị, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng.
Đến năm 2020, diện tích đất có mục đích cơng cộng của quận Cái Răng là 1.323,49 ha, chiếm 61,51% diện tích đất chuyên dùng.
Đất giao thông
Diện tích đất giao thơng đến năm 2020 tăng thêm 246,51 ha được lấy từ các loại đất: đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất ở tại đô thị, đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp, đất nghĩa trang, nghĩa địa, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng.
Năm 2020 đất giao thông của tồn quận là 652,90 ha, chiếm 49,33% diện tích đất chuyên dùng.
Đất thủy lợi
Trong phân kì đầu kế hoạch, đất thủy lợi của quận được giữ ổn định. Năm 2011, đất thủy lợi toàn quận là 146,13 ha, chiếm 20,10% diện tích đất có mục đích cơng cộng. Đến năm 2020, vẫn ổn định ở mức 146,13 ha, chiếm 11,04% diện tích đất có mục đích cơng cộng.
Đất để chuyển dẫn năng lượng, truyền thơng
Năm 2011, diện tích đất để chuyển dẫn năng lượng, truyền thơng của quận có 0,26 ha, trong kế hoạch quy hoạch đến năm 2020 được giữ ổn định, chiếm 0,02% diện tích đất có mục đích cơng cộng.
Đất cơ sở văn hóa
Năm 2011, tồn quận Cái Răng có 13,30 ha đất cơ sở văn hóa,chiếm 2.31% diện tích đất có mục đích cơng cộng. Đến năm 2020, đất cơ sở văn hóa có 435,83 ha, tăng 422,53 ha so với năm 2011. Diện tích tăng thêm được lấy từ các loại đất: đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất ở tại đô thị, đất nghĩa trang, nghĩa địa, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng.
Đất cơ sở y tế
Năm 2011, diện tích đất cơ sở y tế của quận có 4,23 ha. Đến năm 2020, diện tích đất cơ sở y tế của quận vẫn ổn định là 4,23 ha, chiếm 0,32% diện tích đất có mục đích cơng cộng.
Đất cơ sở giáo dục – đào tạo
Trong kế hoạch quy hoạch đất cơ sở giáo dục đào tạo của quận Cái Răng tăng 61,39 ha từ các loại đất: đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất ở tại đô thị, đất nghĩa trang, nghĩa địa, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng.
Đến năm 2020, đất cơ sở giáo dục – đào tạo có 81,56 ha, chiếm 6,16% diện tích đất có mục đích cơng cộng.
Đất cơ sở thể dục – thể thao
Trong kì quy hoạch năm 2011- 2020 đất cơ sở thể dục – thể thao của quận Cái Răng được giữ ổn định. Đến năm 2020 diện tích đất cơ sở thể dục – thể thao của quận là 0,56 ha, chiếm 0,04% diện tích đất cơng cộng.
Đất chợ
Trong kỳ quy hoạch năm 2011 – 2020 diện tích đất chợ duy trì ổn định. Đến năm 2020 diện tích đất chợ của toàn quận là 0,53 ha, chiếm 0,04% diện tích đất công cộng.
Đất bãi thải, xử lý chất thải
Trong phân kỳ kế hoạch, đất bãi thải, xử lý chất thải của quận Cái Răng được giữ ổn định. Đến năm 2011, diện tích đất bãi thải, xử lý chất thải của quận là 1,49 ha,
chiếm 0,26% diện tích đất có mục đích cơng cộng. Và diện tích khơng thay đổi đến 2020, chiếm 0,11% diện tích đất có mục đích cơng cộng.
Đất tơn giáo, tín ngưỡng
Năm 2011, diện tích đất tơn giáo tín ngưỡng của quận Cái Răng có 7,30 ha, trong thời kì quy hoạch đến năm 2020 được giữ ổn định, chiếm 0,13% diện tích đất phi nông nghiệp.
Đất nghĩa trang, nghĩa địa
Nhằm bảo vệ môi trường đô thị và nguồn nước, trong kỳ quy hoạch sẽ bố trí cơng viên nghĩa trang Thiên Đường, diện tích 26,00 ha tại phường Ba Láng và phường Thường Thạnh. Diện tích quy hoạch cơng viên nghĩa trang được sử dụng từ các loại đất sau: đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm.
Đồng thời trong kỳ quy hoạch, đất nghĩa trang, nghĩa địa cử quận giảm 1,26 ha để chuyên sang sử dụng vào mục đích đất chuyên dùng.
Đến năm 2020, diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa của quận có 45,85 ha, chiếm 0,82% diện tích đất phi nơng nghiệp, thực giảm so với năm 2011 là 1,12 ha.
Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng
Trong kì quy hoạch cần khai thác 211,12 ha đất sông suối và mặt nước chuyên dùng để sử dụng vào các mục đích khác, trong đó:đất ở tại đơ thị, đất trụ sở cơ quan, cơng trình sự nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, đất có mục đích cơng cộng.
Đến năm 2020, diện tích đất sông suối và mặt nước chuyên dùng của quận còn 730,94 ha, chiếm 13,15% diện tích đất phi nơng nghiệp.
Đất phi nông nghiệp khác
Năm 2011, đất phi nông nghiệp khác của quận có 15,38 ha. Trong thời kỳ quy hoạch được tăng thêm 1,14 ha được lấy từ đất chưa sử dụng. Đến năm 2020 diện tích đất phi nơng nghiệp khác của quận Cái Răng là 16,52 ha, chiếm 0,30% diện tích đất phi nơng nghiệp.
3.4.1.3. Đất chưa sử dụng
Trong kỳ quy hoạch sẽ khai thác toàn bộ đất chưa sử dụng của quận với diện tích 2,80 ha để chuyển sang đất nơng nghiệp. Đến năm 2020, diện tích đất chưa sử dụng sẽ được khai thác đưa vào sử dụng cho mục đích đất trồng cây lâu năm 1,66 ha và