- Cỏc giải phỏp nõng cao hiệu quả cụng tỏc xỳc tiến thu hỳt đầutư nước ngoài:
3.2.3. Về nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực
Con người là yếu tố đặc biệt quan trọng, vừa là mục tiờu, vừa là động lực của quỏ trỡnh phỏt triển. Nguồn nhõn lực cú kỹ năng tốt, trỡnh độ cao là một lợi thế trong thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài. Bởi vậy, đào tạo và phỏt triển nguồn nhõn lực là một trong những chớnh sỏch quan trọng nhất đảm bảo cho tạo thuận lợi cho thu hỳt vốn đầu tư và thực hiện thắng lợi cỏc mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh.
Trong chiến lược phỏt triển nguồn nhõn lực núi chung, vấn đề nõng cao chất lượng về thể lực, tầm vúc và trớ lực cho toàn dõn, giải quyết việc làm, ổn định và khụng ngừng nõng cao đời sống nhõn dõn cú ý nghĩa cơ bản. Vị trớ của chiến lược nguồn nhõn lực trong sự phỏt triển của thế giới hiện đại được xỏc định:
- Con người đứng ở vị trớ trung tõm của sự phỏt triển là tỏc nhõn là mục đớch của sự phỏt triển.
- Sự phỏt triển toàn diện con người là mục tiờu cuối cựng và cao nhất của quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội.
- Con người vừa là mục tiờu vừa là động lực của sự phỏt triển kinh tế - xó hội. - Phỏt triển con người vừa là tiền đề cho sự phỏt triển, vừa là hệ quả phản ỏnh kết quả của sự phỏt triển.
Trong cụng cuộc đổi mới xõy dựng đất nước theo con đường cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ với nền kinh tế mở đa phương vận hành theo cơ chế thị trường thỡ việc xõy dựng và phỏt triển nguồn nhõn lực cú ý nghĩa rất quan trọng và cấp thiết. Phỏt triển nguồn nhõn lực cú ảnh hưởng quan trọng tới phỏt triển kinh tế, đầu tư vào phỏt triển nguồn nhõn lực sẽ trực tiếp thỳc đẩy nền kinh tế phỏt triển nhờ chất lượng lao động và nõng cao năng suất lao động. Ngược lại, kinh tế phỏt triển sẽ là tiềm năng to lớn để đầu tư nõng cao trỡnh độ kỹ năng và sức khỏe của nguồn nhõn lực. Trong điều kiện phỏt triển kinh tế hiện nay cần phải bồi dưỡng đào tạo nguồn nhõn lực đủ tầm để kết hợp và phỏt huy tối đa nguồn nội lực (như: tài nguyờn thiờn nhiờn, cơ sở vật chất và khoa học kỹ thuật, vị trớ địa lý) và nguồn ngoại lực từ bờn ngoài... vào mục tiờu tăng trưởng với mức độ nhanh, hiệu quả và bền vững.
Chiến lược nguồn nhõn lực của Thừa Thiờn - Huế phục vụ thu hỳt đầu tư nước ngoài phải tập trung vào nõng cao trỡnh độ dõn trớ, trỡnh độ chuyờn mụn, tay nghề và rốn luyện ý thức tổ chức, kỷ luật lao động theo tỏc phong cụng nghiệp.
Kinh nghiệm phỏt triển của cỏc tỉnh, thành phố khỏc trong cả nước cho thấy tầm quan trọng của nguồn nhõn lực đối với thu hỳt đầu tư để thực hiện CNH, HĐH, nhất là đối với thu hỳt FDI. Việc đào tạo nguồn nhõn lực được kết hợp với những chớnh sỏch sử dụng tốt sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh và thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài. Những địa phương cú nguồn nhõn lực với chất lượng tốt hiện nay đang cú lợi thế rất lớn trong thu hỳt FDI vào cỏc ngành cụng nghệ cao.
* Phỏt triển giỏo dục, đào tạo và dạy nghề ở Thừa Thiờn - Huế
Giỏo dục đào tạo và đào tạo nghề cú vai trũ rất lớn đối với nõng cao trớ lực nguồn nhõn lực của Thừa Thiờn - Huế, từ đú tạo ra nền tảng vững chắc cho phỏt
triển kinh tế - xó hội Thừa Thiờn - Huế và mụi trường hấp dẫn cho cụng tỏc thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài. Cần cú những chớnh sỏch và giải phỏp đồng bộ trong phỏt triển giỏo dục - đào tạo nhằm hướng tới hỡnh thành một nguồn nhõn lực cú tri thức và thể chất đỏp ứng yờu cầu phỏt triển của cỏc ngành cụng nghiệp và sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ ở tỉnh. Phải đào tạo được nguồn nhõn lực là những người cú đức, cú tài, ham học hỏi, thụng minh, sỏng tạo, làm việc quờn mỡnh, cú thể lực dồi dào, được chuẩn bị tốt về văn hoỏ, được đào tạo thành thạo kỹ năng nghề nghiệp, về năng lực quản lý kinh doanh, về điều hành vĩ mụ nền kinh tế - xó hội, cú trỡnh độ chuyờn mụn kỹ thuật ngang tầm khu vực và thế giới.
Trong cụng tỏc giỏo dục và đào tạo của tỉnh cần coi trọng hệ thống giỏo dục đào tạo chớnh quy cho cỏc thế hệ tương lai, từ giỏo dục mẫu giỏo, mầm non đến giỏo dục phổ thụng và đào tạo chuyờn nghiệp dạy nghề gắn với cỏc chương trỡnh đào tạo và phỏt triển nguồn nhõn lực của tỉnh và của cả nước; cú chớnh sỏch ưu tiờn đào tạo trong và ngoài nước cho cỏc cỏn bộ lónh đạo, cỏn bộ quản lớ và cỏn bộ tham mưu theo nhiều kờnh: Gửi đến cỏc khoỏ học do cỏc bộ ngành TW liờn quan tổ chức, xin nhà nước hỗ trợ cỏc nguồn vốn hợp tỏc quốc tế để cử ra nước ngoài đào tạo...; tăng cường đào tạo đội ngũ cỏn bộ cụng nhõn kỹ thuật giỏi trong cỏc lĩnh vực sản xuất cụng nghiệp, dịch vụ - du lịch, nụng nghiệp, thủy sản... phự hợp với xu thế phỏt triển khoa học - cụng nghệ chung cả nước và quốc tế, trước mắt là đỏp ứng cho nhu cầu lao động của cỏc ngành kinh tế cú lợi thế phỏt triển trong vựng; đẩy mạnh đào tạo đội ngũ cỏn bộ cú trỡnh độ cao trong một số lĩnh vực như vi tớnh, cụng nghệ sinh học... để sẵn sàng đỏp ứng cho sự nghiệp xõy dựng kinh tế của tỉnh trong những năm tới.
Để phỏt triển giỏo dục đào tạo và dạy nghề ở Thừa Thiờn - Huế cần thực hiện đồng bộ cỏc giải phỏp:
- Tăng cường cơ sở vật chất - kỹ thuật cỏc nhà trường; hoàn chỉnh mạng lưới trường học đỏp ứng yờu cầu mở rộng quy mụ, nõng cao chất lượng và hiệu quả của giỏo dục, đào tạo và dạy nghề.
- Xõy dựng và nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ quản lớ giỏo dục.
- Đổi mới nội dung, chương trỡnh và phương phỏp giỏo dục.
- Hoàn thiện và nõng cao chất lượng cỏc trường dạy nghề và cỏc trung tõm dạy nghề. Đào tạo nghề phải được coi là trỏch nhiệm của cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc địa phương, cỏc thành phần kinh tế và cỏc doanh nghiệp.
Cựng với quỏ trỡnh đổi mới nền kinh tế, cơ chế chớnh sỏch sử dụng nguồn nhõn lực cũng được đổi mới theo hướng gắn với cơ chế thị trường. Cơ chế mới trong sử dụng nguồn nhõn lực đó bước đầu phỏt huy vai trũ tớch cực trong việc nõng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhõn lực. Tuy nhiờn trong thực tế hiện nay vẫn cũn nhiều hạn chế gõy ra lóng phớ khụng nhỏ về nguồn nhõn lực. Vỡ vậy cần phải tiếp tục đổi mới cơ chế chớnh sỏch sử dụng để phỏt huy vai trũ to lớn của nguồn nhõn lực trong tiến trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ núi chung đối với Thừa Thiờn - Huế núi riờng. Việc đổi mới cơ chế, chớnh sỏch sử dụng nguồn nhõn lực nhằm mục tiờu động viờn, khai thỏc mọi tiềm năng sỏng tạo, tiềm năng trớ tuệ, tạo điều kiện để mọi người cú việc làm và tạo động lực để khuyến khớch mọi người làm việc cú hiệu quả. Do vậy việc tiếp tục đổi mới cơ chế, chớnh sỏch sử dụng nguồn nhõn lực cần thực hiện tốt theo hướng cơ bản sau:
- Đa dạng hoỏ hỡnh thức tuyển dụng và sử dụng nhõn lực trong cỏc ngành kinh tế của tỉnh, bao gồm cỏc hỡnh thức tuyển dụng theo chế độ biờn chế nhà nước, tuyển dụng theo hợp đồng dài hạn và ngắn hạn, tuyển dụng theo thời vụ theo yờu cầu cụ thể của cụng việc. Xõy dựng kế hoạch, nội dung đào tạo phự hợp với nhu cầu thực tế, gắn với cụng việc hàng ngày của cỏn bộ, bảo đảm trang bị thờm kiến thức cập nhật về hành chớnh phỏp luật...
Bờn cạnh đú để phỏt triển nguồn nhõn lực cho thu hỳt đầu tư nước ngoài vào Thừa Thiờn - Huế cần xõy dựng và thực hiện cỏc cơ chế chớnh sỏch như chớnh sỏch ưu tiờn đối với cỏc đối tượng chớnh sỏch trong tỉnh, ưu tiờn bố trớ ngõn sỏch nhà nước, bao gồm ngõn sỏch trung ương và ngõn sỏch tỉnh đầu tư phỏt triển giỏo dục, đào tạo và dạy nghề; khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế tham gia đầu tư phỏt triển
giỏo dục, đào tạo và dạy nghề phự hợp với đặc điểm kinh tế và điều kiện xó hội của mỗi địa phương; mở cỏc trường dõn lập và tư thục ở những vựng thuận lợi để tập trung ngõn sỏch nhà nước đầu tư cho những vựng khú khăn; xõy dựng chớnh sỏch khuyến khớch và đói ngộ thỏa đỏng để thu hỳt đội ngũ cỏn bộ khoa học - cụng nghệ cú trỡnh độ cao ở trong và ngoài nước tham gia phỏt triển giỏo dục - đào tạo ở Thừa Thiờn - Huế, cú chớnh sỏch đặc thự để thu hỳt và phỏt triển đội ngũ giỏo viờn dạy nghề, giảng viờn cỏc trường đại học, cao đẳng; trung học chuyờn nghiệp.
Nguồn nhõn lực cú chất lượng chớnh là một yếu tố tạo sức hấp dẫn cỏc nhà đầu tư nước ngoài, là nhõn tố để cỏc cỏc dự ỏn FDI phỏt huy hiệu quả kinh tế - xó hội của mỡnh.