Bảng 3.21: Diện tích các loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đất KHSDĐ năm 2021
Số
Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng
diện tích
Diện tích phân theo đơn vị hành chính
TT TT Hóc Mơn Bà Điểm Thới Tam Thơn Xuân Thới Thượng Tân Xuân Nhị Bình Xuân Thới Sơn Xuân Thới Đông Trung Chánh Tân Hiệp Đơng Thạnh Tân Thới Nhì (1) (2) (3) (4)=(5)+... +(16) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
1 Đất NN chuyển sang phi
nông nghiệp 370,28 2,11 28,03 27,05 75,77 9,31 96,53 65,98 5,29 2,42 47,59 76,55 20,32
1.1 Đất trồng lúa LUA/PNN 90,08 9,86 26,82 19,00 1,92 3,36 24,62 4,50
Trong đó: Đất chuyên
trồng lúa nước LUC/PNN 3,40 0,04 3,36
1.2 Đất trồng cây hàng năm
khác HNK/PNN 121,27 2,11 26,95 5,92 12,89 8,53 31,58 4,51 0,31 1,46 13,45 9,12 4,44
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN/PNN 157,15 1,08 1,42 9,09 0,78 64,95 23,30 1,14 0,96 29,53 18,03 6,87
1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS/PNN 1,74 0,21 0,17 1,20 0,16
1.8 Đất nông nghiệp khác NKH/PNN 0,04 0,04
2
Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ
đất nông nghiệp 86,23 25,10 8,36 2,98 1,20 37,90 10,69
Trong đó: 2.1 Đất trồng lúa chuyển sang
đất trồng cây HN khác LUA/HNK 5,12 1,16 1,26 2,45 0,25
2.2 Đất trồng lúa chuyển sang
đất trồng cây lâu năm LUA/CLN 79,91 23,94 7,10 2,98 35,45 10,44
2.19
Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở
76 V. DIỆN TÍCH ĐẤT CẦN THU HỒI
Bảng 3.22: Diện tích các loại đất cần thu hồi đất trong KHSDĐ năm 2021
Số
Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng
diện tích
Diện tích phân theo đơn vị hành chính
TT TT Hóc Mơn Bà Điểm Thới Tam Thôn Xuân Thới Thượng Tân Xuân Nhị Bình Xuân Thới Sơn Xuân Thới Đông Trung Chánh Tân Hiệp Thạnh Đông Tân Thới Nhì (1) (2) (3) (4)=(5)+... +(16) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) 1 Đất nông nghiệp NNP 51,70 2,11 24,58 3,81 6,80 2,02 0,02 1,02 0,49 1,38 3,75 5,73 1.1 Đất trồng lúa LUA 11,95 2,03 3,66 1,00 1,58 3,69
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa
nước LUC 0,04 0,04
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 33,62 2,11 23,95 1,41 1,58 1,95 0,02 0,49 0,50 0,59 1,02
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 6,09 0,63 0,37 1,57 0,07 0,02 0,84 1,58 1,01
1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 0,04 0,04
2 Đất phi nông nghiệp PNN 30,63 0,84 10,10 7,08 1,61 0,07 0,05 0,01 0,68 2,10 7,50 0,60
2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông
nghiệp SKC 0,31 0,14 0,09 0,09 2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 1,80 0,35 0,01 0,06 0,05 1,20 0,13 2.9. 1 Đất giao thông DGT 1,45 0,01 0,06 0,05 1,20 0,13 2.9.
7 Đất cơ sở giáo dục đào tạo DGD 0,35 0,35
2.9.
8 Đất cơ sở thể dục, thể thao DTT
2.11 Đất ở tại nông thôn ONT 26,57 9,79 6,95 1,54 0,07 0,01 0,86 6,90 0,47
77
Số
Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng
diện tích
Diện tích phân theo đơn vị hành chính
TT TT Hóc Mơn Bà Điểm Thới Tam Thôn Xuân Thới Thượng Tân Xuân Nhị Bình Xn Thới Sơn Xn Thới Đơng Trung Chánh Tân Hiệp Đơng Thạnh Tân Thới Nhì (1) (2) (3) (4)=(5)+... +(16) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
2.13 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 0,07 0,04 0,04
2.17 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa,
nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 1,26 0,07 0,68 0,05 0,46
2.18 Đất sản xuất vật liệu xây dựng,
làm đồ gốm SKX
2.21 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0,02 0,01 0,01
78
VII. DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH DỰ ÁN NĂM KẾ HOẠCH
Trên cơ sở cơng trình chuyển tiếp từ kế hoạch sử dụng đất năm 2020 và kết quả đăng ký cơng trình, dự án kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của các xã và các ngành, các đối tượng sử dụng đất trên địa bàn Huyện, đồng thời cân nhắc khả năng đầu tư thực hiện trong năm 2021 nhằm phục vụ phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng của địa phương, Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 có tổng cộng 91 cơng trình dự án thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đấu giá và cơng trình giao đất , phân loại cụ thể như sau:
7.1. Cơng trình chuyển tiếp từ kế hoạch sử dụng đất năm 2020
Số cơng trình, dự án chuyển tiếp từ KHSDĐ năm 2020 là 81 cơng trình, trong đó:
* Cơng trình thu hồi đất 32 cơng trình, cụ thể:
- Số cơng trình thuộc kế hoạch sử dụng đất năm 2015: 05 cơng trình - Số cơng trình thuộc kế hoạch sử dụng đất năm 2016: 09 cơng trình - Số cơng trình thuộc kế hoạch sử dụng đất năm 2017: 01 cơng trình - Số cơng trình thuộc kế hoạch sử dụng đất năm 2018: 03 cơng trình - Số cơng trình thuộc kế hoạch sử dụng đất năm 2019: 10 cơng trình - Số cơng trình thuộc kế hoạch sử dụng đất năm 2020: 04 cơng trình
* Cơng trình chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, đấu giá quyền sử dụng
đất: 49 cơng trình.
7.2. Cơng trình đăng ký mới năm 2021: 10 cơng trình
- Cơng trình thu hồi đất: 08 cơng trình
- Cơng trình chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, đấu giá: 02 cơng trình
* Ghi chú: Cụ thể từng cơng trình, dự án được thể hiện chi tiết tại Biểu
79
VIII. DỰ KIẾN CÁC KHOẢN THU, CHI LIÊN QUAN ĐẾN ĐẤT ĐAI
Trên cơ sở bảng giá đất trên địa bàn Huyện ban hành kèm theo Quyết định số 02/2020/QĐ-UBND ngày 16/01/2020 của UBND thành phố Hồ Chí Minh và danh mục cơng trình, dự án đưa vào thực hiện trong năm kế hoạch 2021, diện tích chuyển mục đích của hộ gia đình cá nhân trong năm 2021. Dự kiến các khoản thu, chi liên quan đến đất đai trong năm kế hoạch sử dụng đất 2020 Huyện bao gồm:
1 Các khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư;
2 Các khoản thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và các loại thuế liên quan đến đất đai.
Dự kiến các khoản thu, chi liên quan đến đất đai trong năm kế hoạch sử dụng đất 2021 Huyện như sau:
Bảng 3.23: Dự kiến các khoản thu, chi từ đất trong KHSDĐ năm 2021
STT Hạng mục
Diện tích Đơn giá
bình quân Thành tiền (ha) đồng/m2 Tỷ đồng
I Các khoản thu từ đất 2.794,07
1
Tiền sử dụng đất khi chuyển sang đất ONT của hộ gia đình cá nhân và các khu dân cư nông thực hiện trong năm 2021
393,61 700.000 2.755,27
2 Tiền sử dụng đất khi chuyển sang đất ODT
của hộ gia đình cá nhân 1,00 1.190.000 11,90
3 Các khoảng thu khác các loại thuế, lệ phí
trước bạ 26,9
II Chi bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 330,67
1 Đất trồng lúa 11,95 162.000 19,36
80
STT Hạng mục
Diện tích Đơn giá
bình quân Thành tiền (ha) đồng/m2 Tỷ đồng
3 Đất trồng cây lâu năm 6,09 190.000 11,57
4 Đất ở tại đô thị 0,41 1.500.000 6,15
5 Đất ở tại nông thôn 26,57 900.000 239,13
81
PHẦN IV
GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 4.1. Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất và bảo vệ môi trường
- Giám sát kỹ phần đánh giá môi trường và giải pháp xử lý chất thải, nước thải trong các dự án đầu tư, kiên quyết loại bỏ các dự án không đáp ứng yêu cầu về môi trường.
- Kiểm tra, giám sát ch t chẽ các doanh nghiệp sản xuất có thể gây ơ nhiễm mơi trường để kịp thời xử lý và khắc phục.
- Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền sâu rộng, thực tế nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của người dân.
4.2. Giải pháp đảm bảo tính khả thi và hiệu quả phương án kế hoạch sử dụng đất dụng đất
- Nhà nước chủ động thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng đất đã được duyệt, trong đó cần phải xem xét thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh các cơng trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội, đồng thời ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất ho c mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi theo quy định của pháp luật.
- Xác định cụ thể quỹ đất có vị trí lợi thế để đấu giá cho các mục đích thương mại nhằm tăng nguồn thu ngân sách.
- Phát triển hạ tầng phải gắn với khai thác quỹ đất liền kề để điều tiết chênh lệch giá đất do Nhà nước đầu tư.
- Phải nâng cao công tác giám sát kế hoạch sử dụng đất.
4.3. Chính sách tạo nguồn vốn từ đất
- Xác định giá đất hợp lý nhằm tăng nguồn thu cho ngân sách, đảm bảo cơng bằng xã hội và kích thích đầu tư kinh doanh, sản xuất.
- Rà soát, đánh giá đúng các đối tượng sử dụng đất, đ c biệt là các đối tượng thuê đất. Tiếp tục rà soát tăng cường quản lý về đất đai đối với các tổ chức, cá nhân thuê đất để tránh thất thu.
82
- M i đối tượng thuê đất đều phải nộp tiền thuê đất đầy đủ, đúng thời gian nếu khơng có lý do chính đáng được các cấp có thẩm quyền cho phép.
- Rà sốt lại việc sử dụng đất của các đơn vị, tổ chức khơng phải th đất để có kế hoạch sử dụng, tránh lãng phí đất đai.
4.4. Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện
- Tổ chức công bố công khai kế hoạch sử dụng đất được duyệt để cho các tổ chức, cá nhân được biết; phổ biến công khai, tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, giải quyết nhanh chóng các vấn đề liên quan đến đất đai, phục vụ có hiệu quả các đối tượng sử dụng đất theo đúng tinh thần của pháp luật hiện hành.
- Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong quản lý Nhà nước về đất đai. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm pháp luật, đảm bảo cho việc sử dụng đất đúng kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt. Kiên quyết không giải quyết giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất các trường hợp khơng có trong kế hoạch sử dụng đất. Khi xem xét giải quyết giao đất, cho thuê đất cần phải tính đến năng lực thực hiện dự án của nhà đầu tư, nhằm đảm bảo dự án triển khai đúng tiến độ và khả thi.
- Tiếp tục rà soát việc quản lý, sử dụng đất của tất cả các cơ quan, đơn vị, đất của các dự án được Nhà nước giao ho c cho thuê. Kịp thời xử lý kiên quyết đối với những dự án được giao, cho thuê đất nhưng không thực hiện đúng thời gian quy định, sử dụng đất khơng hiệu quả, trái mục đích sử dụng được giao, gây lãng phí đất, tránh tình trạng lấn chiếm, sang nhượng đất trái phép.
- Bổ sung nhân sự có đủ trình độ chun mơn và kinh nghiệm cho các cấp để thực hiện công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, nhất là trong công tác bồi thường giải phóng m t bằng.
- Tăng cường cơng tác tun truyền phổ biến chính sách pháp luật về đất đai để các tổ chức và nhân dân hiểu rõ về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, để sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm và có hiệu quả cao.
83
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN
Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của Huyện được xây dựng trên cơ sở: - Nghị quyết 80/NQ-CP ngày 19/6/2018 của Chình phủ về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016-2020 Thành phố Hồ Chí Minh
- Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 đã được Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 4421/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm 2019;
- Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt tại Quyết định số 2493/QĐ-UBND ngày 10 tháng 07 năm 2020.
- Nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực và các đối tượng dụng đất trên địa bàn Huyện trong năm 2021.
Kết quả chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2021
- Đất nơng nghiệp cịn 4.869,00 ha, chiếm 44,60% DTTN giảm 370,28 ha so với năm 2020;
- Đất phi nông nghiệp là 6.047,08 ha, chiếm 55,39 % DTTN tăng 370,28 ha so với năm 2020
- Đất chưa sử dụng: 1,13 ha, chiếm 0,01% DTTN.
Kết quả của phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2021 đã thể hiện cụ thể, chi tiết các cơng trình, dự án, diện tích các loại đất cần chuyển mục đích, diện tích đất cần thu hồi.
Phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2021 được xây dựng đảm bảo đáp ứng đủ nhu cầu đất đai để phát triển các lĩnh vực kinh tế- xã hội trên địa bàn Huyện, đồng thời các chỉ tiêu sử dụng đất trong năm đã được xác định cụ thể đến từng đơn vị hành chính cấp xã đúng theo quy định của thông tư số số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất.
84
KIẾN NGHỊ
Để đảm bảo kế hoạch sử dụng đất được thực hiện với các mục tiêu cụ thể đối với từng ngành, từng lĩnh vực nhằm đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế của thành phố một cách vững chắc, đồng thời làm cơ sở pháp lý để thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về đất đai và tạo điều kiện để người sử dụng đất chủ động nâng cao hiệu quả sử dụng đất, UBND huyện Hóc Mơn kiến nghị:
- Đề nghị UBND Thành phố sớm xem xét thông qua và phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của Huyện để có cơ sở thực hiện thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất cũng như có cơ sở pháp lý cho việc thực hiện các nội dung của kế hoạch sử dụng đất năm 2021, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, an ninh quốc phòng của Huyện.
- Đề nghị UBND Thành phố, các ngành, các cấp quan tâm hỗ trợ, bố trí nguồn vốn để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng như: giao thông, thủy lợi, giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao… nhằm tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống của nhân dân.
- Đề nghị UBND Thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường giúp đỡ Huyện về việc tăng cường cơ sở vật chất, năng lực cho cán bộ phục vụ công tác quản lý tài nguyên và mơi trường nói chung và cơng tác lập, quản lý kế hoạch sử dụng đất hàng năm nói riêng nhằm nâng cao chất lượng phương án kế hoạch sử dụng đất; góp phần đưa cơng tác lập kế hoạch sử dụng đất ngày càng hiệu quả và đi vào nề nếp./.
85
HỆ THỐNG BIỂU
(Theo quy định tại Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định chi tiết việc lập quy định chi tiết
việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất)
TT Ký hiệu biểu Tên biểu
1 Biểu 01/CH Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 của Huyện
2 Biểu 02/CH Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2020 của Huyện
3 Biểu 06/CH Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của Huyện
4 Biểu 07/CH Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2021 của Huyện
5 Biểu 08/CH Kế hoạch thu hồi đất năm 2021 của Huyện
6 Biểu 10.1/CH Danh mục cơng trình, dự án dự kiến thực hiện trong kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của Huyện
7 Biểu 10.2/CH
Danh sách người sử dụng đất đăng ký nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm