b. Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức – ODA
2.2.3.Hạn chế và nguyên nhân.
-Hệ thống, pháp luật chính sách liên quan đến đầu tư chưa đồng bộ và thiếu nhất quán.
-Chính sách ưu đãi đầu tư chưa đủ sức hấp dẫn.
- Sự phát triển của cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển của nền kinh tế cũng như chưa tạo điều kiện tốt để dòng vốn ĐTNN phát huy hiệu quả.
- Hạn chế về nguồn nhân lực.
-Sự phát triển của các ngành công nghiệp phụ trợ còn hạn chế. -Chưa thực hiện tốt công tác phân cấp quản lý ĐTNN.
-Công tác kiểm tra, giám sát về việc thực hiện các quy định về bảo về môi trường của các doanh nghiệp còn nhiều bất cập.
- Công tác xúc tiến đầu tư chưa hiệu quả.
-Thời gian triển khai thực hiện các dự án chưa đủ dài.
-Vẫn chưa xây dựng được hệ thống tiêu chí cụ thể, định lượng để đánh giá hiệu quả của các dự án đầu tư, làm cơ sở cho việc chấp thuận đầu tư và phân bổ vốn.
-Công tác kiểm tra, giám sát trong và sau khi đầu tư (hậu kiểm) đối với các dự án đầu tư nói chung còn nhiều hạn chế, bị buông lỏng, hiệu lực không cao.
-Hiệu quả vốn đầu tư của khu vực nhà nước nhìn chung vẫn chưa cao. Tình trạng đầu tư dàn trải, thất thoát, lãng phí, sử dụng vốn kém hiệu quả, chậm tiến độ thi công hoặc nợ đọng vốn đầu tư xây dựng cơ bản, đầu tư vào các ngành không thuộc lĩnh vực sản xuất kinh doanh chính đã làm ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư của Nhà nước. Hiệu quả hoạt động của nhiều doanh nghiệp đạt thấp, thậm chí thua lỗ nặng phải tái cấu trúc lại.
-Khu vực đầu tư nước ngoài và ngoài nhà nước tuy khá nhưng cũng còn nhiều hạn chế, đó là nhiều dự án không tận dụng được các lợi thế và tiềm năng của nền kinh tế, không phù hợp với lợi thế quốc gia hay mong muốn thu hút đầu tư của Việt Nam như nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật và công nghệ, nâng cao giá trị gia tăng và tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, tiết kiệm các nguồn lực quý hiếm, sử dụng tiết kiệm điện năng, bền vững về môi trường, tạo dựng nền tảng và bổ sung
cho các lĩnh vực mà Việt Nam còn thiếu và yếu như kết cấu hạ tầng, công nghiệp phụ trợ...