- “Chất lượng lãnh đạo của đảng bộ trung đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn hiện nay” của Phạm Việt Hải, Luận án Tiến sĩ Xây dựng Đảng
3.2.1.1 Nguyên nhân ưu điểm
Một là, thành tựu của công cuộc đổi mới đất nước và xây dựng, chỉnh đốn
Những năm qua, công cuộc đổi mới toàn diện đất nước đã thu được những thành tựu to lớn, làm cho thế và lực của nước ta lớn hơn nhiều, đất nước vững bước tiến vào thế kỷ XXI. Kinh tế phát triển, đời sống nhân dân không ngừng được nâng cao, nhu cầu ăn ở, đi lại, học hành, điều kiện chăm sóc sức khoẻ được đáp ứng tốt hơn. Tình hình chính trị - xã hội của đất nước cơ bản ổn định. Dân chủ xã hội được mở rộng, quyền làm chủ của nhân dân được bảo đảm và phát huy. Quốc phòng an ninh được giữ vững và tăng cường. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng ngày càng đi vào chiều sâu. Những thành tựu to lớn trong công cuộc đổi mới đã tạo ra nền tảng kinh tế - xã hội cho việc xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung, trong đó có đội ngũ cán bộ quân đội và đội ngũ CBHC trung đồn. Những thành tựu đó chính là cơ sở hình thành tình cảm, động cơ và điểm tựa vững chắc, thúc đẩy mỗi CBHC trung đồn tích cực tự giác học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; trình độ, năng lực và phong cách đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Hai là, sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, chặt chẽ, kịp thời của
BCHTW, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng đối với cơng tác xây dựng, bảo đảm chất lượng đội ngũ cán bộ quân đội nói chung, CBHC nói riêng
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng cũng như thực hiện đường lối đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, Đảng ta đã nhận thức sâu sắc về vấn đề cán bộ, luôn coi cán bộ là nhân tố quyết định đến sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, sự tồn vong của đất nước là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Chính vì vậy, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị về cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; phịng chống suy thối tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của đội ngũ cán bộ, đảng viên; đẩy mạnh phòng chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí. Trước tình hình “một bộ phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên trong đó có những đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả cán bộ cao cấp, suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống với những biểu hiện khác nhau” [54, tr.22], Đảng ta càng quan tâm giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, coi đó khơng chỉ là nội dung cơ bản, thường xuyên mà
còn là vấn đề cấp bách trong công tác xây dựng Đảng. Nghị quyết và sự lãnh đạo của Đảng tác động trực tiếp, tích cực đến tư tưởng, tình cảm, trách nhiệm, góp phần củng cố lịng tin của đội ngũ cán bộ, đảng viên nói chung, đội ngũ CBHC trung đồn nói riêng vào sự lãnh đạo của Đảng, vào mục tiêu con đường XHCN, vào sự thắng lợi của sự nghiệp cách mạng Việt Nam. Qua đó thúc đẩy đội ngũ CBHC trung đoàn chủ động học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất, trình độ, năng lực, phương pháp, tác phong công tác. Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đã thường xuyên quan tâm chăm lo xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ đội ngũ cán bộ quân đội nói chung, cán bộ hậu cần nói riêng. Trên cơ sở quán triệt và thực hiện Nghị quyết các kỳ Đại hội của Đảng, các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương và Bộ Chính trị có liên quan đến cơng tác cán bộ, Quân ủy Trung ương đã có nhiều nghị quyết nhằm cụ thể hóa, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ. Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đã chỉ đạo kịp thời, đúng đắn về xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội có phẩm chất, năng lực ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ của quân đội, đáp ứng yêu cấu xây dựng quân đội cách mạng chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Nghị quyết số 769-NQ/QUTW “Về xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội giai đoạn 2013-2020 và những năm tiếp theo” đã xác định mục tiêu:
Xây dựng đội ngũ cán bộ qn đội có bản lĩnh chính trị kiên định vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, với Nhân dân; có phẩm chất đạo đức cách mạng, ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm, có kiến thức, năng lực tồn diện, có sức khỏe, độ tuổi phù hợp; có số lượng và cơ cấu hợp lý, đồng bộ; bảo đảm sự chuyển tiếp vững chắc giữa các thế hệ cán bộ, đáp ứng sự phát triển về nhiệm vụ…[108, tr.5].
Những chủ trương đúng đắn về xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội đã tạo ra sự chuyển biến tích cực về nhận thức và hành động của tổ chức đảng và chỉ huy các cấp ở các trung đoàn trong xây dựng đội ngũ CBHC. Đồng thời, cũng tạo ra động lực to lớn để đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN tự giác phấn đấu, rèn luyện nâng cao phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
Ba là, cấp ủy, đội ngũ cán bộ chủ trì các cấp, các lực lượng trong trung
đồn đã có nhận thức đúng đắn về vị trí, vai trị của cơng tác hậu cần, trên cơ sở đó đề cao trách nhiệm trong xây dựng, bảo đảm chất lượng đội ngũ CBHC.
Đây là nguyên nhân chủ yếu, trực tiếp quyết định bảo đảm chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn. Cấp ủy, đội ngũ cán bộ chủ trì các cấp ở các trung đồn đã nhận thức đúng đắn vị trí, vai trị của công tác hậu cần là một mặt cơng tác quan trọng góp phần tạo nên sức mạnh tổng hợp, khả năng sẵn sàng chiến đấu của các trung đoàn và toàn qn. Để cơng tác hậu cần ở trung đồn hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ, khơng thể thiếu vai trị đội ngũ CBHC. Đội ngũ CBHC chính là lực lượng trực tiếp tham mưu, tổ chức thực hiện nhiêm vụ bảo đảm hậu cần trong mọi hoạt động của các cơ quan, đơn vị ở trung đoàn, cũng như tham mưu cho lãnh đạo, chỉ huy trung đoàn về hoạt động hậu cần. Nếu như đội ngũ này khơng có đủ các phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực, phương pháp, tác phong công tác sẽ không thể đáp ứngyêu cầu huấn luyện SSCĐvà chiến đấu của các cơ quan đơn vị ở các trung đoàn và quân đội trong giai đoạn mới. Trên cơ sở nhận thức rõ vai trò của đội ngũ CBHC, nắm chắc thực trạng chất lượng của đội ngũ này, cấp ủy, chỉ huy các cấp, các cơ quan chức năng ở trung đoàn đã xác định quyết tâm, đề cao trách nhiệm thực hiện tốt phương hướng, yêu cầu, nội dung, hình thức, biện pháp xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đồn. Trong q trình lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức xây dựng đội ngũ CBHC, các đảng uỷ, chính ủy, người chỉ huy các trung đồn đã kết hợp chặt chẽ công tác xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng đội ngũ đảng viên; kết hợp công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên với xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh và xây dựng trung đoàn vững mạnh toàn diện. Cấp ủy cơ quan hậu cần ở các trung đoàn thường xuyên được kiện toàn về tổ chức, bảo đảm ln có đủ số lượng, chất lượng cao. Trong lãnh đạo công tác hậu cần đã kết hợp việc xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh với xây dựng cơ quan hậu cần trung đoàn vững mạnh toàn diện; gắn phát huy dân chủ với tăng cường kỷ luật, quy chế hoạt động bảo đảm hậu cần, tạo mọi điều kiện để đội ngũ CBHC trung đoàn hoàn thành tốt nhiệm vụ. Thường xuyên động viên đội ngũ CBHC cơ
quan, bộ phận hậu cần trung đoàn yên tâm cơng tác, gắn bó với cơ quan, với ngành hậu cần, tận tâm tận lực phục vụ bộ đội, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ; đồng thời thường xuyên quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức và trình độ chun mơn, nghiệp vụ, thực hiện các chính sách đối với CBHC.
Bốn là, cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng CBHC
được thực hiện có nền nếp là nguyên nhân quan trọng góp phần bảo đảm chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn
Trên cơ sở nhận thức đúng những yếu tố tạo nên chất lượng và đội ngũ CBHC, đảng ủy, chỉ huy các trung đoàn và cấp ủy các cấp đã thực sự coi trọng, thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ CBHC. Khi được hỏi, cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ CBHC trung đồn được thực hiện nề nếp có phải là nguyên nhân quan trọng góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn hay khơng? Đã có 98,4% chủ nhiệm hậu cần; 97,1% phó chủ nhiệm hậu cần; 98,2 % trợ lý hậu cần các trung đồn trả lời là “đúng” [162]. Sự khẳng định đó, được biểu hiện cụ thể: Công tác quy hoạchCBHC, đã thực hiện tốt quy trình, nội dung, biện pháp xây dựng quy hoạch cán bộ, xác định đúng mục tiêu, đối tượng, yêu cầu quy hoạch CBHC. Khảo sát, đánh giá đúng hiện trạng đội ngũ CBHC trung đoàn và đưa ra những dự báo nhu cầu CBHC trong tương lai theo sự phát triển của tình hình nhiệm vụ của trung đồn, phát hiện lựa chọn tạo nguồn cán bộ để thực hiện quy hoạch.Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBHC, được các cấp ủy đảng, chính ủy, người chỉ huy trung đồn coi trọng đúng mức. Trong những năm qua các trung đoàn đã thực hiện tốt công tác gửiCBHC đi đào tạo, bồi dưỡng theo quy hoạch, kế hoạch xác định đáp ứng yêu cầu từng bước nâng cao trình độ học vấn cho đội ngũ CBHC. Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBHC thực hiện tốt; kết hợp chặt chẽ hình thức đào tạo bồi dưỡng chính qui, cơ bản ở các học viện, nhà trường với đào tạo bồi dưỡng trong thực tiễn thực hiện chức trách, nhiệm vụ tại cơ quan, đơn vị, coi đây là những hình thức cơ bản trực tiếp nâng cao phẩm chất, năng lực CBHC. Theo kết quả khảo sát, hiện nay có 81,38% CBHC trung
đoàn được đào tạo cơ bản ở HVHC[154]. Công tác quản lý, bố trí, sử dụngCBHC, đã thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể cấp ủy quyết định về công tác cán bộ và trực tiếp quản lý CBHCtheo phân cấp. Mọi chủ trương, biện pháp lãnh đạo công tác cán bộ đều được thảo luận dân chủ, phát huy vai trị của các cấp ủy viên, nhất là chính ủy, người chỉ huy, người đứng đầu tổ chức đảng trong tổ chức thực hiện. Các nền nếp công tác cán bộ được duy trì thường xuyên như nhận xét, đánh giá phân loại cán bộ hàng năm, gặp gỡ CBHC được thực hiện nghiêm túc.
Năm là, sự nỗ lực, cố gắng tự học tập, tu dưỡng, rèn luyện nâng cao
phẩm chất, năng lực của bản thân đội ngũ CBHC trung đoàn là nguyên nhân cơ bản trực tiếp quyết định chất lượng đội ngũ CBHC.
Đội ngũ CBHC trung đoàn là những cán bộ được đào tạo cơ bản ở các học viện, nhà trường trong và ngoài quân đội. Nhờ những kiến thức được tích lũy ở các nhà trường, với kinh nghiệm cơng tác và mơi trường hoạt động qn sự có tính kỷ luật cao, là những điều kiện thuận lợi cho đội ngũ CBHC có ý thức và khả năng tự học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và trình độ, năng lực. Nhìn chung, đội ngũ CBHC trung đồn đã có nhận thức đầy đủ về vai trò, trách nhiệm người cán bộ đối với hoạt động hậu cần, quản lý, sử dụng cơ sở vật chất; đồng thời coi đây là điều kiện rất quan trọng bảo đảm cho đội ngũ CBHC hoàn thành nhiệm vụ. Tự học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất, năng lực của từng cán bộ cịn góp phần nâng cao hiệu quả cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ trong cơ quan, đơn vị hậu cần ở các trung đoàn. Đội ngũ CBHC trung đồn đã tích cực, tự giác học tập, rèn luyện, ln biết tự đánh giá những ưu điểm và khuyết điểm của bản thân, biết tự điều chỉnh thái độ, hành vi và lựa chọn những biện pháp phù hợp trong học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất, năng lực. Khi được hỏi, có 96,7% ý kiến của chủ nhiệm hậu cần; 98% phó chủ nhiệm hậu cần; 97,9% trợ lý hậu cần cho rằng: sự nỗ lực, cố gắng trong tự học tập, tự tu dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất, năng lực mọi mặt của đội ngũ CBHC là nguyên nhân quyết định chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn [162].