6. Kết cấu của luận văn
2.2. Thực trạng quản lý chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN tại Bộ
2.2.4. Thực trạng giám sát, kiểm tra chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN tại Bộ
NSNN tại Bộ Thông tin và Truyền thông
a) Triển khai thực hiện công tác giám sát đánh giá chi đầu tư:
Ban hành Quyết định số: 2236/QĐ-BTTTT ngày 28/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về việc ban hành Kế hoạch giám sát và đánh giá đầu tư năm 2017-2020.
b) Đánh giá tình hình thực hiện giám sát đầu tư và kết quả đạt được: Trong năm 2017-2020, Bộ Thông tin và Truyền thông đã tiến hành tổ chức kiểm tra 20 dự án như sau:Tại Bộ Thông tin và Truyền thông: 15 dự án; Tại Tổng công ty Bưu điện Việt Nam: 5 dự án.
- Kết quả đạt được:
+ Về bố trí kế hoạch vốn đầu tư: Hàng năm, Bộ Thông tin và Truyền thông giao kế hoạch vốn đầu tư và giao danh mục các dự án A, B đáp ứng tiến độ thực hiện theo quy định;
+ Công tác đấu thầu: Hàng năm, sau khi được Bộ Thông tin và Truyền thông phê duyệt kế hoạch đấu thầu của dự án, Chủ đầu tư đã triển khai thực hiện công tác đấu thầu các gói thầu theo đúng trình tự, quy định của Luật Đấu
41
thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013; Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 và các quy định hiện hành khác của Nhà nước;
+ Tiến độ thực hiện và kết quả thực hiện: Chủ đầu tư đã chủ động, tích cực trong việc triển khai thực hiện đảm bảo mục tiêu dự án, bảo toàn được vốn, hiệu quả đầu tư đáp ứng kịp thời nhiệm vụ của Bộ giao;
+ Công tác quản lý thực hiện dự án: Chủ đầu tư đã thực hiện và chấp hành đầy đủ, đúng trình tự thủ tục quản lý đầu tư, đảm bảo chất lượng và hiệu lực quản lý dự án theo các quy định của Nhà nước; Đối với các cơng trình xây dựng đã tuân thủ theo các văn bản sau:Nghị định 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng; Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14 tháng 8 năm 2019 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Thông tư 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2009 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Thơng tư số 10/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 của Bộ Xây dựng ban hành định mức xây dựng;
+ Chủ đầu tư đã chấp hành báo cáo giám sát định kỳ dự án theo qui định tại Nghị định số 84/2015/NĐ-CP ngày 30/9/2015 của Chính phủ về giám sát và đánh giá đầu tư và Nghị định 01/2020/NĐ-CP ngày 01/01/2020 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 84/2015/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về giám sát và đánh giá đầu tư;
+ Năng lực Ban quản lý dự án: Chủ đầu tư đã lựa chọn đội ngũ cán bộ có trình độ chun mơn và kinh nghiệm để quản lý dự án, có văn bằng, chứng chỉ chuyên ngành, đảm bảo điều kiện theo quy định của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình và Nghị định 42/2017/NĐ-CP ngày 5/4/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
42
- Một số tồn tại:
+ Một số chủ đầu tư chưa thực hiện đầy đủ việc cập nhật thông tin về giám sát, đánh giá đầu tư trên hệ thống quốc gia và đánh giá đầu tư theo quy định của Nghị định số 84/2015/NĐ-CP ngày 30/9/2015 của Chính phủ về giám sát và đánh giá đầu tư và Nghị định 01/2020/NĐ-CP ngày 01/01/2020 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 84/2015/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về giám sát và đánh giá đầu tư.
Trên cơ sở kết quả kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về giám sát và đánh giá đầu tư, Bộ đã chỉ đạo các chủ đầu tư thực hiện các nội dung sau:
+ Xây dựng quy trình quản lý và vận hành thiết bị của dự án được đầu tư; + Xây dựng kế hoạch giám sát và đánh giá đầu tư hàng năm và đánh giá các dự án đầu tư nhóm C.