Q trình đơ thị hóa ở nước ta đã đạt được rất nhiều thành tích khơng thể phủ nhận. Tuy nhiên cũng bộc lộ nhiều khiếm khuyết như đã nêu ở trên, nguyên nhân cơ bản của những khiếm khuyết đó là:
- Trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ làm cơng tác quy hoạch và quản lý đơ thị cịn hạn chế chưa đáp ứng được yêu cầu của sự phát triển. Quy hoạch đơ thị cịn thiếu tính tổng thể, thống nhất và đồng bộ, dẫn đến tình trạng kém hiệu quả (bộ phận này làm xong, bộ phận khác lại đến phá đi lắp đặt thêm các hệ thống mới,...), chưa gắn kết kinh tế đô thị với nền kinh tế sở tại, vai trò "đầu tầu", "động lực" cho phát triển kinh tế vùng chưa được phát huy.
- Do nhận thức của người lao động, các cấp các ngành có liên quan. Người lao động và các cấp các ngành thiếu quan tâm đến các vấn đề này, mà chỉ tập trung vào đẩy nhanh tốc độ đơ thị hóa, thu hút đầu tư nước ngồi, thu hút các dự án mà không lường trước (thậm chí khơng đủ năng lực để lường trước được) những vấn đề bất cập nảy sinh dẫn đến tình trạng làm được đến đâu hay đến đó, lỗi đâu sửa đó,... Trong bối cảnh đó các
biện pháp đưa ra khơng thể tránh khỏi là những biện pháp tình thế, những biện pháp mang tính dài hơi, đồng bộ hiện nay cịn rất thiếu.
- Do sự quản lý của nhà nước về đơ thị cịn nhiều yếu kém, thiếu các chính sách, biện pháp đúng đắn, mang tính khoa học, dài hơi,... trong phát triển đô thị và giải quyết những vấn đề bất cập do đơ thị hóa và đơ thị hóa q nhanh gây ra, như trong công tác quy hoạch phát triển đơ thị, cơng tác giải phóng mặt bằng, cơng tác xây dựng các khu tái định cơ, giải quyết việc làm cho người lao động,... Ngoài ra, vấn đề việc làm của người lao động trong q trình đơ thị hóa chưa được giải quyết tốt một phần rất quan trọng là do xuất phát điểm của những người lao động của chúng ta q thấp (nghèo, trình độ văn hóa khoa học kỹ thuật thấp kém, chưa có hiểu biết cần thiết về kinh tế thị trường, về hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt là tư duy cịn rất nhỏ, hạn hẹp tính tư hữu cịn rất nặng nề, ý thức tác phong của người lao động cơng nghiệp hóa có thể nói là chưa có). Trong khi đơ thị hóa nhanh, cơ cấu các ngành sản xuất biến đổi nhanh với những yêu cầu mới về lao động,... làm cho người lao động trong tồn xã hội nói chung, người lao động nơng nghiệp nói riêng khơng thay đổi kịp với sự biến động đó. Vì vậy thiếu việc làm và thất nghiệp cũng là điều khó tránh khỏi.
Chương 3
Phương hướng và giải pháp giải quyết việc làm cho người lao động nơng nghiệp trong q trình
đơ thị hóa ở nước ta