vấn đề giải quyết việc làm cho lao động nông thơn
Giải quyết việc làm cho lao động nói chung và lao động nơng thơn nói riêng là vấn đề được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm. Có thể nói rằng chủ trương của Đảng về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn đã được đề ra rất sớm và thực hiện nhất quán trong chỉ đạo thông qua các nhiệm vụ cụ thể của từng giai đoạn cách mạng nước ta.
Trong Văn kiện Đai hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta đã chỉ ra rằng: “Giải quyết việc làm là một trong những chính sách cơ bản của quốc
quyết việc làm, Văn kiện Đại hội IX của Đảng còn nhấn mạnh thêm: “giải quyết việc làm là nhân tố quyết định để phát huy nhân tố con người, ổn định để phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng chính đáng và yêu cầu bức xúc của nhân dân” [5, tr.109]. Quan điểm này được đưa ra
trong Văn kiện Đảng lần thứ IX khơng chỉ khảng định vai trị của giải quyết việc làm đối với bản thân người lao động, mà bên cạnh đó nó cịn góp phần vào sự nghiệp xây dựng đất nước.
Đại hội Đảng lần thứ XI tiếp tục khảng định “trên cơ sở đầu tư phát triển kinh tế, phải hết sức quan tâm đến chuyển dịch cơ cấu lao động, giải quyết việc làm cho người lao động, tạo điều kiện giải quyết ngày càng nhiều việc làm, nhất là nông dân” [7,tr. 96]. Tới Đại hội Đảng lần thứ XI này, Đảng
đã chỉ rõ, giải quyết việc làm cho người lao động là một nhiệm vụ quan trọng gắn liền với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nữa. Bên cạnh đó, Đại hội cũng chỉ rõ đối tượng cần được ưu tiên và quan tâm nhiều hơn cả là nông dân, lao động ở nông thôn.
Trên cơ sở quan điểm của Đảng, Nhà nước đã cụ thể hóa và ban hành nhiều văn bản luật liên quan đến vấn đề lao động và việc làm. Cụ thể như: Bộ luật Lao động được Quốc Hội khóa XIII, kỳ họp thứ 3 thơng qua ngày 18 tháng6 năm 2012; Luật Việc làm được Quốc Hội khóa XIII thơng qua ngày 16 tháng 11 năm 2013 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 và một số văn bản luật khác.
Đối với tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2015-2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 872/QĐ-TTg ngày 17/6/2015 về phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Với mục tiêu tổng quát về phát tiển kinh tế - xã hội nhanh, từng bước tạo sự chuyển biến về chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh hiệu quả của nền kinh tế. Phấn đấu đến năm 2020, Thanh Hóa cơ bản trở thành tỉnh cơng nghiệp, có cơ cấu kinh tế hợp lý, kết cấu hạ tầng kinh tế -
xã hội chủ yếu đồng bộ, hiện đại. Về lao động, tỉ lệ lao dộng qua đào tạo đạt 70%, trong đó có bằng cấp, chứng chỉ đạt trên 25%; hằng năm giải quyết việc làm trên 6,5 vạn lao động; tỉ lệ lao động nông nghiệp đạt 35 – 38%.
Phương hướng phát triển về lao động, việc làm tới năm 2020 của tỉnh theo Quyết định 872/QĐ-TTg ngày 17 tháng 6 năm 2015 như sau: “Tiếp tục
thực hiện các chương trình dạy nghề cho người lao động; khuyến khích các doanh nghiệp liên kết, hợp tác với các cơ sở dạy nghề đào tạo nghề cho lao động; bình quân mỗi năm đào tạo cho khoảng 7 – 8 vạn lao động; huy động các nguồn lực cho chương trình giảm nghèo.”
Qua đó có thể thấy Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm đến vấn đề việc làm và giải quyết việc làm cho lao động nơng thơn nói chung và lao động nơng thơn ở tỉnh Thanh Hóa nói riêng. Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn luôn là nhiệm vụ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Chương 2