CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI NGHÈO, HỘ NGHÈO Mã số: MĐ 20_B03
Giới thiệu:
Đây là bài rất quan trọng trong mô đun, cung cấp những kiến thức rất cần thiết cho công tác xã hội với người nghèo và hộ nghèo.
Mục tiêu:
- Kiến thức: Trình bày được tiến trình cơng tác xã hội cá nhân, cơng tác xã hội nhóm với người nghèo, hộ nghèo;
- Kỹ năng:
+ Trợ giúp và tham vấn cho các đối tượng trong việc giải quyết các vấn đề của bản thân, gia đình họ;
+ Truyền thơng về các chương trình tín dụng và hỗ trợ đối tượng tiếp cận dịch vụ tín dụng.
- Năng lực tự chủ và trách nhiệm: Tích cực tham gia vào các hoạt động trợ giúp các đối tượng.
Nội dung chính:
1. Cơng tác xã hội cá nhân người nghèo
Trong lịch sử phát triền nghề CTXH thế giới, phương pháp CTXH đầu tiên được sử dụng là phương pháp CTXH cá nhân; trong đó đối tượng đầu tiên của phương pháp này được sử dụng là tiếp xúc trực tiếp để hỗ trợ những cá nhân và gia đình khó khăn về kinh tế, hỗ trợ họ tìm kiếm việc làm, tham vấn giúp họ tự chủ trong cuộc sống và nâng cao tính tơn trọng bản thân.
Cho đến hiện nay, phương pháp CTXH cá nhân trở thành một phương pháp khoa học mang tính chuyên nghiệp bao gồm hệ thống giá trị và phương pháp được các NVXH chuyên nghiệp sử dụng; trong đó, các khái niệm về tâm lý xã hội, hành vi và hệ thống được chuyển thành các kỹ năng giúp đỡ cá nhân và gia đình giải quyết những vấn đề về nội tâm lý, quan hệ giữa các nhân, KTXH và môi trường thông qua các mối quan hệ một - một. Với phương pháp này, NVXH sử dụng để hỗ trợ cá nhân vượt qua khó khăn trong việc thực hiện chức năng xã hội của họ, trong
đó NVXH can thiệp giúp đỡ cá nhân giải quyết vấn đề trong mối quan hệ tương tác với mơi trường xã hội của cá nhân đó.
Theo cách tiếp cận giải quyết vấn đề của phương pháp CTXH cá nhân thì “cá nhân” có thể được hiểu rộng hơn là một case hay một trường hợp cụ thể và cần được quan tâm. Nghĩa là gia đình cũng được coi như một trường hợp (một case) với các mối quan hệ đặc thù giữa các cá nhân trong gia đình đó. Vì thế, trong phương pháp này, NVXH có điều kiện nhấn mạnh vào nguyên tắc cá thế hóa sự giúp đỡ đối với thân chủ là một cá nhân hay đối với trường hợp là cả gia đình.
Trên thực tế, khi NVXH can thiệp giúp đỡ một cá nhân giải quyết vấn đề của họ thì phải đặt mối quan hệ của cá nhân đó trong mối quan hệ với mơi trường và cá nhân đó đang tồn tại; trong đó có mơi trường gia đình và mơi trường xã hội rộng hơn đang diễn ra các mối quan hệ xã hội tác động tới thân chủ. Khi tác nghiệp, thân chủ cùng với mối quan hệ xã hội của thân chủ là mối quan tâm hàng đầu của NVXH.
Vai trò chủ yếu của NVXH trong CTXH cá nhân là người tạo điều kiện, giúp cá nhân đánh giá, xác định vấn đề, tìm kiếm tiềm năng, nhận thức được điểm mạnh tiến đến nâng cao năng lực để cá nhân đó tự giải quyết vấn đề. Bên cạnh đó, nhân viên xã hội khi tương tác trong mối quan hệ một - một với cá nhân cũng có thể cùng lúc tham gia với các vai trị khác như nhà giáo dục, người biên hộ, người môi giới...
Mối quan hệ một - một cũng được sử dụng khi NVXH làm việc với gia đinh. Trong khi làm việc với gia đinh, vai trị chủ yếu của NVXH chính là người trung gian, giúp cho các cá nhân trong gia đình hiểu quan điểm của nhau trước một vấn đề và có thể đưa ra được quan điểm chung trước vấn đề đó nếu các quan điểm về vấn đề đó có sự khác biệt. Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, NVXH ngoài những buổi làm việc chung với cả gia đình, họ cịn làm việc riêng với từng cá nhân của gia đình với nhiều lý do. Có thể để tìm hiểu thêm thơng tin mà cá nhân đó khơng tiện chia sẻ trước các thành viên khác trong gia đình, hoặc trong trường hợp gia đình có cá nhân khơng hợp tác.
Trong CTXH cá nhân, đối tượng tác động của NVXH là một cá nhân hay gia đình của họ. Cơng cụ chủ yếu được sử dụng trong phương pháp này là mối tương tác trực tiếp giữa NVXH với cá nhân hoặc gia đình. Điểm mấu chốt được nhắm tới
trong phương pháp này là những khó khăn thuộc về khía cạnh tâm lý, sinh lý và các yếu tố thuộc môi trường xã hội, hoặc cả hai yêu tố trên tác động tới khó khăn của đối tượng.
Quá trình can thiệp giúp đỡ của NVXH bao gồm sự huy động các nguồn lực từ bên ngoài, kết hợp với phát huy nguồn lực bên trong của bản thân đối tượng, thông qua việc sử dụng các kiến thức về hành vi con người và môi trường, các thuyết trong tâm lý học, các thuyết về gia đình...để hộ trợ và tham vấn tâm lý; đồng thời huy động các nguồn lực xã hội, cộng đồng để giúp đối tượng giải quyết vấn đề đang gặp phải. Đương nhiên khi giúp đỡ cá nhân và gia đình giải quyết khó khăn, cịn đỏi hỏi NVXH phải sử dụng một số kỹ năng phù hợp, hiệu quả mới thấu hiểu vấn đề và việc giúp đỡ mới thành công.
Như đã nêu ở trên, CTXH với cá nhân và gia đình của các NVXH được bắt đầu từ sự giúp đỡ những người và gia đình nghèo, do đó tiến trình CTXH với những đối tượng này cũng giống như tiến trình CTXH với người nghèo và hộ nghèo.
1.1. Tiến trình cơng tác xã hội cá nhân với người nghèo
Dù tiến trình CTXH với người và gia đình nghèo tương tự tiến trình CTXH với cá nhân và gia đình nói chung, nhưng nó vẫn mang tính đặc thù và có tính phức tạp riêng. Trước hết, họ có thể có những vấn đề tương tự như những cá nhân và gia đình bình thường, nhưng đồng thời vấn đề đó lại ở người và gia đình nghèo, do đó, mối quan hệ của họ với mơi trường có thể phức tạp và trầm trọng hơn nhiều. Mặt khác, người nghèo và hộ nghèo lại có những đặc điểm tâm lý, xã hội đặc thù rất khó giải quyết. Điều này đòi hỏi ở NVXH phải ý thức được để trong quá trình giúp đỡ biết huy động kiến thức và sử dụng kỹ năng phù hợp.
Tiến trình CTXH với người và gia đình nghèo có các bước sau đây: Tiếp nhận đối tượng.
Thu thập, phân tích thơng tin, xác định vấn đề và nguyên nhân. Lập kế hoạch giải quyết vấn đề.
Thực hiện kế hoạch giải quyết vấn đề. Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch. Kết thúc quá trình giúp đỡ/ chuyển giao.
1.1.1. Tiếp nhận đối tượng
Đối tượng ở đây là người nghèo và gia đình của họ là những người đang có vấn đề - vấn đề nghèo đói và có thể có cả những vấn đề khác có liên quan hoặc bắtnguồn từ vấn đề nghèo đói. Khi gặp phải những vấn đề xã hội thì có thể người và gia đình người nghèo chủ động gặp NVXH để tìm sự giúp đỡ và vì biết được mục tiêu hoạt động của tổ chức xã hội nơi NVXH làm việc. Nhưng trên thực tế, trường hợp này ít xảy ra mà NVXH thường phải chủ động tiếp cận với người nghèo và gia đinh của họ.
Khi tiếp cận với đối tượng, NVXH phải giới thiệu vai trị của mình và mục đich của cuộc gặp gỡ để bước đầu tìm kiếm thái độ hợp tác. Nếu ở bước tiếp cận đầu tiên mà NVXH tạo được ấn tượng ban đầu tích cực (cởi mở, thái độ sẵn sàng, đón nhận) thì các bước sau sẽ có nhiều thuận lợi.
Điều mà NVXH cần lưu ý trước khi tiếp nhận đối tượng để giúp đỡ, họ cần phải đưa ra các tiêu chí để phân loại người và hộ gia đinh người nghèo. Ví dụ: Gia đình nghèo mà chủ hộ là phụ nữ, hộ có người khuyết tật, hộ có người mắc bệnh hiểm nghèo, hộ thiếu sức lao động, hộ thiếu vốn, hộ thiếu đất hoặc thiếu tư liệu sản xuất hay hộ có người mắc tệ nạn xã hội...Ở các địa phương việc phân ra các loại hộ như vậy sẽ khơng mấy khó khăn và đấy là cơ sở rất quan trọng để có định hướng giúp đỡ sau khi chúng ta tiếp nhận đối tượng.
Thu thập, phân tích thơng tin, xác định vấn đề và tìm nguyên nhân
Qua mỗi lần tiếp cận với người và gia đình nghèo, NVXH sẽ có được nhiều thơng tin. Các thơng tin này có thể được từ các cuộc gặp gỡ chung với mọi thành viên trong gia đình, cũng có thể được từ các cuộc gặp riêng lẻ từng thành viên. Bên cạnh đó nguồn thơng tin cũng có thể được khai thác từ mơi trường xung quanh của mỗi cá nhân và mơi trường xung quanh của cả gia đình.
Khi làm việc với người và gia đình nghèo, NVXH cần chú ý một hoạt động mang tính kỹ thuật và là yêu cầu của chun mơn, đó là “vãng gia”. Việc vãng gia là để tìm hiểu các thơng tin cần thiết của người nghèo và gia đình của họ ( từ hồn cảnh bản thân, gia đình, tâm sự, nguyện vọng và các mối quan hệ, nguồn lực...), trên cơ sở đó NVXH có thể hoạch định một chiến lược giúp đỡ họ hiệu quả và lâu dài. Tuy nhiên, để có được một buổi vãng gia hiệu quả, NVXH cần sử dụng kết hợp nhiều kỹ năng như: giao tiếp, thu thập và xử lý thông tin, ghi chép, vấn đàm...
Khi làm việc với người và gia đinh nghèo trong các hồn cảnh sau đây, NVXH cần có sự quan tâm phù hợp và đặc biệt, đáp ứng tính “đặc thù” của từng đối tượng:
Người và gia đình nghèo đơn thân.
Người và gia đình nghèo đơn thân mà chủ hộ là phụ nữ.
Người và gia đình nghèo đơn thân mà chủ hộ là phụ nữ nuôi con nhỏ. Người và gia đình nghèo có người tàn tật và nhất là tàn tật nặng.
Người và gia đình nghèo có người gia cả ốm yếu, người ốm đau lâu ngày. Người và gia đình nghèo có thành viên mắc các tệ nạn xã hội.
Người và gia đình nghèo có thành viên bị nhiễm hoặc ảnh hưởng bởi HIV/AIDS...
Trên thực tế người và gia đình nghèo trong các hồn cảnh cụ thể nêu trên, ngồi các ngun nhân nghèo đói nói chung, họ có nhưng nguyên nhân rất riêng biệt dẫn tới nghèo đói. Vì vậy, khi làm việc với một trong các hồn cảnh này, NVXH cần tìm hiểu thật đầy đủ thông tin để xác định vấn đề cốt lõi một cách chính xác để từ đó có sự “ưu tiên” giải quyết vấn đề nào trước của thân chủ.
Một điều nữa mà NVXH cần đặc biệt lưu ý là với các đối tượng rất “đặc thù” nêu trên, ngồi các đặc điểm tâm lý nói chung của người nghèo, họ có những đặc điểm tâm lý riêng biệt, trong cuộc sống họ thường sống khép kín điều này sẽ gây khó khăn trong việc tiếp xúc và tìm hiểu thơng tin; vì vậy NVXH phải hết sực lưu ý trong việc sử dụng kỹ năng. Nhất là kỹ năng giao tiếp, kỹ năng vấn đàm để tiếp cận và nhận các chia sẽ thông tin từ họ.
NVXH cần chú ý phải có kế hoạch hoặc và đặt ra mục tiêu cụ thể cho mình khi định tiếp cận với ai, để đạt được điều gì. NVXH cần ghi chép lại các thông tin quan trọng và phải biết lắng nghe để hiểu thấu đáo các quan niệm, nhận thức của từng đối tượng giao tiếp và của cả gia đình họ trước một thơng tin được đưa ra. Có như vậy mới giúp cho việc phân tích thơng tin một cách chính xác, mới xác định đúng vấn đề, và tìm được nguyên nhân cơ bản của vấn đề mà đối tượng quan tâm. Trong hoạt động chuyên môn, việc thu thập thơng tin, xác định vấn đề và ngun nhân đói nghèo của người nghèo hay hộ gia đình nghèo, NVXH có thể xây dựng “cây vấn đề” để xác định nguyên nhân sau khi đã ghi chép đầy đủ các thông tin. Cây vấn đề không chỉ giúp cho việc tác nghiệp trong trợ giúp hay cung cấp các dịch vụ cần thiết cho người và gia đình nghèo mà cịn làm cho người nghèo hiểu thấu đáo hơn vấn đề của họ xuất phát từ những nguyên nhân nào. Cây vấn đề giúp người nghèo và gia đình học xác định đúng và trúng vấn đề của họ, trên cơ sở đó họ mới có thể từng bước tháo gỡ khó khăn để vươn lên.
NVXH cần thống nhất suy nghĩ, quan điểm của mọi thành viên trong gia đình về vấn đề cơ bản của họ. Mỗi thành viên trong gia đình có nhận thức và quan điểm khác nhau trước một vấn đề , nhất là vấn đề quan trọng của một thành viên hay của cả gia đình. Vì vậy NVXH phải làm cho tất cả các thành viên trong gia đình đồng nhất được về nhận thức và quan điểm trước vấn đề đó thì vấn đề mới được tiếp tục bàn thảo để đưa ra các phương án giải quyết. Ví dụ, vấn đề nghèo đói của một gia đình, người thì cho là thiếu vốn làm ăn, người thì bảo do khơng có kinh nghiệm, lại
có người cho rằng thời tiết khơng thuật lợi...( trong khi gia đình khác ở đây cùng chịu thời tiết ấy họ lại có thể phát triển được sản xuất), vậy thì nguyên nhân chủ yêu của cái nghèo ở gia đình này là gì?
Khi đã thống nhất quan điểm nhận thức của mọi thành viên trong gia đình trước vấn đề của một thành viên hay của cả gia đình - kể cả của NVXH - thì NVXH cần nhắc lại như là một kết luận trong cuộc trao đổi cho mọi người nhớ và trải nghiệm vấn đề và nguyên nhân của vấn đề. Từ “sự trải nghiệm” đó mà mỗi người có thể tự suy nghĩ đưa ra phương hướng giải quyết vấn đề, đây là tiền đề cho bước tiếp theo của tiến trình.
Từ cách phân tích ở trên, trong hoạt động giúp đỡ, NVXH cần quan tâm đến các nhóm nguyên nhân nghèo đói của các nhóm gia đình nghèo để xác định đúng nhu cầu cần hỗ trợ. Ví dụ: nhóm gia đình nghèo là phụ nữ, họ cần vốn hay tư liêu sản xuất hoặc lao động; nhóm gia đình có người khuyết tật. họ cần phục hồi chức năng hay cần có vốn đề tự tổ chức việc làm phù hợp với lao động khuyết tật...
1.1.3. Lập kế hoạch giải quyết vấn đề
Nguyên tắc cơ bản trong CTXH là giành quyền tự quyết cho thân chủ, do vậy, khi vấn đề và nguyên nhân của vấn đề được xác định thì NVXH tạo điều kiện để mọi thành viên trong gia đình của người nghèo có thể trình bày các hướng giải quyết vấn đề. NVXH có vài trị của một nhà tham vấn viên giúp các thành viên đưa ra và lựa chọn được kế hoạch giải quyết vấn đề tốt nhất.
Kế hoạch này cũng phải được các cá nhân hay tất cả các thành viên trong gia đình thống nhất cao, phải được cụ thể hóa từ các hoạt động, người thực hiện, các nguồn lực cần thiết cho đến thời gian của mỗi hoạt động và kết quả có thể đạt được. Về nguồn lực cần thiết cho việc giải quyết vấn đề, NVXH cần xem xét thực lực của họ và có thể giới thiệu thêm nguồn lực bên ngồi để trong điều kiện có thể, họ có thể tiếp cận để sử dụng nó. Rà sốt, lập danh sách các tổ chức, dịch vụ ở địa phương và cộng đồng có khả năng hỗ trợ họ.
Trong thực tế thì thường “ người trong cuộc” khơng nhìn rõ và hết tiềm năng sẵn có từ chính mình, nhất là đối với người nghèo, nhận thức của họ cịn hạn chế, thì NVXH, trong q trình tham vấn phải để họ có thể nhận ra các nguồn tiềm năng sẵn có và cái gì họ thật sự cần thiết có sự hộ trỡ từ bên ngoài. Tuy nhiên, phải xác
vững, nguồn lực bên ngồi chỉ mang tính chất hỗ trợ và hạn hẹp. Làm như vậy để