4. Kết cấu của luận văn
1.3. Kinh nghiệm quản lý đấu thầu tại một số doanh nghiệp nhà nƣớc
1.3.3. Tổng công ty công nghiệp xi măng Việt Nam
Tổng công ty công nghiệp xi măng Việt Nam (Tổng công ty Vicem) trực thuộc Bộ Xây dựng hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - Cơng ty con và quyết định số 197/2006/QĐ-TTg của Thủ tƣớng Chính phủ. Ngành nghề kinh doanh chính của Tổng cơng ty Vicem là sản xuất, kinh doanh xi măng và các sản phẩm vật liệu xây dựng (bê tông, cốt liệu, vật liệu xây dựng không nung, vôi công nghiệp, các loại sản phẩm từ xi măng và vật liệu xây dựng khác); Tƣ vấn đầu tƣ, xây dựng và phát triển xi măng; nghiên cứu ứng dụng, chuyển
giao bí quyết sản xuất - kinh doanh, cơng nghệ; đào tạo và phát triển nguồn nhân lực.
Hoạt động đấu thầu tại Tổng cơng ty Vicem đƣợc thực hiện theo quy trình áp dụng thống nhất tại Công ty mẹ, đơn vị thành viên và các Ban quản lý dự án.
Các văn bản liên quan đến công tác quản lý đấu thầu đã đƣợc sửa đổi, ban hành kịp thời và thể hiện bằng lƣu đồ gồm có:
- Tổng hợp quy trình đấu thầu: Chi tiết xem Phụ lục 2a.
- Quy trình đánh giá HSDT một giai đoạn, một túi hồ sơ: Chi tiết xem
Phụ lục 2b.
- Quy trình đánh giá HSDT một giai đoạn, hai túi hồ sơ: Chi tiết xem
Phụ lục 2c.
- Quy trình đánh giá HSDT hai giai đoạn, một túi hồ sơ: Chi tiết xem
Phụ lục 2d.
- Quy trình đánh giá HSDT hai giai đoạn, hai túi hồ sơ.
Giai đoạn một: Tổ chuyên gia tiến hành đánh giá HSDT giai đoạn một; làm rõ HSDT (nếu có); báo cáo đánh giá về kỹ thuật; mời các nhà thầu đến trao đổi về HSDT kỹ thuật; phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật giai đoạn một.
Giai đoạn hai: Lập HSMT, thẩm định, phê duyệt HSMT; Phát hành HSMT; Đánh giá HSMT; Lập báo cáo xếp hạng nhà thầu; Thông báo mời thƣơng thảo hợp đồng; Thƣơng thảo hợp đồng; báo cáo đánh giá HSDT; Thẩm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu; Hoàn thiện, ký kết hợp đồng. Chi tiết xem Phụ lục 2e.
Đánh giá: Tại Tổng công ty Vicem, công tác quản lý đấu thầu đƣợc cụ thể bằng quy trình lƣu đồ hóa các bƣớc thực hiện từ khâu bắt đầu đến kết thúc. Mỗi hình thức đƣợc quy định rõ trình tự thực hiện, phân cấp trách nhiệm từng cấp. Trong Tổng cơng ty Vicem cịn có đơn vị tƣ vấn trực thuộc Tổng
công ty thực hiện nhiệm vụ tƣ vấn quản lý đấu thầu, công tác ban hành văn bản liên quan đến quản lý đấu thầu đƣợc ban hành kịp thời, có trang website thơng tin đấu thầu. Tuy nhiên, việc cơng bố thơng tin cịn chƣa đầy đủ, quy trình đấu thầu đƣợc lƣu đồ hóa rất chi tiết theo từng phƣơng thức đấu thầu nhƣng cần sắp xếp ngắn gọn dễ nhớ và dễ dàng thực hiện hơn.