7. Bố cục luận văn
2.1. Lãnh đạo phong trào chiến tranh du kích góp phần đánh bại về cơ bản chiến
chiến lƣợc Việt Nam hóa chiến tranh ( 1969-1973)
2.1.1. Hoàn cảnh lịch sử
Sau 4 năm trực tiếp đương đầu với quân xâm lược nhà nghề Mỹ và đồng minh, quân và dân ta ở miền Nam tin tưởng hơn vào sức mạnh của chính mình, sức mạnh của tinh thần đại đoàn kết, tin tưởng vào sự toàn thắng của sự nghiệp kháng chiến chống Mỹ cứu nước. Mậu Thân 1968 càng làm sáng tỏ hơn nữa điều này. Xuân năm 1968, lần đầu tiên quân dân ta ở miền Nam đồng loạt nổi dậy tấn công vào tận hang ổ, sào huyệt của kẻ thù. Mặc dù chúng ta không giành được thắng lợi trọn vẹn như dự kiến, song qua sự kiện này cùng với những chiến thắng vang dội của quân dân miền Bắc trong cuộc đấu tranh chống chiến tranh phá hoại của Mỹ đã chính thức đánh dấu sự phá sản chiến lược chiến tranh cục bộ. Hàng chục nghìn lính Mỹ và đồng minh phải bỏ mạng trên chiến trường miền Nam. Hàng loạt kế hoạch của kẻ chủ mưu bị thất bại. Hàng nghìn cuộc càn qt quy mơ lớn của chúng ở miền Nam nói chung, ở Bình Định nói riêng bị phá banh. Đây là cơ sở tiền đề quan trọng cho đồng bào chiến sĩ miền Nam, đồng bào Bình Định tiến lên tiêu diệt kẻ thù trong thời gian tới.
Với Mỹ, sau 4 năm dốc toàn tâm, toàn lực vào miền Nam Việt Nam Mỹ vẫn không thực hiện được tham vọng của mình. Với sứ mệnh đến Việt Nam vực dậy tinh thần bọn tay sai Ngụy quyền, tiêu diệt chủ lực đối phương, cuối cùng cái mà Mỹ đón nhận lại là sự sa sút mãnh liệt về tinh thần, sự rụng rời của niềm tin, cịn qn lực Việt Nam cộng hịa mất lý trí, hụt hẫng trước cái mà họ thần tượng là “sức mạnh Mỹ”. Tuy nhiên, khi tham vọng chưa hoàn toàn bị dập tắt, thì Mỹ vẫn cúi đầu tiến vào con đường hầm trong cuộc chiến ở Việt Nam. Năm 1969 lên làm tổng
thống Mỹ, Nichsơn tuyên bố tiến hành chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh”. Nội dung cơ bản của chiến lược này là Mỹ sẽ rút dần lính Mỹ về nước giao dần nhiệm vụ “quét” và “giữ” cho quân đội Việt Nam cộng hòa. Và đương nhiên, quân lực Việt Nam cộng hòa sẽ trở thành kẻ tiên phong thực hiện tham vọng của Mỹ ở miền Nam, dưới sự chỉ huy của cố vấn Mỹ, được Mỹ giúp đỡ tối đa về tiền và phương tiện chiến tranh.
Nếu trong những chiến lược chiến tranh trước kia “tìm diệt” và “bình định” được thực hiện song song. Tức là cùng với đẩy mạnh hoạt động càn quét tiêu diệt lực lượng cách mạng đối phương, càn quét đến đâu Mỹ, tay sai tiến hành rào làng hoặc dồn dân lập ấp chiến lược tới đó, thì đến chiến lược Việt Nam hóa chiến tranh chúng xem biện pháp quân sự chỉ có ý nghĩa quan trọng lúc đầu, còn biện pháp chiến lược là phát triển mạng lưới tình báo, mật vụ nhằm phát hiện cơ sở chính trị của đối phương. Theo đó, “Ủy ban Phượng Hồng” – tổ chức chỉ huy thống nhất cơ quan tình báo, mật vụ được hình thành. Chúng xem việc tiêu diệt cơ sở chính trị của đối phương là biện pháp quân sự quan trọng hàng đầu nhằm dập tắt phong trào chiến tranh du kích để tạo thế ổn định lâu dài cho quốc sách “bình định”.
Thực hiện chiến lược chiến tranh mới này, ở Bình Định lực lượng quân Việt Nam cộng hịa tăng nhanh chóng. So với năm 1968, năm 1969 quân địa phương tăng 10 đại đội, 142 trung đội. Phòng vệ dân sự tăng từ 900 tên (cuối năm 1968) lên 9.000 tên vào tháng 11 năm 1969, dự kiến phát triển khoảng 93.000 nhân dân tự vệ. [11; tr173] Ngồi qn ngụy, lúc này ở Bình Định vẫn cịn một lực lượng đáng kể quân Mỹ và Nam Triều Tiên. Về phía qn Mỹ có Lữ dù 173, 2 trung đồn của Sư đoàn Mãnh Hổ Nam Triều Tiên. Tổng số Mỹ và tay sai ở Bình Định vào năm 1969 khoảng 56.000 quân. Bước vào thực hiện kế hoạch “bình định nơng thơn” địch điều thêm 2 tiểu đồn của Sư đoàn 4 Mỹ từ Gia Lai xuống, 1 trung đoàn thiếu của Sư đoàn Bạch Mã Nam Triều Tiên từ Phú Yên ra.
sai đưa ra áp dụng tại Bình Định với nhiều kế hoạch mới. Ở thị xã, thị trấn, quận lỵ, vùng hậu cứ, địch ra sức phịng thủ. Song song với đó chúng tiến hành giải tỏa vùng ven bàn đạp, các trục đường giao thông chiến lược là quốc lộ số 1 và quốc lộ 19. Đây chính là địa bàn phong trào du kích chiến tranh ở Bình Định đã được nhen lửa từ Xuân 1968. Do vậy những biện pháp phòng thủ và giải tỏa của địch có ảnh hưởng trực tiếp tới phong trào chiến tranh du kích ở đây.
Trong khi ra sức phòng thủ ở những địa bàn trọng điểm từ trước, Mỹ và tay sai vẫn ra sức đánh phá vùng căn cứ miền núi nhằm lấn vào vùng giải phóng của ta. Từ tháng 11 năm 1968 Mỹ, quân đội Việt Nam cộng hòa lấy 3 xã thuộc vùng giải phóng ở phía Bắc tỉnh là Ân Thạnh, Hồi Mỹ, Mỹ Tài làm thí điểm kế hoạch “bình định cấp tốc”. Để dễ dàng khống chế và quản lý, chúng chia Hoài Nhơn thành hai quận: quận Tam Quan gồm 6 xã phía Bắc, quận Hồi Nhơn gồm 6 xã phía Nam.
Song song với hoạt động quân sự, địch tiếp tục sử dụng những thủ đoạn bỉ ổi để triệt hại xóm làng, ruộng đồng bằng cách rải thảm bom (kể cả dùng B52), rải chất độc hóa học ở hầu khắp các địa phương trong tỉnh nhất là ở các huyện phía Bắc, vùng quanh Núi Bà, vùng giáp ranh v.v, cướp phá kinh tế tài sản của dân, tăng cường biệt kích ở miền núi, phát triển do thám gián điệp, đẩy mạnh chiến tranh tâm lý.
Tuy nhiên, địch càng đẩy mạnh tốc độ chiến tranh bao nhiêu thì mâu thuẫn nội bộ của chúng càng đẩy đến mức cao trào bấy nhiêu. Sự bất đồng giữa các phe phái trong nhà trắng, cùng đó là sự hiềm khích mất niềm tin giữa Mỹ với quân lực Việt Nam cộng hịa, giữa qn đội Mỹ với chính phủ Mỹ, giữa Mỹ và đồng minh trên chiến trường miền Nam v.v, làm cho viễn cảnh của Mỹ về cuộc chiến ở Việt Nam ngày càng ảm đạm.
Trong khi địch đang lún sâu vào thất bại thì quân và dân Bình Định tiếp tục phát triển thế tiến công liên tục giành nhiều thắng lợi to lớn từ Xuân 1968. Ta đã duy trì trụ bám, hình thành thế tiến cơng ở ngồi vùng ven và trong lòng thị xã, thị trấn. Thực lực vũ trang được củng cố và phát triển. Cán bộ, đảng viên, chiến sĩ và
nhân dân đoàn kết phấn khởi, tin tưởng vào sự thắng lợi của cách mạng.
Nhưng thực tế cũng cần phải nhìn nhận một cách khách quan là địch vẫn còn mạnh và chúng vẫn ra sức dùng sức mạnh quân sự một cách ồ ạt ở nhiều nơi gây nên nhiều thiệt hại cho cách mạng tỉnh. Việc tìm kiếm cơ sở chính trị ở nơng thơn của chúng thông qua đội ngũ mật thám, chỉ điểm làm cho phong trào cách mạng du kích gặp nhiều khó khăn. Trong lịng thị trấn, thị xã, vùng ven và vùng địch kìm kẹp, ở nhiều nơi phong trào du kích lắng xuống. Đặc biệt, trong khi phong trào cách mạng tỉnh nói chung, phong trào du kích chiến tranh nói riêng vẫn cịn nhiều khó khăn như quân số giảm sút, số lượng vũ khí, lương thực chưa đáp ứng đủ nhu cầu v.v thì đội ngũ cán bộ, đảng viên và cả nhân dân vẫn cịn một bộ phận có tư tưởng e ngại gian khổ, sợ chết, gây ảnh hưởng nghiêm trọng cho sự nghiệp cách mạng.
Tình hình này địi hỏi Đảng bộ tỉnh cần nhanh chóng nắm bắt để đưa ra chủ trương, biện pháp phù hợp đưa phong trào cách mạng tỉnh nói chung, phong trào chiến tranh du kích nói riêng tiếp tục phát triển hướng vào mục tiêu đánh bại chiến lược Việt Nam hóa chiến tranh của Mỹ.
2.1.2.Quá trình Đảng bộ tỉnh lãnh đạo chỉ đạo phong trào chiến tranh du kích (từ năm 1969 đến năm 1973)
Đáp ứng yêu cầu cách mạng tỉnh, thực hiện Nghị quyết số 188 – NQ/TW của Bộ chính trị (10/5/1969) về: ra sức phát huy thắng lợi đã đạt được, đẩy mạnh tấn
cơng tồn diện liên tục, kết hợp chặt chẽ đấu tranh quân sự, chính trị và ngoai giao để giành thắng lợi cơ bản, đánh bại ý chí xâm lược của Mỹ, đánh cho Mỹ rút hết quân, đánh cho ngụy phải suy sụp, Nghị quyết của Khu ủy khu V, theo tinh thần
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ VII (11/1968), tháng 1 năm 1969 Thường vụ Tỉnh ủy Bình Định họp xác định nhiệm vụ trước mắt của toàn Đảng bộ là “Ra
sức tiêu diệt sinh lực địch, đánh mạnh phương tiện chiến tranh và giao thông. Tiêu diệt lực lượng kẹp, đẩy mạnh phong trào quần chúng nổi dậy giải phóng nơng thơn, đồng thời liên tục tiến công địch ở thị xã bằng cả quân sự và chính trị”. [11;
tr176] Nghị quyết này của Tỉnh ủy trở thành động lực đưa đến những thắng lợi to lớn trong chiến dịch Xuân, Hè của tỉnh năm 1969.
Đến tháng 5 năm 1969 trong Nghị quyết số 06/NQ của Tỉnh ủy, Đảng bộ tỉnh lại một lần nữa nhấn mạnh đến nhiệm vụ diệt địch phá kèm: “Động viên sự nỗ
lực cao nhất của toàn Đảng bộ, toàn quân, toàn dân, phát huy thắng lợi thực hiện vừa qua, nhanh chóng khắc phục khuyết điểm, nhược điểm. Ra sức diệt kẹp phá kèm giành dân mở rộng vùng làm chủ ở nông thôn, củng cố, giữ vững và phát triển vùng giải phóng. Ra sức phát triển thực lực bên trong, đẩy mạnh phong trào thành phố…” [106; tr14] Đảng bộ Tỉnh cũng chỉ đạo cần phân loại địch để đánh: “Trên chiến trường tỉnh ta cả 2 loại đều đánh…Đối với Mỹ, phải tiêu diệt một bộ phận sinh lực nhất là sinh lực cao cấp và ra sức đánh thiệt hại nặng phương tiện chiến tranh. Đối với Ngụy phải ra sức tiêu diệt và làm tan rã đại bộ phận, nhất là lực lượng kèm, ác ôn đầu sỏ”.[106; tr18]
Như vậy với chỉ đạo này, mũi nhọn của chiến tranh du kích nói riêng của các lực lượng vũ trang tỉnh huyện nói chung cần hướng đến trước hết là bọn lính Mỹ cao cấp và bọn đầu sỏ, bọn kìm kẹp ở nông thôn nhằm thực hiện phá kèm giành dân.
Để thực hiện những nhiệm vụ cơ bản này, trong phần nhiệm vụ cụ thể về mặt quân sự, Tỉnh ủy đặc biệt nhấn mạnh đến tầm quan trọng của chiến tranh du kích: “Du kích chiến tranh có một vị trí quan trọng nhất, cơ bản nhất trong cả q trình
chiến tranh đánh Mỹ và cịn giữ vị trí lớn sau khi chiến tranh kết thúc ở cả 3 vùng, nhất là thị xã, vùng ven, mảng trọng điểm phía Nam”. [10; tr17] Vì vậy trong chỉ
đạo tác chiến, cũng trên cơ sở nhấn mạnh chiến tranh du kích, Tỉnh ủy xác định hình thức tác chiến cơ bản cả ở trong và ngoài thị xã là vận dụng cách đánh vừa và nhỏ một cách phổ biến, có thể đánh ở bất cứ đâu, bất cứ lúc nào miễn là diệt được nhiều địch cịn ta tổn thất ít như đặc cơng, cơng binh, cối, biệt động, du kích, tự vệ mật, an ninh vũ trang, các mũi nhọn bộ binh v.v. “Quán triệt tư tưởng chỉ đạo tác
gọn, hiệu suất chiến đấu cao, thương vong ít”. [106; tr18]
Trong điều kiện chiến tranh du kích có vai trị đặc biệt quan trọng, nhất là thực hiện nhiệm vụ phá kèm giành dân thì số lượng du kích của tỉnh vẫn chưa đảm bảo được yêu cầu. Nghị quyết Tỉnh ủy tháng 5 năm 1969 nêu rõ cần: “ra sức phát triển
du kích hợp pháp trong thị xã phải có hàng trăm. Các huyện phía Nam phải phát triển 50% trong tổng số cơ sở. Ở vùng tranh chấp, lỏng kẹp, vùng giải phóng và làm chủ phải thực hiện qn sự hóa các đồn thể quần chúng và vũ trang toàn dân, phải bảo đảm tỉ lệ 1/2 đến 2/3 đảng viên và hầu hết đoàn viên tham gia du kích. Tất cả du kích đều sinh hoạt trong các tổ chức quần chúng. Trong đội ngũ du kích xã thơn phải có 40% là nữ, từ 10% đến 15% là thiếu niên. Phấn đấu đạt tỉ lệ 6% du kích ở vùng giải phóng đồng bằng, 12% ở miền núi. Trong đó 2/3 chiến đấu được…các đồn thể quần chúng nhất là thanh niên, phụ nữ, nông hội và các cơ quan tổ chức, an ninh…phải phát huy trách nhiệm đối với phong trào du kích chiến tranh”.[106; tr19]
Từ tháng 5 năm 1969 địch đẩy mạnh chương trình “bình định cấp tốc” ra sức đánh phá dai dẳng, khốc liệt và toàn diện cả về kinh tế, qn sự, chính trị, tình báo, chiến tranh tâm lý.v.v. Đảng bộ tỉnh xác định: việc giành, giữ và nắm dân nông thôn là “vấn đề gốc, là cái trục của toàn bộ phong trào hiện nay”. [11; tr180]
Nhiệm vụ nòng cốt này tiếp tục được nhấn mạnh ở các cuộc họp tháng 11 năm 1969, cuộc họp tháng 7 năm 1970 của Tỉnh ủy. Đến tháng 9 năm 1970 trước những diễn biến phức tạp của thủ đoạn “tam giác chiến” cùng những thiệt hại do thủ đoạn này gây ra ở Bình Định, Thường vụ tỉnh ủy ra “Chỉ thị về chống tam giác chiến”. Chỉ thị này đặt ra yêu cầu cần kiện tồn, điều chỉnh và bố trí các lực lượng vũ trang địa phương. Các lực lượng kể cả du kích xã thơn đều phải tinh nhuệ hóa, có thể đánh sâu và diệt phá hệ thống chốt điểm và lực lượng ứng chiến địa phương.
Cuối năm 1970 địch ráo riết mở rộng chiến tranh xâm lược Lào và Campuchia thực hiện chủ trương của Bộ chính trị về tình hình và nhiệm vụ mùa khô năm 1970 – 1971, Thường vụ Tỉnh ủy họp mở rộng từ ngày 6 đến ngày 10 tháng 11 năm 1970
nhằm đề ra nhiệm vụ cho cách mạng Tỉnh đầu năm 1971. Trên cơ sở đó, Hội nghị chủ trương chỉ đạo và tổ chức 5 phong trào lớn: chống bình định; chống bắt lính đơn qn; đẩy mạnh chiến tranh du kích; đẩy mạnh phong trào thị trấn và thị xã; xây dựng vùng ta, tiếp tục cuộc vận động xây dựng tổ chức cơ sở xã thôn đợt 3.
Những chủ trương này của Tỉnh ủy góp phần quan trọng định hướng cho Hội nghị du kích chiến tranh tháng 11 năm 1970. Ngày 01 tháng 11 năm 1970 Hội nghị du kích chiến tranh được tổ chức. Trên cơ sở đánh giá phong trào du kích hai năm 1969, 1970, hội nghị đi vào phân tích âm mưu, hành động của địch và khả năng mới của phong trào chiến tranh du kích trong thời gian tới, xác định vai trị trọng tâm của phong trào chiến tranh du kích trong giai đoạn hiện tại là giành và giữ dân, phát động một cao trào toàn Đảng, toàn quân, toàn dân đứng lên đánh giặc bằng mọi hình thức góp phần tích cực đánh bại âm mưu “Việt Nam hóa chiến tranh” của địch. Nghị quyết cũng nêu rõ: điều quan trọng trước hết là phải tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo phong trào du kích chiến tranh của các cấp ủy Đảng, làm cho đảng viên, đoàn viên cơ sở, quần chúng và các đơn vị, các huyện, xã đội thấy trách nhiệm phải góp sức vào phát động quần chúng, xây dựng phong trào trên cơ sở giành dân và xây dựng thực lực. Nghị quyết cũng đề ra nhiều biện pháp và chỉ tiêu phấn đấu cụ thể.
Đối với vùng giải phóng, mỗi xã phải có từ 25 đến 30 du kích xã. 1 đến 2 đội du kích đặc cơng và cơng binh. Mỗi thơn có 3 tổ du kích mật, từ 1 đến 2a du kích thơn, phát triển du kích đạt 6% dân số.
Đối với vùng tranh chấp và làm chủ yếu có 1 tổ du kích mật và 1a du kích bất hợp pháp, phát triển du kích đạt 4% dân số.
Đối với vùng lỏng kẹp cần tổ chức du kích thành tổ (trừ 1 số du kích mật cần thiết để đơn tuyến). Du kích xã có 1 số hợp pháp, 1 số bất hợp pháp. Cán bộ xã đội