137 31/3/2011 Biờn bản thanh lý hợp đồng 2 13867272/30-3-2011 Húa đơn dịch vụ đấu giỏ
3.3.3. Một số đề xuất khỏc
Cần nghiờn cứu để xõy dựng hỡnh tổ chức cơ quan THADScấp huyện phự hợp với nhu cầu thực tế ở địa phương. Điều này sẽ đảm bảo việc sử dụng
cú hiệu quả nguồn lực của xó hội cho hoạt động THADS, trỏnh tỡnh trạng phải đầu tư dàn trải từ trụ sở, kho tàng đến con người dẫn đến hiệu quả đầu tư khụng cao. Như đề cập ở phần Chương 1, cú đơn vị THADS cấp huyện cú số vụ việc phải thi hành rất ớt nhưng vẫn cần cú đủ trụ sở, kho tàng, cũng như bộ mỏy con người, ngược lại cú đơn vị cần được tăng cường cả về nhõn lực và cơ sở vật chất để đỏp ứng được khối lượng cụng việc phỏt sinh hàng năm lớn lại thiếu nguồn lực để đầu tư. Việc nghiờn cứu và thử nghiệp mụ hỡnh tổ chức cơ quan THADS
cấp huyện theo mụ hỡnh Tũa ỏn khu vực cần sớm được tớnh đến. Đõy rất cú thể là giải phỏp hiệu quả để khắc phục tỡnh trạng bất hợp lý nếu trờn.
Cần phải xõy dựng một chiến lược về phỏt triển nguồn nhõn lực trong ngành THADSđể đỏp ứng được những đũi hỏi của tỡnh mới. Cần thực việc cú hiệu quả việc bồi dưỡng, đào tạo lại đội ngũ cụng chức THADS. Việc đào tạo bồi dưỡng khụng chỉ dừng lại ở việc cập nhật cỏc văn bản mới cho cụng chức mà cần đào tạo, bồi dưỡng chuyờn sõu về kỹ năng làm việc cho từng bộ phận cụng chức. Trong đú, đối tượng cần được ưu tiờn bồi dưỡng,đào tạo là cụng chức lónh đạo. Cụng chức lónh đạo cần cú kiến thức chuyờn mụn nhất định về mọi mặt hoạt động của đơn vị để đảm bảo tớnh hiệu quả của đơn vị mỡnh lónh đạo vỡ trong thực tế khụng phải cụng chức lónh đạo nào cũng cú thể tự mỡnh nắm bắt được. Ngoài ra, việc nõng cao chất lượng đầu vào khi tuyển dụng cụng chức cựng cần được chỳ trọng.
Triển khai sõu rộng việc tin học húa hoạt động quản lý, điều hành
THADS, sử dụng cú hiệu quả hộp thư điện tử, xõy dựng và khai thỏc cú hiệu
quả cơ sở dữ liệu về THADS núi riờng bao gồm những thụng tin của người được THA và người phải THA và khai thỏc dữ liệu trờn Internet núi chung cho cỏc đơn vị THADStừ cấp tỉnh xuống đến cấp huyện.
Tăng cường cụng tỏc phổ biến, tuyờn truyền giỏo dục phỏp luật về THADS
để nõng cao nhận thức của nhõn dõn về phỏp luật núi chung và những quy định về THADS, qua đú gúp phần xõy dựng ý thức của người dõn đối với hoạt động THADS. Điều này sẽ nõng cao được hiệu quả của hoạt động THADS.
KẾT LUẬN
Biện phỏp cưỡng chế THADS được thực hiện nhằm bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn cũng như bảo vệ sự tối cao của phỏp luật qua việc bảo đảm việc thi hành cỏc bản ỏn, quyết định cú hiệu lực thi hành.
Vỡ vậy, biện phỏp cưỡng chế thi hành nghĩa vụ trả tiền cũng khụng nằm ngoài ý nghĩa trờn. Việc ỏp dụng những biện phỏp cưỡng chế đó đem lại những hiệu quả tớch cực cho hoạt động THA núi riờng và cho xó hội núi chung. Với sự đa dạng của mỡnh, biện phỏp cưỡng chế thi hành nghĩa vụ trả tiền đó đảm bảo cho việc thực hiện nghĩa vụ trả tiền được nhanh chúng, hiệu quả khi người cú nghĩa vụ khụngtự nguyện thực hiện nghĩa vụ.
Qua việc nghiờn cứu thực tiễn ỏp dụng biện phỏp cưỡng chế này, chỳng ta thấy cũn khỏ nhiều vướng mắc: Từ những quy định trong Luật
THADS đến cỏc văn bản hướng dẫn luật cũn chưa tiờn liệu được sự đa dạng, phức tạp của hoạt động thực tiễn dẫn đến hiệu quả cưỡng chế khụng cao. Vấn đề con người thực hiện hoạt động cưỡng chế cũng cũn nhiều hạn chế về mặt nhận thức và năng lực và những lớ do chủ quan và khỏch quan nờn quyền và lợi ớch của cả người được THA và người phải THA vẫn cũn bị xõm phạm trong hoạt động THADS. Việc nhận thức về trỏch nhiệm phối hợp trong hoạt động THADS của cỏc cơ quan cơ quan nhà nước (bao gồm cả cơ quan tư phỏp) đến cỏc tổ chức xó hội liờn quan đó gõy ra trở ngại vụ hỡnh làm giảm tớnh hiệu quả của hoạt động THADS.
Sau khi Luật THADS cú hiệu lực một hệ thống cơ quan THADS độc lập từ trung ương đến địa phương được hỡnh thành đó thỏo gỡ được một số vướng mắc trong hoạt động THADS và cưỡng chế THADS. Những để cú thể tạo dựng một hệ thống cơ quan THADS vững mạnh, hoạt động THADS cú hiệu quả, giảm thiểu số lượng việc tồn đọng hàng năm, cũng như đề cao việc tự nguyện THA nhưng đồng thời kiờn quyết cưỡng chế THADS cú hiệu quả
đối với cỏc trường hợp cố tỡnh khụng chấp hành phỏp luật thỡ cần phải tiếp tục hoàn thiện nhũng quy định phỏp luật về THADS và đặc biệt là cỏc quy định về cưỡng chế thi hành nghĩa vụ trả tiền.
Một vấn đề rất thời sự là cần phải giải quyết hài hũa vấn đề xó hội húa trong lĩnh vực THADS, làm sao phỏt huy được tớnh tớch cực của việc xó hội húa nhằm huy động cỏc nguồn lực của xó hội đề đưa ngành THADS lờn một tầm cao mới, khụng tạo ra tớnh cạnh tranh tiờu cực giữa hệ thống Văn phũng
thừa phỏt lại với cơ quan THADShiện hành.
Trờn đõy là toàn bộ nội dung đề tài nghiờn cứu của tỏc giả về biện phỏp cưỡng chế thi hành nghĩa vụ trả tiền trong hoạt động THADS.