CHƯƠNG 2 HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH KHÁNH HÒA
3.3 Các nhân tố ở cấp độ doanh nghiệp
3.3.3 Mức độ tinh vi của doanh nghiệp
Quy mơ doanh nghiệp: Khánh Hịa có số lượng doanh nghiệp tăng đều qua các năm,
tuy nhiên quy mơ của các doanh nghiệp giai đoạn gần đây có xu hướng tăng lên về vốn và giảm về số lao động. Năm 2002 trung bình một doanh nghiệp có 64,3 lao động với số vốn là 10,9 tỷ đồng thì năm 2012 số vốn tăng lên 18 tỷ đồng cịn số lao động trung bình giảm xuống cịn 29,5 người. Đây là tín hiệu đáng mừng cho nền kinh tế Khánh Hòa khi các doanh nghiệp đang dần chuyển sang hoạt động kinh tế thâm dụng vốn và giảm thâm dụng lao động. 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 0,00% 0,50% 1,00% 1,50% 2,00% 2,50% 3,00% 3,50% 4,00% 4,50% 5,00% T ăng t rư ởng bìn h qu ân g ia i đo ạn 2 00 2- 2012 Tỷ trọng so với cả nước (2012)
Nông nghiệp. lâm nghiệp và thủy sản CN khai thác mỏ
CN chế biến. chế tạo SX và phân phối điện. khí đốt và nước
Xây dựng Thương nghiệp & sửa chữa xe máy, ô tô
Khách sạn và nhà hàng Vận tải. kho bãi và thông tin liên lạc
Hoạt động tài chính. tín dụng Hoạt động khoa học và cơng nghệ
Hoạt động kinh doanh tài sản và tư vấn QLNN. Đảng. đoàn thể. ANQP. đảm bảo XH
Giáo dục và đào tạo Y tế và hoạt động trợ giúp xã hội
Hình 3.14 Quy mơ vốn và lao động trung bình của doanh nghiệp
Nguồn: CTK Khánh Hòa, NGTK năm 2012.
Xét về số lượng, mặc dù số doanh nghiệp ở Khánh Hòa chỉ bằng một nửa của Đà Nẵng nhưng lại cao hơn các tỉnh khác trong vùng (TCTK, 2013). Xét theo quy mô vốn và lao động, tỷ lệ doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ vẫn chiếm phần lớn. Theo NGTK Việt Nam năm 2012, có tới 97,2% số doanh nghiệp có số lao động dưới 200 người và 86% số doanh nghiệp có vốn dưới 10 tỷ. Như đã nói ở phần mở đầu, tiền lương danh nghĩa đang tăng nhanh hơn năng suất lao động khiến cho khả năng cạnh tranh bằng giá của nền kinh tế Khánh Hòa ngày càng yếu. Nhiều doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ khơng có lợi thế kinh tế theo quy mô sẽ càng làm cho khả năng này ngày càng suy giảm thêm.
Xem xét kỹ hơn cho thấy phân bố số lượng lao động và vốn tập trung phần nhiều ở các DNNN và doanh nghiệp liên doanh có vốn FDI (hình 3.16). Như vậy, phần lớn các doanh nghiệp ngồi quốc doanh sẽ có quy mơ vốn và lao động nhỏ. Là thành phần kinh tế chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu GDP của tỉnh nhưng khu vực ngoài quốc doanh lại bị phân tán về quy mô vốn và lao động như vậy sẽ càng làm suy giảm sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đây là một nghịch lý gây ra sự cản trở phát triển mà tỉnh cần phải quan tâm.
20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00 50,00 55,00 60,00 65,00 70,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00 18,00 20,00 Số lao động trung bì nh m ột doanh nghi ệp (n gư ời ) Số vốn tr ung b ình m ột doa nh nghi ệp (t ỷ đ ồng)
Hình 3.15 Phân bố quy mơ vốn và lao động theo loại hình doanh nghiệp
Nguồn: CTK Khánh Hòa, NGTK năm 2012.
Chiến lược cạnh tranh: với phần lớn các doanh nghiệp là nhỏ và siêu nhỏ thì sự cạnh
tranh đều dựa vào giá là chủ yếu bởi những dự án hay sản phẩm có giá trị gia tăng cao đều được các doanh nghiệp có quy mơ vốn và lao động lớn đảm nhận. Các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ vì thế sẽ nhận lại phần việc có giá trị gia tăng thấp, khơng địi hỏi nhiều kỹ năng hay công nghệ từ các doanh nghiệp lớn. Do đó, càng nhiều doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ thì sự cạnh tranh về giá càng xảy ra mạnh mẽ do những doanh nghiệp này khơng đủ nguồn lực để có thể cải tiến năng lực công nghệ.
Độ tinh thông của doanh nghiệp: Khảo sát PCI năm 2011 cho thấy chỉ có 51%
doanh nghiệp được khảo sát ở Khánh Hịa có địa chỉ email chứng tỏ ngoại trừ một số ít các doanh nghiệp lớn tiếp cận được với các thị trường khó tính bên ngồi mới có động lực và áp lực cải tiến, đồng thời có khả năng về vốn và nhân lực để đầu tư trang thiết bị hiện đại, chuẩn hóa quy trình quản lý và nâng cao trình độ cho người lao động. Ngược lại thì phần lớn các doanh nghiệp nhỏ vẫn cịn hoạt động trong nội tỉnh ít có áp lực và khơng đủ nguồn lực để đầu tư thay đổi.
0 200 400 600 800 1.000 1.200 Q uy m ô vốn ( tỷ đ ồng) và Lao động ( ngườ i)
Chương này chủ yếu đánh giá những nhân tố quyết định NLCT của tỉnh Khánh Hòa dựa trên 5 mức độ tác động đến tăng trưởng năng suất là lợi thế lớn, lợi thế, trung tính, bất lợi và bất lợi lớn. Bảng dưới đây sẽ tóm tắt lại những đánh giá này.
Bảng 3.2 Đánh giá các yếu tố quyết định NLCT tỉnh Khánh Hòa NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP ĐỘ DOANH NGHIỆP NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP ĐỘ DOANH NGHIỆP Môi trường kinh doanh
- Thiết chế pháp lý còn ở mức kém.
- Đào tạo lao động, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và tính năng động của tỉnh ở mức trung bình.
- Thiếu quyết tâm cải thiện mơi trường kinh doanh từ phía tỉnh lẫn doanh nghiệp. Trình độ phát triển cụm ngành - Cụm ngành du lịch đã hình thành nhưng mức độ phát triển chưa cao. - Cụm ngành đóng tàu cịn sơ khai do chỉ có hoạt động cốt lõi mà thiếu các tác nhân hỗ trợ khác.
- Cụm ngành chế biến thủy sản thiếu tính liên kết và hỗ trợ để tạo ra sức cạnh tranh cao hơn.
Hoạt động & chiến lược của doanh nghiệp
- Quy mô của doanh nghiệp khu vực ngồi quốc doanh cịn phân tán.
- Vốn và lao động tập trung ở DNNN và FDI.
- Cạnh tranh bằng giá. - Độ tinh thông chưa cao.
NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP ĐỘ ĐỊA PHƯƠNG Hạ tầng văn hóa, xã hội,
y tế, giáo dục
- Tình trạng bỏ học nhiều. - Tỷ lệ người phụ thuộc thấp. - Chất lượng lao động chưa cao.
- Đào tạo nghề ít hơn đại học gây ra lãng phí nguồn lực. - Hạ tầng y tế thấp hơn trung bình cả nước.
Hạ tầng kỹ thuật (Giao thông, điện, nước)
- Hệ thống giao thơng tương đối hồn thiện và phát triển với các loại hình đường bộ, sắt, hàng khơng, cảng biển. - Điện, nước, hạ tầng viễn thông đáp ứng đầy đủ nhu cầu sinh hoạt và sản xuất.
Chính sách tài khóa, tín dụng và cơ cấu kinh tế
- Tự chủ nguồn thu ngân sách. - Tỷ lệ chi đầu tư phát triển vẫn cịn thấp.
- Khu vực cơng nghiệp đang phát triển chậm.
- Khu vực FDI có vai trị càng giảm dần.
LỢI THẾ TỰ NHIÊN SẴN CÓ CỦA ĐỊA PHƯƠNG Tài nguyên thiên nhiên
- Tài nguyên về nước khoáng và bùn khoáng.
- Tài nguyên biển: khai thác cá, nuôi trồng hải sản ven biển. - Nhiều tài nguyên du lịch.
Vị trí địa lý
- Nằm trên trục giao thông Bắc-Nam, cửa ngõ nối Tây Nguyên với các nơi khác, gần luồng hàng hải quốc tế. - Khí hậu thuận lợi, ít thiên tai. - Bất lợi do nằm xa các trung tâm kinh tế lớn.
Quy mô của địa phương
- Quy mô địa phương trung bình nên khơng có sự nổi trội về sức cầu.
- Phân bố dọc theo lộ tuyến ven biển tạo nên sự tập trung tương đối của thị trường.
Thang màu đánh giá các nhân tố NLCT
Có thể thấy NLCT của tỉnh Khánh Hịa đang ở mức độ trung bình so với vùng DHNTB với phần lớn lợi thế cạnh tranh dựa vào điều kiện tự nhiên và hạ tầng giao thông. Các ngành kinh tế hoạt động vẫn dựa nhiều vào các lợi thế tự nhiên mà chưa phát triển lên mức cao hơn bởi những bất lợi về môi trường kinh doanh, hạ tầng văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và hoạt động, chiến lược của doanh nghiệp. Trong đó, bất lợi lớn về mơi trường kinh doanh có nguyên nhân từ sự thiếu quyết tâm từ phía tỉnh và sự thiếu chủ động từ phía doanh nghiệp đã làm cho nền kinh tế Khánh Hòa phát triển dưới mức tiềm năng. Trong tình huống này, tỉnh Khánh Hịa có thể lựa chọn phát triển cụm ngành như một cơng cụ chính sách35 để khắc phục những nhân tố bất lợi trên. Theo Vũ Thành Tự Anh (2013), sự thành công của cụm ngành sẽ mang lại nhiều lợi ích kinh tế cho địa phương bởi sự phát triển của cụm ngành sẽ làm cho môi trường kinh doanh trở nên năng động và hấp dẫn, qua đó thu hút nhiều doanh nghiệp đầu tư, tạo ra nhiều công ăn việc làm và thúc đẩy tăng trưởng. Tuy nhiên, tỉnh cũng cần phải xác định những cụm ngành mới manh nha hay đang phát triển nhằm có chính sách hỗ trợ thích hợp. Lợi thế về điều kiện tự nhiên, hạ tầng kỹ thuật và vị trí địa lý đã giúp cho Khánh Hịa có được ba cụm ngành nổi bật là du lịch, chế biến thủy sản và đóng tàu. Tuy nhiên, sự phát triển của những cụm ngành cơng nghiệp như đóng tàu hay chế biến thủy sản có khả năng gây ra ảnh hưởng xấu đến mơi trường, qua đó cản trở trực tiếp đến sự phát triển của cụm ngành du lịch. Trong bối cảnh hạn chế về nguồn lực khi tỉnh đang dành một phần ngân sách không nhỏ thực hiện chỉ tiêu đơ thị hóa để trở thành Thành phố trực thuộc Trung ương thì việc Khánh Hịa được Chính phủ quy hoạch là một trong những trung tâm đóng tàu36, đồng thời là một trong 6 trung tâm hậu cần nghề cá lớn của cả nước37, trong khi du lịch là ngành mũi nhọn có thế mạnh lâu đời thì việc đầu tư vào cả ba cụm ngành là không khả thi. Mâu thuẫn giữa sự phát triển của các cụm ngành như trên chính là cơ sở để tỉnh can thiệp vào thị trường. Chính vì vậy, chương tiếp theo của luận văn sẽ đánh giá tiềm năng phát triển và khả năng tác động đến nền kinh tế của ba cụm ngành này để giúp tỉnh Khánh Hịa có cơ sở ban hành chính sách thích hợp.
35 Chi tiết ở phụ lục 18.
36 Bộ Giao thông vận tải (2013). 37 Tổng Cục Thủy sản (2012).