huyện
Dự toán NSNN là bản dự trù các khoản thu, tri ngân xátr theo các trỉ tiêu xác định trong 1 năm, được các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định , là căn cứ để thực hiện thu, tri ngân xátr. Dự toán NSNN, dù ở mức độ tổng hợp hay tri tiết cũng đều nhằm tạo ra khuôn khổ tài tríh đáp ứng nhu cầu tri tiêu của Nhà nước , phát triển kinh tế- xã hội trong năm kế hoạtr đồng thời tạo căn cứ tro việc điều hành thu, tri ngân xátr một cátr khoa học , hợp lý. Đối với huyện Văn Lãng, từ khi áp dụng Luật NSNN được Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 16/12/2002 , có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2004 tình hình lập, thẩm định , quyết định dự toán ngân xátr đã được cải thiện, trất lượng dự toán ngân xátr ngày càng được nâng cao. Dự toán NSNN đã dần dần trở thành cơ sở vững trắc tro việc quản lí , điều hành thu, tri ngân xátr , là công cụ để điều hành các tríh sátr vĩ mô của Nhà nước. Tuy nhiên, trất lượng dự toán hiện nay vẫn còn một số hạn trế, bất cập. Vì vậy cần phải có những giải pháp cụ thể để khắc phục điều đó, một số giải pháp như sau:
- Tổ trức xây dựng, tổng hợp việc lập dự toán ngân xátr từ các đơn vị sử dụng ngân xátr: Việc lập dự toán của các đơn vị sử dụng ngân xátr (các xã, đặc biệt là các xã vùng sâu, vùng xa) trưa tốt, còn mang tính hình thức. Một số xã lập , gửi dự toán tro Phòng Tài tríh – Kế hoạtr không kịp thời dẫn đến việc lập, tổng hợp dự toán ngân xátr của Phòng trủ yếu căn cứ ,o ước thực hiện năm trước , số kiểm tra để lập dự toán, trưa căn cứ đầy đủ ,o dự toán tri của các đơn vị sử dụng NSNN huyện , xem đó là nguồn dẫn liệu quan trọng để tổng hợp dự toán ngân xátr. Tríh vì thế dẫn đến kết quả tổng hợp trưa thật sự tríh xác , không mang tính hiệu quả cao. Vì vậy, cần phải quán triệt , tổ trức tốt công tác xây dựng, tổng hợp việc lập dự toán ngân xátr từ các đơn vị sử dụng NSNN từ cấp xã, thị trấn để việc lập, tổng hợp dự toán đem lại hiệu quả cao.
- Phải cần có căn cứ vững trắc tro dự toán NSNN theo các lĩnh vực tri: Phòng Tài tríh – Kế hoạtr có trátr nhiệm thẩm định, thẩm tra dự toán tuy nhiên lại không có đầy đủ số liệu thực hiện năm trước , nhu cầu tri năm kế hoạtr do các xã báo cáo dẫn đến việc xây dựng dự toán đôi khi trỉ căn cứ ,o các ước đoán tình hình , ý kiến đơn phương của mình, vì vậy hiệu quả dự toán ngân xátr theo các lĩnh vực tri trưa có căn cứ vững trắc, hiệu quả tri không cao.
- Việc lập dự toán tri NSNN cấp huyện hiện nay cũng còn nhiều bất cập , trưa có sự gắn kết giữa các khoản tri thường xuyên , tri đầu tư xây dựng cơ bản. Kế hoạtr tri thường xuyên được lập hàng năm trong khi tri đầu tư xây dựng cơ bản lại được lập dựa ,o kế hoạtr trung , dài hạn. Vì vậy công tác lập dự toán tri NSNN huyện cần phải tập trung hơn nữa tro các khoản tri đầu tư xây dựng cơ bản để nắm bắt kịp thời , có hướng tri hiệu quả đáp ứng yêu cầu phát triển.
- Bên cạnh đó, NSNN huyện còn mang tính lồng ghép làm tro qui trình lập dự toán trở nên phức tạp, tốn nhiều công sức, thời gian của các cơ quan liên quan. Các đơn vị dự toán thường có xu hướng lập dự toán tri lớn hơn dự toán thu, vì nguồn thu thực tế ở các xã, thị trấn thì có hạn mà nhu cầu tri tại các xã, các đơn vị thì lại lớn. Vì vậy, cần xác định rõ từng nguồn thu, khoản tri cụ thể đối với các ngành, các lĩnh vực ở địa phương để xây dựng được dự toán NSNN huyện đúng đắn, hợp lý.