CHƢƠNG 3 : PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC
3.4.4. Nguyên nhân của những điểm yếu
- Trƣớc hết, đó là do Nhà nƣớc có nhiều thay đổi về chủ trƣơng, chính
sách phát triển đối với doanh nghiệp nhà nƣớc nói chung và đối với Vinalines nói riêng. Cùng với đó là áp lực cạnh tranh của các doanh nghiệp, nhất là lĩnh vực hàng hải diễn ra ngày càng gay gắt đòi hỏi doanh nghiệp phải khơng ngừng hồn thiện và đổi mới. Tuy nhiên, việc thay đổi cơ cấu tổ chức của Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam trong thời gian qua chủ yếu là trên cơ sở quy định bắt buộc của
Nhà nƣớc. Do đó, Cơng ty chƣa thể hiện đƣợc sự chủ động trong việc xây dựng mơ hình cơ cấu tổ chức hợp lý, cũng nhƣ lộ trình thực hiện cho việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
- Bên cạnh những nguyên nhân khách quan thì những điểm yếu của cơ cấu
tổ chức Vinalines chủ yếu xuất phát từ các nguyên nhân chủ quan sau:
+ Nội bộ lãnh đạo cấp cao trƣớc đây của Cơng ty khơng có sự đồn kết dẫn đến việc chỉ đạo, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh chƣa thống nhất vì mục tiêu phát triển chung của doanh nghiệp.
+ Cơng tác hồn thiện cơ cấu tổ chức của Công ty mẹ chƣa đƣợc lãnh đạo
cấp cao quan tâm xứng đáng, nhất là sau mỗi lần thay đổi về hình thức hoạt động của Công ty mẹ cũng nhƣ thay đổi về mục tiêu, chiến lƣợc phát triển. Chính vì vậy, các bộ phận chức năng trong cơ cấu của Công ty hoạt động vẫn cịn mang nặng tính "hành chính", tính chủ động và linh hoạt khơng cao.
+ Giai đoạn 2007-2012, mặc dù Cơng ty có sự phát triển rất lớn cả về quy mô
cũng nhƣ ngành nghề kinh doanh nhƣng về cơ bản thì cơ cấu tổ chức và cơng tác quản trị của Cơng ty khơng có sự thay đổi lớn và thực chất, chủ yếu là hình thành thêm các đơn vị kinh doanh hạch tốn phụ thuộc. Do đó, cơ cấu tổ chức này khơng có đủ khả năng kiểm sốt tốt tất cả các hoạt động của Công ty.
+ Việc sắp xếp, đổi mới một số Ban và đơn vị phụ thuộc trong cơ cấu tổ chức
của Công ty mẹ đã từng bƣớc đƣợc thực hiện; nhƣng chƣa thực sự quyết liệt trong việc tổ chức, sắp xếp lại đội ngũ lao động và bởi tâm lý ngƣời lao động sợ bị thay đổi vị trí và quyền lợi khi thay đổi cơ cấu tổ chức mới.
+ Còn một số quy định chƣa đƣợc xây dựng mới hay sửa đổi, bổ sung kịp thời cho phù hợp với tình hình thực tế; dẫn đến một số trƣờng hợp chồng chéo trong
việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các bộ phận hay làm giảm hiệu quả công tác phối hợp, kiểm tra, giám sát giữa các bộ phận.
+ Việc tuyển dụng, bố trí lao động cịn mang nhiều yếu tố thân quen nên có
luật cán bộ khơng nghiêm dẫn đến việc tn thủ các nội quy lao động chƣa tốt, làm giảm tính thống nhất trong cơ cấu tổ chức.
CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CƠNG TY MẸ - TỔNG CÔNG TY HÀNG HẢI VIỆT NAM