CHƢƠNG 1 : MỘT SỐ Lí LUẬN CƠ BẢN CỦA CễNG TÁC ĐẤU THẦU
1.1. Một số khỏi luận chung về đấu thầu trong xõy dựng cơ bản
1.1.4. Cỏc chủ thể tham gia thực hiện đấu thầu XDCB
So với phƣơng thức tự thực hiện và phƣơng thức giao thầu, phƣơng thức đấu thầu cú những ƣu điểm nổi trội, mang lại lợi ớch to lớn với cả Chủ đầu tƣ và nhà thầu. Việc vận dụng rộng rói phƣơng thức đấu thầu trong XDCB khụng những ở nƣớc ta mà cũn ở nhiều nƣớc trờn thế giới với vai trũ to lớn của nú. Vai trũ đú đƣợc đỏnh giỏ cụ thể dƣới ba gúc độ sau:
1.1.4.1. Đối với Chủ đầu tư
- Thụng qua đấu thầu, Chủ đầu tƣ sẽ lựa chọn đƣợc nhà thầu cú khả năng đỏp ứng đƣợc tốt nhất cỏc yờu cầu về kinh tế kỹ thuật, tiến độ đặt ra của cụng trỡnh. Trờn cơ sở đú giỳp cho Chủ đầu tƣ vừa sử dụng hiệu quả, tiết kiệm vốn đầu tƣ; đồng thời vẫn đảm bảo đƣợc chất lƣợng cũng nhƣ tiến độ cụng trỡnh.
- Thụng qua đấu thầu, Chủ đầu tƣ cũng sẽ nắm bắt đƣợc quyền chủ động quản lý cú hiệu quả và giảm thiểu đƣợc cỏc rủi ro phỏt sinh trong quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn đầu tƣ do toàn bộ quỏ trỡnh tổ chức đấu thầu và thực hiện kết quả đấu thầu đƣợc tuõn thủ chặt chẽ theo quy định của phỏp luật.
- Để đỏnh giỏ đỳng cỏc HSDT đũi hỏi đội ngũ cỏn bộ thực hiện cụng tỏc đấu thầu của Chủ đầu tƣ phải khụng ngừng nõng cao trỡnh độ của mỡnh về mọi mặt nờn
việc ỏp dụng phƣơng thức đấu thầu cũn giỳp cho Chủ đầu tƣ nõng cao trỡnh độ và năng lực của cỏn bộ cụng nhõn viờn.
1.1.4.2. Đối với cỏc Nhà thầu
- Hoạt động đấu thầu đƣợc tổ chức theo nguyờn tắc cụng khai và bỡnh đẳng, nhờ đú cỏc nhà thầu (cỏc đơn vị xõy lắp) sẽ cú điều kiện để phỏt huy đến mức cao nhất cơ hội tỡm kiếm cụng trỡnh và khả năng của mỡnh để trỳng thầu, tạo cụng ăn việc làm cho ngƣời lao động và phỏt triển SXKD.
- Việc tham gia đấu thầu, trỳng thầu và thực hiện dự ỏn đầu tƣ theo hợp đồng làm cho nhà thầu phải tập trung vốn của mỡnh và cú sự chọn lựa để đầu tƣ; qua đú nõng cao cơ sở vật chất kỹ thuật, cụng nghệ nhõn lực theo yờu cầu của cụng trỡnh. Qua đú, giỳp cho cỏc nhà thầu nõng cao năng lực về mọi mặt của mỡnh.
- Cụng việc thực tế sẽ giỳp cho cỏc nhà thầu hoàn thiện về tổ chức quản lý, tổ chức hoạt động sản xuất, nõng cao năng lực trỡnh độ của cỏn bộ cụng nhõn viờn của mỡnh.
1.1.4.3. Đối với Nhà nước
- Đấu thầu gúp phần nõng cao hiệu quả của cụng tỏc quản lý Nhà nƣớc về ĐTXD, quản lý và sử dụng vốn một cỏch cú hiệu quả; đồng thời loại trừ đƣợc cỏc tỡnh trạng nhƣ: thất thoỏt lóng phớ vốn đầu tƣ, đặc biệt là vốn ngõn sỏch, cỏc hiện tƣợng tiờu cực khỏc phỏt sinh trong XDCB.
- Đấu thầu tạo lờn sức cạnh tranh và lành mạnh trong lĩnh vực XDCB, thỳc đẩy sự phỏt triển của nền kinh tế hàng hoỏ trong ngành cũng nhƣ trong nền kinh tế quốc dõn.