1. Trưng bày giới thiệu sản phẩm
Đối với hình thức Trưng bày giới thiệu sản phẩm, Luật Thương mại 2005 quy định tổng quan từ Điều 117 đến Điều 128; ngoài trừ những quy định được nêu tại Luật Thương mại thì hoạt động này không được quy định ở bất kỳ văn bản pháp luật nào khác. Đó được xem là một điểm thuận lợi, bởi vì hoạt động này sẽ khơng bị tác động hay ảnh hưởng đến nội dung và hình thức thực hiện trong q trình tương tác. Nhưng đâu đó cũng thể hiện những hạn chế do không được chi tiết rõ ràng về hoạt động này, khiến cho các thương nhân khi tiếp xúc có thể hiểu sai về ý nghĩa. Từ đó, tại bài luận này, nhóm tác giả tập trung sẽ nêu khái quát nội dung quy định của từng điều khoản trong Luật Thương mại 2005 và đưa ra bình luận về hình thức lẫn nội dung của các điều khoản ấy so với tình hình thực tế hiện nay.
1.1 Khái niệm của trung bày giới thiệu sản phẩm
- Khái quát về quy định pháp luật:
Theo quy định tại Điều 117 Luật Thương mại 2005 thì “Trưng bày, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ là hoạt động xúc tiến thương mạicủa thương nhân dùng hàng hoá, dịch vụ và tài liệu về hàng hoá, dịch vụ để giới thiệu với khách hàng về hàng hóa, dịch vụ đó”.
- Bình luận quy định trên:
Trong hoạt động kinh doanh thương mại thì việc trưng bày sản phẩm hàng hóa dịch vụ đóng vai trị rất quan trọng đối với hoạt động này bởi vì nhờ có hình thức hoạt động này mà các thương nhân có nhiều cơ hội hơn để có thể thúc đẩy việc phát triển hàng hóa và thu hút sự quan tâm của khách hàng cũng như để khách hàng biết về sản phẩm hàng hóa dịch vụ đó nhiều hơn. Ngồi ý nghĩa giúp các thương nhân mang sản phẩm đến gần với khách hàng hơn thì các thương nhân có thể thực hiện kinh doanh trực tiếp đối với doạt động xúc tiến thương mại này, bởi vì, các thương nhân có thể trực tiếp vận hành hoạt động này theo hình thức vừa trưng bày vừa kinh doanh bn bán. Vì thế, việc trưng bày là một lợi thế trong kinh doanh đối với những mặt hàng mới được ra mắt hoặc những thương hiệu ít người biết đến. Đây được xem là điểm thuận lợi lớn mở ra thêm nhiều cơ hội cho các hoạt động thương nhân nhỏ và lẻ trong hoạt động kinh doanh Thương mại.
Đánh giá chung, hiện nay ranh giới giữa Trưng bày giới thiệu trên các trang
thông tin điện tử hay mạng xã hội (trên màn ảnh) và Quảng cáo vẫn chưa rõ ràng, dẫn đến có nhiều hiểu lầm và gây tranh chấp trong 2 hình thức hoạt động này. Bởi vì, từng loại hoạt động sẽ có những cái ưu và khuyết điểm khác nhau, nên nhà nước cần có quy định cụ thể về việc cách phân biệt hoạt động Trưng bày giới thiệu. Để phân biệt được 2 loại hoạt động này, nhà nước nên bổ sung điều khoản phân tích rõ thế nào được xem là Trưng bày giới thiệu thế nào được xem là Quảng cáo đối với những trường hợp tương tự. Và những sản phẩm các thương nhân chỉ có mục đích là trưng bày nhưng lại dùng để trải nghiệm (khái niệm giống quảng cáo) thì được đánh giá là hoạt động gì. Đây được xem là vấn đề chưa rõ ràng nhất của hoạt động Trưng bày giới thiệu sản phẩm tại quy định pháp luật Việt Nam.
1.2 Quyền được trưn g bày giới thiệu sản phẩm
- Khái quát theo quy định tại Điều 118 Luật Thương mại 2005 thì:
Chủ thể: Thương nhân là cá nhân hoặc tổ chức có quyền trưng bày, giới thiệu
hàng hoá, dịch vụ theo quy định của Luật Thương mại 2005. Họ có thể có nhu cầu trưng bày để bán hàng, cung ứng dịch vụ. Hoặc có thể là thương nhân kinh doanh dịch vụ xúc tiến thương mại, thực hiện hoạt động trưng bày cho thương nhân khác (cá nhân, tổ chức thương nhân không đủ điều kiện trưng bày) để thu phí.
Hình thức: các thương nhân có quyền lựa chọn các hình thức trưng bày, giới
thiệu phù hợp; tự mình tổ chức hoặc thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dịch vụ để trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dịch vụ của mình.
- Bình luận quy định trên
Theo quy định trên về chủ thể có quyền được trưng bày giới thiệu sản phẩm thì bao gồm: Thương nhân Việt Nam, Chi nhánh của thương nhân Việt Nam, Chi nhánh của thương nhân nước ngồi tại Việt Nam, từ đó, ta có thể thấy được những chủ thể này được hưởng nhiều quyền lợi về trưng bày, giới thiệu hàng hóa dịch vụ. Tuy nhiên, Văn phịng đại diện là một điểm hạn chế của doanh nghiệp Việt Nam trong
hoạt động trưng bày giới thiệu này, đây được xem là điểm bất hợp lý đối với quy định trên, bỡi lẽ, theo Luật Doanh Nghiệp 2020 chỉ quy định Văn phịng Đại diện khơng được phép tiến hành các hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm mục đích thu lợi nhuận mà chỉ có chức năng xúc tiến, tìm kiếm, thúc đẩy và hỗ trợ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của tổ chức kinh tế mà mình đại diện. Từ quy định trên, ta có thể thấy, việc hạn chế Trưng bày giới thiệu sản phẩm đối với Văn phòng đại diện được xem là hạn chế chức năng xúc tiến, tìm kiếm và thúc đẩy sản phẩm của doanh nghiệp đại diện. Vì thế, việc bổ sung loại hình doanh nghiệp Văn phòng Đại diện được quyền thực hiện hoạt động Trưng bày giới thiệu sản phẩm là việc hết sức cần thiết, tuy nhiên, đối với loại hình để tránh bị đối nghịch với quy định “không được
phép tiến hành các hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm mục đích thu lợi nhuận”
tại Luật Doanh nghiệp thì nên ràng buộc thêm quy định “Văn phòng Đại diện chỉ
được phép thực hiện hoạt động Trưng bày Giới thiệu, không được phép kinh doanh trực tiếp nhằm thu lợi nhuận”.
1.3 Các hình thức trưng bày, giới thiệu hàng hố, dịch vụ
- Khái quát nội dung:
Theo quy định tại Điều 119 Luật Thương mại 2005 thì kinh doanh dịch vụ trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dịch vụ “Là hoạt động thương mại, theo đó một
thương nhân thực hiện cung ứng dịch vụ trưng bày, giới thiệu hàng hố, dịch vụ cho thương nhân khác”. Loại hình kinh doanh này được thực hiện bởi hai thương nhân
khác nhau với nhu cầu nhờ một thương nhân có đầy đủ chức năng và quyền hạn để thực hiện kinh doanh dịch vụ Trưng bày giới thiệu sản phẩm cho một thương nhân khơng có chun mơn, chức năng, quyền hạn hoặc kinh nghiệm về hoạt động này.
Theo quy định tại Điều 120 Luật Thương mại 2005 thì các hình thức trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dịch vụ được cụ thể như sau:
- Mở phịng trưng bày, giới thiệu hàng hố, dịch vụ;
- Trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dịch vụ tại các trung tâm thương mại hoặc trong các hoạt động giải trí, thể thao, văn hố, nghệ thuật;
- Tổ chức hội nghị, hội thảo có trưng bày, giới thiệu hàng hố, dịch vụ;
- Trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dịch vụ tại các trung tâm thương mại hoặc trong các hoạt động giải trí, thể thao, văn hố, nghệ thuật;
- Tổ chức hội nghị, hội thảo có trưng bày, giới thiệu hàng hố, dịch vụ;
- Trưng bày, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ trên Internet và các hình thức khác theo quy định của pháp luật.
- Bình luận quy định trên:
Ngồi những hình thức đã được nêu trên ta có thể xem xét đến hình thức Trưng bày giới thiệu sản phẩm tại hội chợ triển lãm bởi vì tại các nơi tổ chức triển lãm ta có thể Trưng bày giới thiệu các sản phẩm mà các thương nhân có nhu cầu xúc tiến, bởi lẽ, hội chợ triển lãm cũng là nơi thực hiện các hoạt động giới thiệu và kinh doanh hàng hố trực tiếp tại đó, tại hội chợ thường rất thu hút khách hàng vì chính sự đa dạng (về địa điểm, về chủ đề tổ chức, về sự liên kết với các chương trình sự kiện nổi bật khác), nhưng một điểm hạn chế của hội chợ triển lãm chính là bị hạn chế thời gian tổ chức do chương trình chỉ được diễn ra tại một thời điểm nhất định tại một địa điểm bất kỳ hay một chưong trình nhất định.
1.4 Điều kiện Trưng bày giới thiệu sản phẩm:
Đối với điều kiện buộc phải thực hiện khi sử dụng hình thức hoạt động trưng bày giới thiệu sản phẩm thì quy định pháp luật chúng ta có quy ra hai điều kiện cụ thể:
a. Theo Điều 121 Luật Thương mại 2005 có quy định điều kiện đối với hàng hoá, dịch vụ trưng bày, giới thiệu:
- Hàng hoá, dịch vụ trưng bày, giới thiệu phải là những hàng hoá, dịch vụ kinh doanh hợp pháp trên thị trường;
- Hàng hoá, dịch vụ trưng bày, giới thiệu phải tuân thủ các quy định của pháp luật về chất lượng hàng hóa và ghi nhãn hàng hố.
- Bình luận quy định trên:
Đối với điều khoản này, nhóm tác giả nhận thấy, các nhà làm luật quy định khá chặt chẽ, nhưng vẫn chưa thật sự kiểm soát được thực tế của thị trường. Bởi lẽ, khi các thương nhân thực hiện Trưng bày giới thiệu sản phẩm các thuơng nhân sẽ Trưng bày giới thiệu sản phẩm chính hãng, nhưng lại kinh doanh sản phẩm thiếu chất lượng và không tuân thủ theo quy định.
Không những vậy mà “kinh doanh hợp pháp” theo quan điểm của Luật Thương Mại 2005 nói chung hoạt động Trưng bày giới thiệu sản phẩm nói riêng là hình thức kinh doanh gì (thế nào là hợp pháp hay khơng hợp pháp) thì khơng được nhà nước
phân tích hay giải thích cụ thể. Hơn hết, quy định “kinh doanh hợp pháp” này lại có nhiều điểm bất đồng với Khoản 1 Điều 123 Luật Thương mại 2005, cụ thể, như thuốc lá được xem là kinh doanh hợp pháp theo quy định các pháp luật liên quan
(Nghị định số 67/2013/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá về kinh doanh thuốc lá) hiện nay, nhưng lại
là sản phẩm làm ảnh hưởng đến sức khoẻ con người. Vậy theo Điều kiện tại Điều 121 Luật Thương mại 2005 này thì thuốc lá vẫn được Trưng bày giới thiệu sản phẩm nhưng theo Điều 123 Luật Thương mại 2005 thì khơng được phép Trưng bày giới thiệu sản phẩm “do ảnh hưởng đến sức khoẻ con người”. Vậy tổng quan thì thuốc lá có được xem là “kinh doanh hợp pháp” theo quy định của pháp luật và thế nào là “kinh doanh hợp pháp”.
b. Theo Điều 122 Luật Thương mại 2005 có quy định điều kiện đối với hàng hoá nhập khẩu vào Việt Nam để trưng bày, giới thiệu:
- Là hàng hoá được phép nhập khẩu vào Việt Nam;
- Hàng hoá tạm nhập khẩu để trưng bày, giới thiệu phải tái xuất khẩu sau khi kết thúc việc trưng bày, giới thiệu nhưng không quá sáu tháng, kể từ ngày tạm nhập khẩu; nếu quá thời hạn trên thì phải làm thủ tục gia hạn tại hải quan nơi tạm nhập khẩu;
- Hàng hóa tạm nhập khẩu để trưng bày, giới thiệu nếu tiêu thụ tại Việt Nam thì phải tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam đối với hàng hóa nhập khẩu.
- Bình luận quy định trên:
Cũng như phân tích đối với điều kiện trên. Nếu một loại mỹ phẩm được phép nhập khẩu vào Việt Nam để Trưng bày giới thiệu (loại mỹ phẩm chính hãng), thì quy định pháp luật chưa có quy định cụ thể về việc bán ra cũng chính là hàng hố chính hãng đó đúng với sản phârm đã thực hiện Trưng bày. Tại các điều kiện này, quy định pháp luật chỉ tập trung vào nội dung yêu cầu hàng hoá Trưng bày phải đủ điều kiện và tuân thủ theo quy định pháp luật, nhưng lại không nhấn mạnh yêu cầu quy định hàng hoá được bán khi thực hiện hoạt động khi kinh doanh trực tiếp tại thời điểm Trưng bày cũng phải tuân theo các quy định về điều kiện trưng bày đó.
1.5 Các trường hợp cấm trưng bày, giới thiệu hàng hố, dịch vụ
Theo Điều 123 Luật Thương mại 2005 có quy định các trường hợp cấm trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dịch vụ như sau:
- Làm phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, cảnh quan, môi trường, sức khoẻ con người.
- Trái với truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam.
- Làm lộ bí mật nhà nước.
- So sánh với hàng hố của mình, trừ trường hợp hàng hoá đem so sánh là hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật.
- Khơng đúng với hàng hố đang kinh doanh về chất lượng, giá, cơng dụng, kiểu dáng, chủng loại, bao bì, thời hạn bảo hành và các chỉ tiêu chất lượng khác nhằm lừa dối khách hàng
- Bình luận quy định trên:
Theo quy định trên thì quy định pháp luật chưa kiểm sốt được các sản phẩm trưng bày thuộc trường hợp bị cấm tại các hội chợ cuối tuần hoặc tại các hàng rong di động. Hay có những hình thức trưng bày trá hình về thuốc lá, rượu và bia. Trưng bày trá hình bằng cách sản xuất những chiếc xe đẩy có dán hình của những sản phẩm bị cấm. Hay những băng rơn không chủ dán những sảp phẩm không thuần phịng mỹ tục được treo ở những nơi cơng cộng. Vì thế, nhóm tác giả nhận thấy quy định pháp luật không chỉ nêu những trường hợp bị cấm Trưng bày giới thiệu quy định tại điều này mà còn phải sát xao về quy định ràng buộc các thể thức trá hình này triệt để, bằng cách thêm các nội dung hoặc điều khoản chỉ ra các hình thức bị cấm dùng để Trưng bày giới thiệu sản phẩm.
Hơn hết, về điều khoản các trường hợp bị cấm trong hình thức này là so sánh
thì chưa hợp lý (bởi lẽ tại các nước phương tây, họ vẫn áp dụng hình thức này cho các thương nhân nứoc họ để tạo nên tính sáng tạo, thúc đẩy sự phải triển nước nhà, tính chạy đua với nên kinh tế - xã hội), chẳng hạn như ở Mỹ có: coca cola và pepsi, apple và samsung… chính vì những hoạt động này, mà những sản phẩm sau của các nhà thương nhân cạnh tranh luôn cải tiến hơn những sản phẩm trước. Nhưng các nước phương Tây lại có cách kiểm sốt cạnh tranh khơng lành mạnh bằng cách sẽ kiểm chứng chất lượng những hành vi so sánh đó, và có những cách áp dụng xử phạt hợp lý theo từng trường hợp cụ thể nếu hành vi so sánh không đúng với sự thật. Đây thật sự là cách kiểm sốt có lợi cho cơ quan nhà nước và là nơi để các nhà thương nhân thúc đẩy tính sáng tạo của mình. Chính vì đó mà nhóm tác giả đề xuất nhà nước xem xét lại quy định cấm so sánh trong hoạt động này và đưa ra các quy định ràng buộc nếu các thương nhân so sánh không đúng sự thật làm ảnh hưởng đến thương hiệu và gây thiệt hại cho đối phương.