3.1 .1Kinh tế hộ gia đình
4.2 TÌNH HÌNH SỞ HỮU ĐẤT ĐAI
4.2.1 Sự thay đổi diện tích đất ở, đất vườn, đất ruộng năm 2000 và năm 2012
Đất đai là tài sản chủ yếu của hộ nông dân ở nông thơn, đất đai cịn là cơ sở của hoạt động kinh tế gia đình. Đối với nhiều nước đang phát triển, đất đai là phương tiện quan
trọng nhất trong tạo sinh kế của nông hộ và là phương tiện chính cho đầu tư, tích luỹ của cải và chuyển giao ruộng đất từ thế hệ này sang các thế hệ khác. Đất cũng là tài sản chính của hộ gia đình.
Nhìn chung diện tích đất nơng hộ trong khoảng 12 năm qua trong vùng nghiên cứu có sự biến động. Cụ thể, diện tích đất thổ cư bình qn năm 2000 là 0,16 ha diện tích đất thổ cư nhỏ nhất là 0,06ha và diện tích đất thổ cư lớn nhất là 0,5ha. Đến năm 2012, diện tích đất thổ cư bình qn là 0,123 ha. Diện tích đất ở nhỏ nhất là 0,1 ha và diện tích thổ cư lớn nhất 0,5 ha. Từ kết quả điều tra cho thấy diện tích thổ cư năm 2012 có
khuynh hướng giảm so với năm 2000 (Bảng 4.6). Sự thay đổi diện tích đất thổ cư
khoảng 10 năm qua là do quy hoạch của nhà nước làm đường giao thông, trao đổi, sang bán đất của nông hộ và chia đất cho con ra riêng.
Bảng 4.6 Sự thay đổi diện tích đất ở, đất vườn, đất ruộng năm 2000 và năm 2012
Số hộ Diện tích nhỏ nhất Diện tích lớn nhất Diện tích trung bình Độ lệch chuẩn
23 Đất ở năm 2000 58 0,06 0,50 0,160 0,102 Đất ở năm 2012 62 0,01 0,50 0,123 0,106 Đất vườn năm 2000 30 0,10 2,26 0,450 0,440 Đất vườn năm 2012 24 0,10 1,00 0,322 0,227 Đất ruộng năm 2000 54 0,10 5,79 1,527 1,100 Đất ruộng năm 2012 56 0,13 4,90 1,713 1,151
Nguồn: Số điều tra 62 hộ xã Mỹ Tú, huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng, 2012
Từ Bảng 4.6 cũng cho thấy, diện tích đất vườn giảm cả về số lượng hộ sở hữu lẫn qui mô sở hữu. Chẳng hạn, về số nơng hộ có sở hữu đất vườn năm 2000 là 30 hộ nhưng
đến năm 2012 số hộ có sở hữu đất vườn giảm xuống cịn 24 hộ. Về quy mơ sở hữu,
diện tích đất vườn bình qn năm 2000 là 0,45 ha nhưng đến năm 2012 diện tích bình qn đất vườn mà nơng hộ sở hữu là 0,322 ha. Đặc biệt, hộ có sở hữu qui mơ đất vườn với diện tích lớn giảm đáng kể. Nếu trong năm 2000 diện tích đất vườn lớn nhất là 2,26 ha đến năm 2012 diện tích đất vườn lớn nhất chỉ cịn 1 ha. Nguyên nhân của sự giảm diện tích đất vườn là do nơng dân tự chuyển đổi mục đích sử dụng. Cụ thể, nơng dân tại địa bàn nghiên cứu đã chuyển đất vườn sang đất ruộng với lý do: dư thừa lao
động chiếm 15,4% và giá cả thị trường của nông sản từ vườn xấu hơn chiếm 84,6%
(Bảng 4.7).
Bảng 4.7 Lý do sự thay đổi diện đất vườn khoảng 10 năm
Lý do Tỷ lệ %
Dư thừa lao động 15,4
Giá cả thị trường xấu hơn 84,6
Tộng cộng 100
Nguồn: Số điều tra 62 hộ xã Mỹ Tú, huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng, 201
Tương tự trong Bảng 4.6 cũng chỉ ra rằng, năm 2000 bình qn diện tích đất ruộng khoảng 1,5 ha diện tích nhỏ nhất là 0,1 ha và diện tích đất ruộng lớn nhất là 5,79 ha.
Trong khi đó, năm 2012 diện tích đất ruộng bình qn khoảng 1,7 ha. Từ kết quả này
cho thấy diện tích đất ruộng của nơng dân có xu hướng tăng tuy nhiên nguyên nhân
gia tăng diện tích đất ruộng có nhiều nguyên nhân. Trong đó có nguyên nhân là do
nơng dân chuyển đổi hình thức sử dụng đất từ đất vườn không hiệu quả thành đất sản
xuất lúa. Bên cạnh đó cịn các ngun nhân cụ thể như sau:
Bảng 4.8 Lý do sự thay đổi đất ruộng khoảng 10 năm
Lý do Tần số Tỷ lệ %
24
Do quá trình mua bán đất 28 73,7
Ảnh hường hàng xóm 2 5,2
Tộng cộng 38 100
Nguồn: Số điều tra 62 hộ xã Mỹ Tú, huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng, 2012
Do giá cả thị trường tốt hơn (giá lúa tốt hơn) nên nông dân đã chuyển đất vườn tạp hoặc kém hiệu quả, đất bỏ hoang sang đất ruộng chiếm tỷ lệ 21,1%. Một nguyên nhân khác do tập quán của người dân làm theo hàng xóm chuyển đất vườn sang đất ruộng chiếm 5,2% và một yếu tố ảnh hưởng đến diện tích đất ruộng tăng lên nhiều nhất là quá trình canh tác và tích luỹ mua lại ruộng đất của nông hộ khác chiếm 73,7%. Những nông hộ mua đất lại của nông hộ khác đại bộ phận là những nộng hộ khá giàu. Hiện trạng sở hữu đất đai của nông hộ trong nông thôn trong thời gian qua bị ảnh
hưởng bởi quá trình chuyển nhượng đất đai đang diễn ra ngày càng mạnh mẽ. Diện
tích đất của nhóm nơng hộ khá, giàu có xu hướng tăng lên và diện tích đất của hộ
nghèo ngày càng giảm đi theo thời gian. Qua kết quả điều tra bảng 4.9 có 3 nhóm diện tích khác nhau (nhóm có diện tích đất dưới 1 ha, nhóm có diện tích đất từ 1 ha đến 2 ha và nhóm sở hữu đất trên 2 ha). Trong vịng khoảng 20 năm qua (1993 - 2012) thì hiện trạng sở hữu đất đai của nông hộ thay đổi mạnh mẽ, trong 62 hộ thì có đến 39 nơng hộ (chiếm 62,9%) có diện tích thay đổi theo khơng gian. Nơng hộ có diện tích
đất tăng lên chiếm 30,6% với 19 hộ, tập trung vào những hộ có qui mơ diện tích lớn
khoảng trên 1,5 ha. Trong khi đó diện tích đất của nơng hộ giảm đi chiếm 32,3% (20 nơng hộ), những hộ có diện tích đất giảm đi tập trung vào hộ có đất ít dưới 1 ha. Như vậy, trong vòng 20 năm đã xảy ra q trình tích tụ đất đai, những hộ có diện tích đất lớn thì diện tích ngày càng tăng và ngược lại, những hộ có diện tích nhỏ bé thì diện tích ngày một giảm.
Bảng 4.9 Diện tích thay đổi trong vịng 20 năm
Diện tích đất Tần số Tỷ lệ %
Tăng 19 30,6
Giảm 20 32,3
Không thay đổi 23 37,1
Tộng cộng 62 100
Nguồn: Số điều tra 62 hộ xã Mỹ Tú, huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng, 2012
4.2.2 Sự phân bố nghề nghiệp của nông hộ
Trong nông hộ sự đa dạng hoá nguồn thu nhập là một cách hiệu quả để hạn chế rủi ro trong sản xuất. Trong Bảng 4.10 sự phân bố nghề nghiệp khác nhau có diện tích sở
25
hữu đất khác nhau trên địa bàn nghiên cứu như sau: số hộ có nghề nghiệp chuyên canh lúa chiếm 4,7% và diện tích đất trung bình của nơng hộ chun canh lúa là 1,78 ha. Nơng hộ có nghề nghiệp làm ruộng kết hợp với mua bán nhỏ lẻ chiếm tỷ lệ 4,7% có diện tích đất trung bình là 1,71 hộ. Nơng hộ có nghề nghiệp làm lúa và đi làm cán bộ, viên chức có diện tích đất trung bình là 2,73 ha chiếm 5,9%. Hoạt động có nhiều gia
đình tham gia nhiều nhất là làm ruộng kết hợp với chăn nuôi quanh nhà chiếm tỷ lệ
36,5% và sở hữu diện tích đất trung bình của nhũng nông hộ này là 2,19 ha. Hoạt
động nghề nghiệp chính của hộ làm thuê NN và trồng lúa thường là những nông hộ có
diện tích đất nhỏ trung bình là 0,95 ha trên nơng hộ, chiếm 18,8%. Hoạt động nông hộ có trồng lúa và làm thuê PNN chiếm 21,2% với diện tích đất trung bình là 1,21 ha/hộ.
Trong khi đó hoạt động của nơng hộ là trồng lúa kết hợp với làm vườn có diện tích đất
trung bình là 2,71 ha chiếm 8,2% hộ tham gia (Bảng 4.10).
Bảng 4.10 Cơ cấu nghề nghiệp theo qui mơ đất
Nghề nghiệp chính nơng hộ Diện tích đất trung bình (ha) Tỷ lệ (%)
Chuyên canh lúa 1,78 4,7
Lúa và buôn bán 1,71 4,7
Lúa, cán bộ và viên chức 2,73 5,9
Lúa và chăn nuôi 2,19 36,5
Lúa và làm thuê NN 0,95 18,8
Lúa và làm thuê PNN 1,21 21,2
Lúa và làm vườn 2,71 8,2
Nguồn: Số điều tra 62 hộ xã Mỹ Tú, huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng, 2012
Nhìn chung nhóm nơng hộ có nghề nghiệp chính là trồng lúa và làm thuê NN hoặc làm th PNN thì diện tích đất trung bình của nơng hộ thấp. Nơng hộ có nghề làm lúa
và làm vườn hoặc cán bộ viên chức là những nông hộ có sở hữu diện tích đất đai nhiều. Nơng hộ lao động có trình độ cao là những cán bộ, viên chức có sở hữu diện
tích đất nhiều nhất.
4.2.3 Qui mơ diện tích đất nơng hộ
Đất đai là tài sản quan trọng, là tiền đề đầu tiên cho mọi quá trình sản xuất. Đất đai
tham gia hầu hết vào các quá trình sản xuất của xã hội, nhưng tuỳ thuộc và từng ngành cụ thể mà vai trị của đất đai có sự khác nhau. Nếu trong công nghiệp, thương mại,
giao thơng đất đai là cơ sở, nền móng để trên đó xây dựng nhà xưởng, cửa hàng, mạng lưới đường giao thơng, thì ngược lại trong nông nghiệp ruộng đất tham gia với tư cách
26
Trong Bảng 4.11 cho thấy được diện tích đất ruộng trên một lao động trung bình là 0,6 ha, diện tích đất ruộng trên lao động lớn nhất của nơng hộ là 3,9 ha, diện tích nhỏ nhất chỉ 0,03 ha trên lao động. Trong khi đó theo số liệu thứ cấp, trung bình đất sản xuất của xã Mỹ Tú là 0,36 ha/người, trung bình diện tích sản xuất của vùng nghiên cứu là 0,34 ha/người. Như vậy, địa bàn nghiên cứu có diện tích đất sản xuất khá phù hợp với báo cáo của địa phương. Đối với đất sản xuất trên lao động gia đình của địa bàn được nghiên cứu là 0,6 ha diện tích đất sản xuất trên lao động nông hộ lớn nhất 4 ha, cịn diện tích đất sản xuất nhỏ nhất là 0,04 ha trên lao động gia đình. Trung bình diện tích
đất trên nhân khẩu của huyện Mỹ Tú là 0,34 ha/người (UBND huyện Mỹ Tú, 2012)
cịn diện tích đất trên số người nông hộ điều tra là 0,36 ha/người (110,22 ha trên 307
người) cho thấy vùng nghiên cứu có diện tích đất bình qn trên đầu người khá giống
so với diện tích bình qn đầu người của huyện.
Bảng 4.11 Sự phân bố diện tích đất của nơng hộ Đơn vị: người/ha
Diện tích nhỏ nhất Diện tích lớn nhất Diện tích trung bình Diện tích đất ruộng
trên lao động gia đình 0,03 3,90 0,58
Diện tích đất sản xuất
trên lao động gia đình 0,04 4,00 0,61
Tổng diện tích đất nơng hộ 0,04 5,27 1,78
Nguồn: Số điều tra 62 hộ xã Mỹ Tú, huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng, 2012
Nguồn lực đất đai rất có giới hạn, đối với Việt Nam một quốc gia đông dân thì nguồn
tài nguyên đất đai càng trở nên khan hiếm so với nhiều quốc gia khác. Điều đó được
minh chứng qua số liệu sau: nếu diện tích đất tự nhiên tính cho từng người dân của thế giới là 3,36 ha/người thì tại Việt Nam diện tích đất tự nhiên bình qn tính trên từng
người dân chỉ khoảng 0,55 ha/người. Việt Nam là một quốc gia có diện tích đất trung
bình thấp hơn diện tích bình quân của thế giới tới 6 lần. Nếu so sánh diện tích đất bình qn tính trên người dân tại địa bàn nghiên cứu là 0,36 ha/người (UBND xã Mỹ Tú, 2012) thấp hơn diện tích bình qn đầu người của cả nước 1,5 lần và thấp hơn 9 lần so với thế giới (Nguyễn Thế Nhã và Vũ Đình Thắng, 2004). Các số liệu so sánh đã chứng minh rõ với Việt Nam đặc biệt là nông dân sản xuất nông nghiệp tại Mỹ Tú cần phải ý thức sử dụng nguồn tài nguyên đất một cách hiệu quả hơn, tiết kiệm hơn tránh lãng phí cũng như phải chăm sóc và cải tạo đất để duy trì cũng cố độ màu mỡ, sức sản xuất của đất một loại tài nguyên hữu hạn và quí giá mà từ lâu trong tâm thức người dân cứ nghĩ đó là loại tài nguyên phong phú và xem là vô hạn. Dân số mỗi lúc một
tăng, nhu cầu sử dụng đất ngày càng đa dạng, trong khi đó đai đai thì rất hữu hạn. Chính vì vậy, biết q trọng và sử dụng tiết kiệm có hiệu quả nguồn tài ngun đất đó
27
khơng chỉ là quyền lợi mà còn là trách nhiệm của mỗi người chủ sở hữu đối với chính mảnh đất của họ.
Nếu xem xét ở góc độ nơng hộ thì bình qn diện tích đất mà mỗi nơng hộ xã Mỹ Tú sở hữu là 1,78 ha (Bảng 4.11). Để đánh giá mỗi nông hộ tại địa bàn nghiên cứu sử hữu
đất đai bình qn khoảng 1,78ha/nơng hộ là cao hay thấp, trong bài nghiên cứu này sẽ
làm một phép so sánh với các vùng miền khác trong nước và cả với những quốc gia lân cận trong khu vực có điều tự nhiên khá tương đồng để có được cái nhìn khách
quan và tổng thể hơn. Đối với các khu vực khác trong nước, cụ thể miền Bắc diện tích
đất sở hữu của mỗi nông hộ chỉ khoảng 0,48 ha/nông hộ, khu vực Duyên hải miền Trung dao động từ 0,4 - 0,6 ha và khu vực ĐBSCL mỗi nông hộ sở hữu khoảng 0,6-1
ha. Nếu so sánh qui mơ đất mỗi nơng hộ sở hữu thì các nơng hộ tại địa bàn nghiên cứu có diện tích sở hữu cao gấp 3,6 lần so với các nông hộ miền Bắc, so với các nông hộ Duyên hải miền Trung cao hơn xấp xỉ gần 3 lần, còn nếu so sánh với các nông hộ tại khu vực ĐBSCL thì nơng hộ tại xã Mỹ Tú sở hữu đất cao gần gấp 2 lần. Trong khi đó, so sánh với một số nước trong khu vực như Thái Lan bình qn nơng hộ có từ 1,5-1,8 ha/hộ, Băngladet bình qn của nơng hộ là 1,3-1,5 ha/hộ, cịn Philippin là 2,1 ha/hộ
(Chu Văn Vũ và Nguyễn Văn Huân, 1995). Như vậy diện tích đất sở hữu bình qn
của nơng hộ trong vùng nghiên cứu tương đương diện tích đất bình qn của nơng hộ
Thái Lan và Băngladet, cịn Philippin thì cao hơn diện tích bình qn của nơng hộ xã
Mỹ Tú là 0,32 ha/hộ. Nhìn chung, diện tích bình qn nơng hộ của nước ta như: miền Bắc, Duyên hải miền Trung và ĐBSCL với qui mơ nhỏ khi so sánh với diện tích đất bình qn nơng hộ của Thái Lan, Bangladet và Philippin, nhất là khi so sánh bình quân diện tích đất của miền Bắc và Duyên hải miền Trung với bình qn nơng hộ của
Philippin. Như vậy không chỉ quy mô đất đai nông hộ nước ta là nhỏ bé mà đại bộ
phận nông hộ của nước ta trong tình trạng như thế. Điều đó biểu hiện rõ một tính chất tiểu nơng. Do đó canh tác sản xuất mang tính chất thủ cơng khó ứng dụng được các tiến bộ khoa học kỹ thuật, nhất là việc cơ giới hóa nơng nghiệp gặp nhiều khó khăn. Một vấn đề được đặt ra, vậy nước ta nên giữ tỷ lệ tiểu nông ở mức độ nào đảm bảo cho nơng hộ có một tỷ suất hàng hoá cao đồng thời nền nông nghiệp nước ta cũng phát triển tốt. Vấn đề này liên quan trước hết đến chính sách ruộng đất và chính sách cơng nghiệp hố.
4.3 MỐI QUAN HỆ SỞ HỮU ĐẤT VÀ SINH KẾ TẠO THU NHẬP 4.3.1 Diện tích đất và thu nhập nơng nghiệp
28
Đinh Phi Hỗ (2008) cho rằng, ở nông thôn, đất là tư liệu sản xuất chủ yếu của nông
nghiệp, nguồn tạo thu nhập cho nông hộ. Nên đất đai có ý nghĩa rất quan trọng trong sản xuất nơng nghiệp. Do đó, khơng có đất hoặc qui mơ ít thường đi đơi với nghèo
đói. Trong sản xuất nơng nghiệp đất đóng vai trị thiết yếu tạo ra thu nhập của nơng hộ
từ những hoạt động sản xuất. Mối quan hệ giữa qui mô đất đai nông nghiệp và hoạt
động sinh kế tạo thu nhập nông nghiệp càng được khẳng định khi kết quả kiểm định
Pearson Chi-square = 0,001 < 0,05 (Bảng 4.12). Vậy giả thiết H0 bị bác bỏ. Điều này có nghĩa là mối quan hệ giữa qui mô đất nông nghiệp và sinh kế tạo thu nhập nhập trong nông nghiệp theo xu hướng những nông hộ sở hữu đất nông nghiệp càng nhiều