7. CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN
2.1. KHÁI QUÁT TèNH HèNH KINH TẾ SAU ĐỔI MỚI ĐẾN NAY Cể ẢNH HƯỞNG ĐẾN LẠM
HƢỞNG ĐẾN LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM
2.1.1. Giai đoạn từ năm 1986 đến năm 1990
Bước sang thời kỳ đổi mới, nền kinh tế nước ta đó đạt được nhiều thành tựu quan trọng, sau đại hội đảng lần thứ VI, cụng cuộc đổi mới đó đạt được những kết quả bước đầu rất đỏng khớch lệ, nhất là năm 1989. Tuy nhiờn, nền kinh tế nước ta vẫn đang trong tỡnh trạng khủng hoảng kinh tế - xó hội: kinh tế phỏt triển chậm và khụng ổn định ; bỡnh quõn thời kỳ 86-90, tốc độ tăng của giỏ trị sản xuất nụng nghiệp là 3,5%, cụng nghiệp 6,2% và tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 3,9%, trong khi dõn số tăng 2,3%. Trong giai đoạn này, hầu hết cỏc cõn đối lớn đều căng thẳng: thõm hụt ngõn sỏch ở mức 8% so với GDP, kim ngạch xuất khẩu chỉ đạt ở mức thấp và chỉ bằng 54% kim ngạch nhập khẩu (năm 1986, kim ngạch xuất khẩu đạt 494 triệu USD và đến năm 1990 cũng chỉ đạt 1731 triệu USD) lạm phỏt phi mó tuy đó được đẩy lựi nhưng vẫn cũn rất cao (Từ 487,2% năm 1986 cũn 67,1% năm 1990).
Trong giai đoạn này, điều đỏng nhớ nhất là hàng hoỏ sản xuất ra khụng bỏn được, hàng hoỏ tồn đọng, nhiều cơ sở phải thu hẹp hoặc ngừng sản xuất, tài chớnh doanh nghiệp rối ren; tỡnh trạng ngăn sụng cấm chợ vẫn cũn diễn ra. Đến cuối giai đoạn 1986-1990 tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội đó cú nhiều cải thiện, tổng sản phẩm xó hội tăng bỡnh quõn mỗi năm 4,8%, thu nhập quốc dõn bỡnh quõn đầu người mỗi năm tăng 3,8%, sản lượng lương thực đó đạt 21,5 triệu tấn, phõn phối lưu thụng đó cú những bước tiến quan trọng, nhu cầu tiờu dựng giả tạo đó giảm đỏng kể, hoạt động kinh tế đối ngoại cú nhiều khởi sắc, tốc độ xuất khẩu cú tăng nhanh hơn, cỏc thành phần kinh tế ngoài quốc doanh bắt đầu phỏt triển.
2.1.2. Giai đoạn từ năm 1991 đến năm 1995
Bước sang giai đoạn 1991-1995, tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội nước ta cú nhiều chuyển biến tớch cực, tốc độ tăng trưởng đạt khỏ cao, liờn tục và tồn diện, nền kinh tế đó bắt đầu vượt qua khủng hoảng để đi vào thế ổn định. Tổng sản phẩm trong nước thời kỳ này tăng bỡnh quõn 8,2% (năm 1991 tăng 6,0%; 1992 tăng 8,6%; 1993
tăng 8,1%; 1994 tăng 8,8% và năm 1995 tăng 9,5%), giỏ trị sản xuất nụng nghiệp tăng bỡnh quõn hàng năm 5,2%, sản lượng lương thực hàng năm tăng 4%, lương thực bỡnh qũn đầu người đó tăng liờn tục từ 324,9 kg năm 1991 lờn 400kg năm 1998 và từ nước đi nhập khẩu gạo đến giai đoạn nay đó là nước xuất khẩu gạo đứng thứ 2 trờn thế giới, nhiều nhõn tố mới trong nụng nghiệp xuất hiện, hỡnh thành nhiều hộ sản xuất kinh doanh giỏi và khoảng 11,5 vạn hộ phỏt triển kinh tế trang trại. Giỏ trị sản xuất cụng nghiệp nặng bỡnh quõn hàng năm tăng khoảng 13%, vượt qua nhiều thử thỏch gay gắt của thị trường, thớch nghi dần với cơ chế mới, nhiều sản phẩm quan trọng tỏc động quyết định đến nền kinh tế đều tăng trưởng khỏ. Cỏc ngành dịch vụ phỏt triển đa dạng, đỏp ứng nhu cầu tăng trưởng kinh tế và phục vụ đời sống của nhõn dõn. Lưu thụng vật tư hàng hoỏ và dịch vụ phỏt triển phong phỳ, đỏp ứng nhu cầu ngày càng tăng của xó hội về số lượng, chất lượng và chủng loại đó gúp phần tạo nờn những biến động sõu sắc trờn thị trường trong nước.
Trong giai đoạn 1991-1995, điểm nổi bật là sự tăng trưởng kinh tế vượt trội hơn tất cả cỏc cỏc giai đoạn trước đú với tốc độ tăng trưởng cao nhất, ổn định và liờn tục, tăng trưởng từ bản thõn nền kinh tế ớt dựa vào bao cấp và trợ lực từ bờn ngoài. Giỏ trị sản lượng nụng nghiệp tăng từ 2,9% năm 1991 lờn 6,6% năm 1995 (năm 1992 tăng 8,4%; năm 1993 tăng 6,7%; năm 1994 tăng 4,9%). Sản lượng lương thực bỡnh qũn cả giai đoạn đó tăng lờn 25,1 triệu tấn ( năm 1991 đạt 22,0 triệu tấn 1992 đạt 24,2 triệu tấn; năm 1993 đạt 25,5 triệu tấn; 1994 đạt 26,2 triệu tấn; và năm 1995 đạt 27,57 triệu tấn ).
Thành cụng trong quỏ trỡnh đổi mới của nền kinh tế giai đoạn 1991- 1995 là bước đầu chặn được lạm phỏt, chỉ số giỏ tiờu dựng giảm từ 67,1% năm 1990 xuống 12,7% năm 1995 (năm 1991 tỷ lệ lạm phỏt là 67,5%; năm 1992 là 17,5%; năm 1993 là 5,2 %; 1994 là 14,4% và năm 1995 là 12,7%). Mặc dự chỉ số giỏ vẫn cũn ở mức hai con số, nhưng đõy là một chỉ số rất nhỏ bộ so với cỏc năm trước đú, tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội đó cú nhiều khởi sắc và đang ngày một đi vào thế ổn định và phỏt triển, đời sống nhõn dõn đó được cải thiện một bước. Do vậy, giai đoạn này, tỡnh hỡnh chớnh trị - xó hội đó cú nhiều hứng khởi, lũng dõn được khớch lệ và tin tưởng vào sự lónh đạo của Đảng và Nhà nước hơn.
2.1.3. Giai đoạn từ năm 1996 đến năm 2000
và phỏt triển. Đõy là giai đoạn được xỏc định là bước rất quan trọng của thời kỳ phỏt triển mới - đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước. Năm 1996, kế thừa những thành quả đó đạt được trong giai đoạn trước, tỡnh hỡnh Kinh tế - Xó hội tiếp tục cú chuyển biến tớch cực, đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế khỏ cao (9,3%). Tuy nhiờn, khủng hoảng kinh tế khu vực đó cú tỏc động khụng nhỏ đến nền kinh tế nước ta. Nền kinh tế nước ta đó phải đối mặt với những thỏch thức quyết liệt từ những yếu tố khụng thuận lợi bờn ngoài và thiờn tai liờn tiếp ở trong nước. Bờn cạnh đú, lại cú nhiều yếu kộm từ nội tại nền kinh tế bộc lộ ra: Sản xuất kinh doanh một số ngành cú phần bị trỡ trệ, thị trường xuất khẩu bị thu hẹp, tốc độ tăng thu hỳt vốn đầu tư nước ngoài chậm lại... Trước tỡnh hỡnh đú, Đảng và Nhà nước đó cú nhiều giải phỏp thỏo gỡ khú khăn, hạn chế sự giảm sỳt, duy trỡ và ổn định tốc độ tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiờn, tốc độ tăng GDP theo cỏc năm cú giảm chỳt ớt và năm 2000 tốc độ tăng trưởng kinh tế cú tăng lờn, chặn được đà giảm sỳt qua cỏc năm trước trong cựng giai đoạn này (GDP năm 1996 tăng 9,34%; năm 1997 tăng 8,15%; năm 1998 tăng 5,76%; năm 1999 tăng 4,77% và năm 2000 tốc độ này đạt 6,79%). Trong giai đoạn 1996-2000, đất nước đó đảm bảo duy trỡ được nhịp độ tăng trưởng kinh tế khỏ, GDP bỡnh quõn tăng 7%/ năm ; giỏ trị sản xuất nụng, lõm, ngư nghiệp tăng 5,8%/năm; giỏ trị sản xuất cụng nghiệp tăng 13,5%/năm; giỏ trị cỏc ngành dịch vụ tăng 6,8%/năm; GDP bỡnh quõn đầu người năm 2000 gấp trờn 1,8 lõn so với năm 1990.
Trong giai đoạn này, điều làm chỳng ta đặc biệt quan tõm đú là đi cựng với tốc độ tăng trưởng nền kinh tế cú chiều hướng chững lại và đi xuống thỡ tỷ lệ lạm phỏt giảm xuống mức thấp đỏng kể. Điều này được thể hiện ở chỗ tỷ lệ lạm phỏt năm 1995 là 12,7% thỡ năm 2000 tỷ lệ này lại là một số õm (-0,6%) (năm 1996 tỷ lệ lạm phỏt là 4,5%; 1997 là 3,6%; năm 1998 là 8,6%; năm 1999 là 0,1% và năm 2000 là - 0,6%)
Vào cuối giai đoạn 1996-2000, tỡnh hỡnh lạm phỏt đó thay đổi, hiện tượng giảm phỏt đó xảy ra, đi cựng với nú là sản xuất trỡ trệ, cỏc hoạt động kinh tế cú nhiều dấu hiệu đỡnh đốn. Chỳng ta đó thành cụng trong việc kiềm chế lạm phỏt, bảo đảm lạm phỏt từ ba con số xuống cũn hai và giữ ở mức một con số. Nhưng kiềm chế được lạm phỏt lại phỏt sinh vấn đề giảm phỏt và tốc độ tăng trưởng cũng giảm xuống.
2.1.4. Giai đoạn từ năm 2001 đến nay
ta đó ỏp dụng nhiều biện phỏp hạn chế giảm phỏt, kớch cầu nhằm đưa tỷ lệ lạm phỏt lờn một mức hợp lý và nhằm để đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn. Với mục tiờu tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững và ổn định, trong những năm qua 2001-2006, nền kinh tế nước ta đó đạt được nhiều thành tựu khả quan: năm 2000 chặn đứng đà giảm sỳt của tốc độ tăng trưởng GDP, năm 2001 tốc độ tăng trưởng GDP được cải thiện, bắt đầu tăng và đạt 6,89%, năm 2002 tốc độ này là 7,04%, năm 2003 tăng 7,24% năm 2004 tăng 7,7%, năm 2005 tăng 8,43%, và năm 2006 tốc độ tăng GDP là 8,2%. Như vậy, trong giai đoạn 2001-2006 kinh tế tăng trưởng tương đối cao; cơ cấu kinh tế đó chuyển dịch theo hướng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ; vốn đầu tư vào cơ sở hạ tầng của nền kinh tế đó tăng lờn đỏng kể; đời sống nhõn dõn được nõng lờn rừ rệt, tỷ lệ đúi nghốo đó giảm xuống trụng thấy, xó hội đang đi vào thế ổn định và hưng thịnh. Mọi mặt của đời sống xó hội đó được cải thiện và phỏt triển. Tỷ lệ lạm phỏt trong cỏc năm trong giai đoạn này cũng tăng dần lờn từ -0,6% năm 2000 lờn 6,6% năm 2006 (năm 2001, lạm phỏt ở mức 0,8%; năm 2002 là 4,0%, năm 2003 là 3,0%, năm 2004 là 9,5%, năm 2005 là 8,4% và năm 2006 là 6,6%).
Tuy nhiờn, bờn cạnh sự phỏt triển mạnh của nền kinh tế trong giai đoạn 2001- 2006 như đó núi ở trờn, thỡ lạm phỏt lại cú nguy cơ tỏi diễn. Năm 2003, lạm phỏt ở Việt Nam chỉ là 3%, đõy là tỷ lệ lạm phỏt cú thể xem là thấp thỡ đột ngột năm 2004 tỷ lệ này tăng lờn là 9,5%. Khi tỡnh hỡnh biến động trờn thị trường thế giới và trong nước xảy ra, lạm phỏt lại như một búng ma một lần nữa rập rỡnh gõy bất ổn nền kinh tế. Cỏc cuộc thảo luận, những cuộc họp cấp bỏch và những hội thảo khoa học đó trở lại những tranh luận, bàn bạc tỡm giải phỏp kiểm soỏt lạm phỏt để khụng cho lạm phỏt chuyển từ một con số thành hai con số. Với những biện phỏp tớch cực của Đảng và nhà nước trong năm 2005, 2006 lạm phỏt đó giảm xuống 8,4% năm 2005 và 6,6% năm 2006. Như vậy, chỳng ta đó thực hiện được mục tiờu khụng để lạm phỏt chuyển thành hai con số và đó thành cụng trong việc kiểm soỏt lạm phỏt trong giai đoạn này.