CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2 Kết quả nghiên cứu thực trạng mức độ hài lòng của cán bộ nhân viên tại Cục thuế
3.2.2 Kết quả phân tích thực trạng mức độ hài lịng trong côngviệc của cán bộ nhân
nhân viên Cục thuế tỉnh Bắc Ninh
Như đã nêu trong chương 2 các giả thuyết về mức độ hài lịng trong cơng việc của cán bộ công chức Cục thuế tỉnh Bắc Ninh, kết quả phân tích thu được như sau:
3.2.2.1 Kết quả về sự hài lịng với bản chất cơng việc của cán bộ Cục thuế Bắc Ninh
Đối với yếu tố thứ nhất, bản chất công việc, tác giả đưa ra 4 câu hỏi để khảo sát về mức độ hài lịng trong cơng việc của 165 cán bộ của Cục thuế tỉnh Bắc Ninh. Quan sát bảng kết quả phân tích dưới đây, chúng ta sẽ biết được sự hài lòng của cán bộ về công việc hàng ngày của họ trong Cục thuế tỉnh Bắc Ninh.
Bảng 3.5 Sự hài lòng về bản chất công việc của cán bộ Cục thuế tỉnh Bắc Ninh
CV1 CV2 CV3 CV4
Tổng trung bình cộng
Nguồn: Khảo sát của tác giả, 2016
Từ bảng kết quả, ta có thể thấy rằng câu hỏi nhận được đánh giá cao nhất là câu hỏi thứ 2, “Công việc hiện tại rất thú vị” với điểm 4.30. Đây là số điểm tương đối cao. Điều này chứng tỏ rằng các cán bộ của Cục thuế tỉnh Bắc Ninh rất hài lịng với cơng việc hiện tại của họ. Là một cơ quan nhà nước, nhiều người đều cho rằng cơng việc rất nhàm chán và bó buộc. Tuy nhiên, khi khảo sát thực tế tại Cục thuế Bắc Ninh, kết quả cho thấy lại hồn tồn khác. Trong Cục thuế có rất nhiều các ban ngành, bộ phận như thanh tra, kiểm tra thuế, bộ phận tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, bộ phận quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, bộ phận kê khai và kế toán thuế và nhiều bộ phận khác. Mỗi bộ phận đều có chức năng và nhiệm vụ riêng. Hàng ngày,
nhiều bộ phận được làm việc với các khách hàng đến nộp thuế, mặc dù không phải lúc nào công việc cũng tiến triển tốt đẹp nhưng đa số cán bộ đều cảm thấy công việc của họ thú vị.Họ được làm đúng chuyên ngành, được áp dụng những kết quả đã học vào cơng việc thực tế.Và điều đó khiến họ cảm thấy họ đang được làm một công việc có ích cho xã hội. Hơn nữa, điều mà khiến các nhân viên cảm thấy công việc thú vị một phần cũng do mơi trường làm việc và các chính sách đãi ngộ, chế độ lương thưởng của Cục thuế dành cho nhân viên. Là một cơ quan nhà nước nhưng Cục thuế tỉnh Bắc Ninh luôn quan tâm đến đời sống của cán bộ nhân viên, luôn tạo điều kiện để họ được làm việc và phấn đấu một cách thoải mái và hiệu quả nhất.
Câu hỏi nhận được sự đánh giá cao thứ 2 đó là “Cơng việc có nhiều thách
thức” với điểm số 4.27. Điểm số cao này là hoàn tồn dễ hiểu khi các cơng việc
trong Cục thuế liên quan nhiều đến vấn đề tiền bạc, một trong những vấn đề gây nên khó khăn nhất cho cán bộ khi hàng ngày họ phải đối mặt với nguy cơ nhầm lẫn rất cao. Do đó, khi được hỏi xem cơng việc ở Cục thuế có nhiều thách thức hay khơng, hầu hết 165 người được hỏi đều đồng ý rằng công việc trong Cục thuế nhiều thách thức. Để giải quyết được các vấn đề một cách chính xác và hiệu quả nhất, yêu cầu tất cả cán bộ ở mọi bộ phận đều phải có chun mơn vững và tính cẩn thận, kỹ càng trong công việc. Chỉ cần một chút nhầm lẫn, cán bộ sẽ phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về những mất mát, tổn hại tài chính mà mình gây ra. Điều này là điều tất cả các cán bộ đều khơng hề muốn bởi nó liên quan trực tiếp tới vấn đề tiền lương của họ. Có thể thấy rằng khơng một cơ quan nhà nước nào nhiều thử thách như cán bộ làm việc trong các Cục thuế. Tất cả các công việc liên quan đến tiền bạc đều khiến cán bộ cảm thấy áp lực khi làm việc. Tuy nhiên, áp lực và thử thách lại khiến họ cảm thấy công việc hàng ngày họ làm rất thú vị và không hề nhàm chán. Điều này giúp ích rất nhiều cho các cán bộ trong việc đạt được kết quả làm việc tốt nhất.
4.22 là điểm số cho câu hỏi “Công việc phù hợp với năng lực chuyên môn".
Đây là điểm số tương đối cao chứng tỏ rằng cán bộ Cục thuế đều cảm thấy công việc hiện tại của họ phù hợp với năng lực chun mơn. Có thể nói hàng năm Cục
thuế tỉnh Bắc Ninh nói riêng và các Cục thuế trên cả nước nói chung đều có những cuộc tuyển chọn nhân viên vơ cùng khắt khe và khó khăn. Để trở thành nhân viên chính thức của Cục thuế, nhân viên phải tốt nghiệp từ loại khá trở lên tại các trường chuyên ngành kinh tế, kế toán và các chuyên ngành liên quan mới được ứng tuyển.Sau khi duyệt vòng hồ sơ, các ứng viên phải vượt qua các bài thi viết rồi mới có thể trở thành nhân viên chính thức của Cục thuế.Có thể nói, Cục thuế đã lựa chọn được những tinh hoa của xã hội để phục vụ cho cơng việc trong cơ quan.Và cũng chính vì thế, các nhân viên trong Cục thuế đều được làm đúng chun ngành của mình.Họ có cơ hội áp dụng những kiến thức đã học từ trường đại học vào thực tế cơng việc.Điều này hồn tồn dễ hiểu và hợp lý khi ở CV2, các nhân viên trong Cục thuế đều cảm thấy công việc của họ thú vị.
Và câu hỏi cuối cùng với điểm số thấp nhất 3.01 là câu hỏi với nội dung “Phân chia công việc hợp lý”. Ở câu hỏi cuối cùng này, tuy là câu hỏi có điểm số thấp nhất nhưng điểm số khơng hẳn thấp, ở mức trung bình. Kết quả này phản ánh rằng các cán bộ tại các phòng ban trong Cục thuế chưa được phân chia công việc một cách hợp lý. Một số nhân viên ở các phòng ban phàn nàn rằng họ phải làm quá nhiều công việc một ngày, một ngày họ phải dành hơn 8 tiếng để xử lý cơng việc trong khi nhiều phịng ban khác, nhân viên được làm công việc phù hợp và có thể gọi là nhàn hơn. Có lẽ do tính chất cơng việc và u cầu của các cơng việc khác nhau địi hỏi nhân viên phải dành nhiều thời gian giải quyết hơn. Để tăng sự hài lịng của nhân viên về phân chia cơng việc, ban lãnh đạo của Cục thuế nên xem xét lại yêu cầu công việc của các vị trí phải giải quyết nhiều việc và có chính sách tuyển thêm người hoặc cử người hỗ trợ để đảm bảo tính cơng bằng cho các nhân viên ở trong Cục thuế được phân chia công việc công bằng.
3.2.2.2 Kết quả mức độ hài lòng về Đào tạo và thăng tiến của cán bộ nhân viên cục thuế tỉnh Bắc Ninh
Ở yếu tố thứ hai, đào tạo và thăng tiến, tác giả cũng thiết kế 4 câu hỏi để khảo sát cán bộ trong Cục thuế tỉnh Bắc Ninh về mức độ hài lịng của họ về chương
trình đào tạo và chế độ thăng tiến cho nhân viên hàng năm. Quan sát bảng kết quả dưới đây để hiểu rõ hơn yếu tố này.
Bảng 3.6 Sự hài lòng về đào tạo và thăng tiến của cán bộ Cục thuế Bắc Ninh
DT1 DT2 DT3 DT4
Tổng trung bình cộng
Nguồn: Khảo sát của tác giả, 2016
3.99 là điểm số cao nhất mà 165 nhân viên trong Cục thuế đồng ý cho câu
hỏi DT3, “có nhiều cơ hội thăng tiến trong quá trình làm việc”.Đây là một dấu hiệu rất tốt và Cục thuế tỉnh Bắc Ninh nên tiếp tục phát huy. Việc đưa ra cơ hội thăng tiến cho cán bộ trong quá trình làm việc là một việc làm vô cùng quan trọng và cần thiết. Việc làm này giúp cán bộ có động lực làm việc và nỗ lực hơn nữa để hoàn thành xuất sắc cơng việc được giao. Nhờ đó, năng suất và hiệu quả của công việc cũng được tăng lên đáng kể.Với điểm số hài lịng trên, có thể thấy Cục thuế đang triển khai và áp dụng khá tốt việc làm này. Tất cả các cán bộ trong các phịng ban của Cục thuế đều có cơ hội thăng tiến như nhau. Những người làm việc tốt, nỗ lực nhiều, có nhiều thành tích trong cơng việc thì họ xứng đáng nhận được những sự đãi ngộ và thưởng xứng đáng. Sau mỗi đợt đánh giá hiệu quả làm việc và đánh giá cán bộ, những cán bộ với thành tích tốt, có thái độ làm việc tốt sẽ được xem xét và cất nhắc lên những vị trí làm việc cao hơn. Điều này cũng đồng nghĩa rằng những cán bộ khơng hồn thành trách nhiệm, có thái độ và kỹ năng khơng tốt trong q trình làm việc sẽ phải nhận sự khiển trách và phạt xứng đáng. Có thể nói, Cục thuế nên tiếp tục làm rõ và thực hiện việc đưa ra nhiều cơ hội thăng tiến cho cán bộ một cách công khai và minh bạch.
Câu hỏi tiếp theo nhận được sự đánh giá cao với điểm số 3.93 đó là “chính
sách thăng tiến rõ ràng”. Đây cũng là một điểm số cao, hài lịng về chính sách
thăng tiến của cán bộ. Tương tự như câu hỏi ở trên, chính sách và cơ hội thăng tiến của Cục thuế khá tốt và nhận được nhiều sự đánh giá tốt từ phía cán bộ. Một chính sách rõ ràng sẽ giúp cán bộ định hướng được rõ hơn về những việc họ phải làm để đạt được vị trí họ mong muốn. Với Cục thuế, để có thể thăng tiến lên một chức vụ nào đó, sẽ có những tiêu chí và u cầu cơng việc riêng. Nếu cán bộ trong q trình làm việc, họ có sự cố gắng, phấn đấu và đạt được thành tích cao sẽ được đền đáp xứng đáng. Chỉ cần nhìn vào các tiêu chí thăng tiến, cán bộ sẽ biết họ cần phải làm những gì, cần phải nỗ lực bao nhiêu nữa để có thể đạt được vị trí mà họ mong muốn. Tuy nhiên, điểm số trên cần nhận được sự đánh giá hài lòng hơn nữa của cán bộ nhân viên. Để có thể làm được điểu đó, ban lãnh đạo của Cục thuế phải họp bàn, xem xét và cùng thống nhất để đưa ra một chính sách thăng tiến hơn nữa, đảm bảo công bằng cho mọi cán bộ nhân viên trong Cục thuế. Cục thuế cũng phải đảm bảo rằng cán bộ nào trong Cục thuế cũng có thể được thăng tiến lên chức trưởng phịng, phó phịng thậm chí là lãnh đạo nếu họ cố gắng và đạt được những kết quả cao.
Ở câu hỏi “được hỗ trợ về thời gian và chi phí đi học nâng cao trình độ” được 165 cán bộ Cục thuế tỉnh Bắc Ninh đánh giá với điểm số 3.78. Câu hỏi này được đưa ra để khảo sát tình hình đào tạo nguồn nhân lực ở Cục thuế. Với điểm số này, có thể thấy Cục thuế đang có những chính sách đào tạo khá hợp lý và hiệu quả. Hàng năm, theo định kỳ, cán bộ nhân viên của Cục thuế đều được cử đi học những lớp đào tạo chuyên ngành do Cục thuế tổ chức hoặc do trường Nghiệp vụ thuế, các cơ quan bên ngoài tổ chức. Khi được cử đi học, cán bộ nhân viên đều nhận được sự hỗ trợ về mặt công việc cũng như kinh phí. Điều này giúp cán bộ nhân viên n tâm học tập và hết lịng phấn đấu vì mục tiêu phát triển chung của Cục thuế. Đào tạo là một trong những công việc khá quan trọng và cần chú trọng ở bất cứ đơn vị nào. Với nhân viên mới vào làm, đào tạo sẽ giúp họ hiểu được định hướng và chiến lược phát triển của cơ quan và được trau dồi những kỹ năng, kiến thức cần thiết cho cơng việc. Trong khi đó, với cán bộ làm việc lâu năm trong Cục thuế, việc đào tạo sẽ giúp họ nâng cao trình độ chun mơn và áp dụng kiến thức được học vào công việc thực tế ngày một hiệu quả và sáng tạo hơn. Đặc biệt, với các cấp cán bộ quản
lý của Cục thuế, việc đào tạo không chỉ giúp họ nâng cao trình độ, chun mơn mà cịn giúp họ có thêm định hướng để đào tạo lại cho các cán bộ dưới sự quản lý của mình. Tuy nhiên, điểm số trên chưa thực sự cao. Do đó, Cục thuế cần phải tạo điều kiện hơn nữa để cán bộ nhân viên được học hỏi thường xuyên và nâng cao hơn nữa trình độ chun mơn, nghiệp vụ.
Và câu hỏi được cho điểm số thấp nhất, đó là “được đào tạo các kỹ năng cần
thiết để thực hiện tốt công việc” với điểm số 2.95.Như đã phân tích ở trên việc đào
tạo của Cục thuế khá tốt.Câu hỏi này, tuy là điểm số thấp nhất nhưng cũng ở mức hài lòng. Mục tiêu đầu tiên của đào tạo là cung cấp, bổ sung những kỹ năng cần thiết để cán bộ thực hiện tốt công việc của họ. Việc đào tạo phải đảm bảo phù hợp với các chức danh công việc và phù hợp với nhu cầu đào tạo của cán bộ. Đa số cán bộ khi được hỏi đều cảm thấy hài lịng với chương trình đào tạo mà Cục thuế đưa ra hiện nay. Tuy nhiên, dường như Cục thuế chưa thực sự làm tốt điều này. Cán bộ cảm thấy họ chưa thực sự được trang bị và đào tạo những kỹ năng thiết yếu, hỗ trợ trực tiếp họ thực hiện tốt công việc. Việc đào tạo hiện nay đôi khi vẫn rơi vào tình trạng chủ quan, do ý kiến và sự cần thiết phải đào tạo từ ban lãnh đạo. Nội dung của các chương trình đào tạo cịn khá chung chung và chưa đáp ứng được nhu cầu đào tạo của cán bộ nhân viên. Nhiều nhân viên phàn nàn rằng sau khi tham gia khóa đào tạo, họ khơng thể áp dụng nhiều kiến thức đã được đào tạo vào thực tế công việc.Điều này cảm thấy việc đào tạo mà Cục thuế đang cung cấp khơng thật sự cần thiết và hữu ích. Do đó, Ban lãnh đạo của Cục thuế cần phải xây dựng các chương trình đào tạo tốt hơn và gắn với nhu cầu của cán bộ nhiều hơn nữa để đảm bảo việc đào tạo sẽ giúp cán bộ có được những kiến thức và kỹ năng cần thiết nhất cho công việc của họ.
3.2.2.3. Mức độ hài lòng về Lãnh đạo của cán bộ nhân viên Cục thuế tỉnh Bắc Ninh
Yếu tố thứ ba, lãnh đạo được tác giả khảo sát bằng 5 câu hỏi. Mỗi câu hỏi đều có những nội dung khác nhau để đánh giá mức độ hài lòng của cán bộ trong Cục thuế về năng lực lãnh đạo cũng như sự quan tâm, đối xử của lãnh đạo đối với cán bộ trong Cục thuế. Bảng dưới đây sẽ thể hiện phần nào thực trạng lãnh đạo của
Ban lãnh đạo trong Cục thuế Bắc Ninh hiện nay.
Bảng 3.7 Sự hài lòng về lãnh đạo của cán bộ Cục thuế tỉnh Bắc Ninh
LD1 LD2 LD3 LD4 LD5 Tổng trung bình cộng
Nguồn: Khảo sát của tác giả, 2016
Câu hỏi đầu tiên xem “Lãnh đạo là người có năng lực điều hành cơng việc” hay không được đánh giá với điểm số cao nhất, 3.92. Điều này hoàn toàn dễ hiểu khi ở trên chính sách thăng tiến của cán bộ nhân viên trong Cục thuế khá rõ ràng và cán bộ đều có nhiều cơ hội thăng tiến như nhau. Nhờ việc thăng tiến rõ ràng và công bằng này, những nhân viên, cán bộ với thành tích làm việc tốt sẽ được thăng chức để nắm giữ những vị trí quan trọng trong Cục thuế. Do đó, Ban lãnh đạo trong Cục thuế sẽ ít có tình trạng như nhiều cơ quan nhà nước khác, lãnh đạo được cử từ trên xuống, do có mối quan hệ tốt với một vị lãnh đạo cấp cao nào đó trong bộ máy lãnh đạo của thành phố hoặc của nhà nước. Có thể thấy rằng, chính sách thăng tiến của Cục thuế đang rất hữu ích và đúng đắn.Vì vậy, ban lãnh đạo của Cục thuế cũng được tinh lọc và đủ chuyên môn, nghiệp vụ hơn.Họ là những người có đủ năng lực và việc giữ những trọng trách quan trọng là hoàn toàn hợp lý.Tuy nhiên, điểm số này chưa thực sự cao. Điều đó có thể do một số vị trí lãnh đạo trong Cục thuế chưa thực sự đạt được do họ có khả năng và năng lực thực sự nên được thăng chức mà do Ban lãnh đạo cấp cao cử xuống. Có lẽ vì vậy, một số cán bộ cảm thấy khơng thật sự