CHƯƠNG 5 KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH
5.2. Khuyến nghị chính sách
Các hộ gia đình đã lắp đặt nước máy sẵn lòng chi trả gần 1,83 tỷ đồng để cải thiện chất lượng nước máy, các hộ gia đình chưa lắp đặt nước máy sẵn lòng chi trả 30,37 tỷ đồng để lắp đặt đường ống kết nối nước máy, tổng cộng các hộ gia đình sẵn lịng trả 32,2 tỷ đồng để cải thiện dịch vụ cung cấp nước sinh hoạt trên địa bàn huyện Bình Đại. Với các mức sẵn lòng trả như trên thì một dự án xây dựng mới hoặc mở rộng hệ thống cung cấp nước sinh hoạt hiện có trên địa bàn huyện là hoàn toàn khả thi. Các dịch vụ cung cấp nước sinh hoạt có thể lựa chọn các phương án kết hợp giữa các mức phí lắp đặt đường ống và giá 1 m3 nước máy mà hộ gia đình sẵn lịng trả để xây dựng dự án cải thiện hệ thống cung cấp nước sinh hoạt mang lại hiệu quả kinh tế cho hoạt động của nhà máy nước và bảo đảm lợi ích cho người tiêu dùng. Khi triển khai dự án cải thiện dịch vụ cung cấp nước sinh hoạt, chính quyền địa phương cần phối hợp với các đơn vị thực hiện dự án nên tập trung vào cải thiện các yếu tố về mức độ an tồn, áp lực nước máy, tính ổn định và giải pháp cải thiện sức khỏe của người dân.
Bến Tre nên xây dựng cơ chế giá nước hợp lý để sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên nước. Khung giá nước máy hiện tại từ 4,9 đến 9,6 nghìn đồng/m3 là tương đối thấp, qua nghiên cứu các hộ gia đình sẵn lịng trả từ 5 đến 11,91 nghìn đồng/m3 với các yêu cầu về chất lượng nước máy được cải thiện. Giá thành nước máy phải được tính đúng, tính đủ các yếu tố chi phí hợp lý trong q trình sản xuất, phân phối nước máy, thuế và lợi nhuận để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các đơn vị cấp nước và khách hàng sử dụng nước máy. Giá cung cấp nước máy nên được xác định phù hợp với đặc điểm nguồn nước, điều kiện kinh tế - xã hội từng vùng, từng địa phương trong khung giá nước máy đảm bảo người dân nơng thơn có thể chi trả. Nước là một nguồn tài nguyên quý giá và khan hiếm khơng nên lãng phí, và định giá phù hợp sẽ đảm bảo sử dụng hiệu quả.
Lý do mà đa số các hộ gia đình khơng sẵn lịng chi trả để cải thiện dịch vụ cung cấp nước sinh hoạt là sử dụng nước máy mang lại những tác động tích cực cho cộng đồng, nên nhà nước phải phân bổ kinh phí để đầu tư. Điều này có thể là vì quan niệm cho rằng nước là một hàng hóa cơng cộng và là tài sản tự nhiên nên được tự do sử dụng, hoặc tiếp cận với nước máy là quyền cơ bản nên phải được cung cấp bởi chính quyền. Vì vậy, biện pháp can thiệp giáo dục sẽ mang lại hiệu quả khi hộ gia đình bỏ quan niệm sai lầm này, lúc đó hộ gia đình sẽ sẵn lịng trả tiền để cải thiện dịch vụ cung cấp nước sinh hoạt, sử dụng tài nguyên nước một cách hợp lý, tiết kiệm và ln có ý thức bảo vệ tài ngun nước.