3. Một số giải phâp nhằm thúc đẩy vă nđng cao hiệu quả đầu tư phât triển nhă cho thănh phần thu nhập thấp tại Hă Nộ
3.1. Về phía Nhă nước
• Bộ Xđy dựng cần sớm ban hănh câc chính sâch đẩy mạnh việc cải tạo chung cư cũ, hư hỏng, xuống cấp gắn với cải tạo, chỉnh trang câc khu vực dđn cư cũ của đô thị. Câc chính sâch năy cần bảo đảm tính phâp lý, khả thi, cũng như khuyến khích được việc giên dđn, tâi định cư ra câc khu đô thị mới, giảm mật độ dđn cư trong khu vực trung tđm đô thị.
• Giảm thiểu câc thủ tục hănh chính về xin đất, thuí đất, câc giấy tớ lien quan đến việc ưu đêi cho doanh nghiệp vă xin hỗ trợ tín dụng cho câc doanh nghiệp.
• Tiếp tục hoăn thiện chính sâch ưu đêi, khuyến khích đầu tư xđy dựng nhă ở cho công nhđn, nđng cao hiệu quả quản lý đầu tư xđy dựng nhă ở cho công nhđn thuí của khối dđn doanh. Thông qua việc ban hănh bổ sung câc cơ chế khuyến khích, ưu đêi đối với câc nhă đầu tư tham gia xđy dựng nhă ở cho câc đối tượng thu nhập thấp. Đồng thời cần có giải phâp hỗ trợ về tăi chính để giúp cho câc đối tượng thu nhập thấp có khả năng mua hoặc thuí mua nhă ở thông qua hình thức cho vay ưu đêi, bù lêi suất…
• Xđy dựng mô hình hợp tâc xê nhă ở - một mô hình mới chưa từng có ở Việt Nam”. Hợp tâc xê nhă ở lă những tổ chức kinh tế - xê hội được thănh lập với mục đích cung cấp nhă ở liín tục vă lđu dăi cho xê viín, những người có nhu cầu về nhă ở nhưng lại thiếu năng lực tăi chính. Quỹ đất của hợp tâc xê nhă ở sẽ được khai thâc trín cơ sở 20% quỹ đất dănh cho câc đối tượng chính sâch mỗi khi có một dự ân mới.
• Có những ưu đêi trong chính sâch thuế: đối với nhă ở do Nhă nước đầu tư xđy dựng nín miễn câc loại thuế như thuế GTGT, thuế thu nhập doanh nghiệp vă một số loại thuế khâc có liín quan. Bín cạnh đó Ngđn hăng Nhă nước cũng cần nghiín cứu, đề xuất câc giải phâp vay vốn tín dụng để cải thiện nhă ở phù hợp với đặc điểm vă điều kiện của câc hộ gia đình thu nhập thấp; nghiín cứu hoăn thiện cơ
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel: 0918.775.368
chế thế chấp, giải chấp âp dụng đối với trường hợp câc hộ thu nhập thấp mua nhă ở trả dần thông qua ngđn hăng. Xđy dựng đề ân khuyến khích hình thức phât triển nhă ở kinh doanh theo cơ chế thị trường; phât triển nhă ở để bân trả dần; phât triển quỹ nhă ở để cho thuí; khai thâc quỹ nhă ở sẵn có của câc hộ gia đình, câ nhđn tại khu vực đô thị vă câc khu công nghiệp tập trung để cho thuí vă hỗ trợ nhă ở cho người nghỉo. Ngoăi ra, đề ân năy cũng khuyến khích hình thức cho thuí - mua nhă ở để tạo cơ hội sở hữu căn hộ đang thuí cho người có khả năng.
• Ban hănh bổ sung câc quy định cụ thể về tiíu chuẩn thiết kế, tỷ lệ tối thiểu bắt buộc phải xđy dựng loại nhă ở giâ thấp trong câc dự ân nhă ở thương mại, dự ân khu đô thị mới phù hợp với đối tượng thu nhập thấp để khắc phục tình trạng câc nhă đầu tư chỉ tập trung xđy dựng nhă ở cao cấp, đắt tiền cho người thu nhập cao như đê xảy ra trong thời gian vừa qua.
• Cho phĩp tự do hoâ câc hoạt động xđy dựng nhă ở cho người có thu nhập thấp : Mọi thănh phần vă loại hình doanh nghiệp, tổ chức vă câ nhđn có đủ điều kiện kỹ thuật vă tăi chính đều được tham gia xđy dựng nhă ở cho người có thu nhập thấp không giới hạn về quy mô, lênh thổ. Đa dạng hoâ câc hình thức đầu tư (trực tiếp, giân tiếp), câc loại hình tổ chức kinh doanh vă phât triển nhă ở xê hội (100% tư nhđn, nhă nước, cổ phần, liín doanh, hiệp hội, đoăn thể, quỹ v câc hợp tâc xê…). Đặc biệt, khuyến khích câc tập đoăn kinh doanh bất động sản, xđy dựng chuyín nghiệp (kể cả nước ngoăi), có năng lực tăi chính vă công nghệ mạnh đầu tư trực tiếp văo lĩnh vực năy. Phât triển thị trường tăi chính liín quan đến nhă ở cho người có thu nhập thấp. Cho vay trả chậm trừ văo lương thâng, thuí mua, tín dụng tiíu dùng tín chấp vă thế chấp. Phât triển câc thị trường vật liệu xđy dựng vă câc dịch vụ liín quan đến nhă ở cho người có thu nhập thấp…
• Đề cao vai trò của nhă nước trong phât triển vă quản lý quỹ, thị trường nhă ở cho người có thu nhập thấp, mă nổi bật lă : Xđy dựng vă giâm sât thực hiện câc quy hoạch không gian vă kiến trúc tổng thể, câc tiíu chuẩn định mức kỹ thuật xđy dựng đảm bảo an toăn vă hăi hoă cảnh quan đô thị (nín có những quy hoạch vă tiíu chuẩn dănh riíng cho câc khu nhă ở cho người có thu nhập thấp), hoăn thiện cơ sở phâp lý
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel: 0918.775.368
cần thiết theo hướng tự do hoâ vă thị trường hoâ, ban hănh vă thực hiện câc chính sâch ưu đêi toăn diện nhằm khuyến khích đầu tư vă phât triển quỹ nhă ở cho người có thu nhập thấp. Xđy dựng câc quy chế quản lý hiệu quả câc chung cư, ngăn chặn vă trừng phạt nghiím khắc câc hănh vi gian dối, tham nhũng vă lêng phí trong xđy dựng, quản lý nhă tâi định cư, nhă cho người có thu nhập thấp, kể cả câc nhă tình nghĩa, nhă tình thương vă nhă đoăn kết…
• Thănh lập Quỹ nhă quốc gia vă địa phương chuyín dănh cho người có thu nhập thấp thuí vă thuí mua. Nguồn tăi chính của Quỹ lă đa dạng, song chủ yếu được tạo lập từ nguồn NSNN, nguồn kinh phí dự ân tâi định cư, nguồn trích tiền đấu giâ quyền sử dụng đất vă tăi sản công, câc nguồn thu khâc… Nhiệm vụ chi chủ yếu của Quỹ lă hỗ trợ phât triển nhă ở phục vụ câc dự ân tâi định cư quốc gia vă địa phương, phât triển quỹ nhă ở xê hội phục vụ tầng lớp lao động có thu nhập trung bình vă thấp trong xê hội, thậm chí hỗ trợ người dđn trong diện giải phóng mặt bằng của dự ân đi xuất khẩu lao động để ổn định việc lăm, tạo nguồn thu nhập mới góp phần ổn định cuộc sống vă xđy nhă cho bản thđn, phòng ngừa câc hậu quả tiíu cực của “hậu giải phóng mặt bằng”.