1.4.4.1. Chi thường xuyờn
- Là những khoản chi hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được giao; chi thu phớ, lệ phớ; chi hoạt động dịch vụ (kể cả thực hiện nghĩa vụ với NSNN, trớch khấu hao, trả vốn, trả lói vay).
- Nội dung chi thường xuyờn, bao gồm: chi tiền lương, tiền cụng, phụ cấp, BHXH, học bổng, tiền thưởng; chi mua hàng húa dịch vụ như điện nước, xăng dầu, văn phũng phẩm, thụng tin liờn lạc, cụng tỏc phớ, thuờ mướn, sửa chữa nhỏ, mua vật tư phục vụ đào tạo… và những chi phớ khỏc.
1.4.4.2. Chi khụng thường xuyờn
- Là những khoản chi thực hiện nhiệm vụ KHCN; đào tạo lại; chương trỡnh mục tiờu quốc gia; nhiệm vụ nhà nước đặt hàng (điều tra, quy hoạch, khảo sỏt…); vốn đối ứng dự ỏn cú nguồn vốn nước ngoài; thực hiện nhiệm vụ đột xuất do cấp cú thẩm quyền giao; tinh giản biờn chế; đầu tư xõy dựng cơ bản (XDCB), mua sắm
thiết bị, sửa chữa lớn; hoạt động liờn doanh, liờn kết và chi khỏc theo quy định.
Tự chủ trong quản lý và sử dụng kinh phớ là cỏc khoản chi của nhà trường phải dựa trờn cỏc tiờu chuẩn, định mức khoa học, hợp lý; đảm bảo tiết kiệm, chớnh xỏc, trung thực, đỳng số phỏt sinh, đỳng mục đớch, phạm vi chi tiờu và hiệu quả sử dụng; chấp hành nghiờm chế độ tài chớnh kế toỏn của nhà nước và đơn vị qui định.
Để tạo ra sự tự chủ trong trong quản lý và sử dụng kinh phớ cỏc trường cần được giao quyền hạn rừ ràng trong phõn bổ nguồn lực để thực hiện cung cấp dịch vụ cụng một cỏch nhanh chúng, hiệu quả nhất. Nhưng đi kốm với quyền hạn thỡ phải gắn trỏch nhiệm cụ thể, cú như vậy NSNN cũng như cỏc nguồn lực khỏc phõn bổ, cung cấp cho nhà trường mới được sử dụng hợp lý, hiệu quả. Việc cõn bằng giữa quyền quản lý và trỏch nhiệm là vấn đề cốt lừi trong quản lý chi tiờu của cỏc nhà trường.
Cỏc trường được chuyển từ chế độ dự toỏn sang chế độ tự hạch toỏn. Trong đú, Nhà nước cần xỏc định trường ĐHCL là một chủ thể độc lập, cú quyền hạn, trỏch nhiệm rừ ràng. Nú phải chịu sự giỏm sỏt của nội bộ, của nhà nước và toàn XH về chức năng, nhiệm vụ, sứ mạng đang theo đuổi cú phự hợp với qui luật vận động, nhu cầu phỏt triển KT-XH của đất nước hay khụng? Cho nờn trong hạch toỏn chi tiờu tài chớnh của nhà trường phải đảm bảo tớnh độc lập và tớnh đặc thự riờng của nú.
Nhà nước nờn ỏp dụng chế độ khoỏn chi, cỏc trường tự hạch toỏn theo khuụn khổ cho phộp để vừa cú hiệu quả, vừa thu thờm lợi nhuận, tăng thu cho trường. Trong năm, cỏc trường được xỏc định mức chi trả thu nhập tăng thờm cho cỏn bộ viờn chức (CBVC) theo quy chế chi tiờu nội bộ. Được tự chủ trong việc trớch lập quỹ phỏt triển hoạt động sự nghiệp, quỹ khen thưởng, quỹ phỳc lợi, quỹ dự phũng ổn định thu nhập.