doanh nghiệp Đài Loan
Sau khi Việt Nam thực hiện chính sách đổi mới từ năm 1986, doanh nghiệp Đài Loan là công ty nước ngoài đầu tư vào Việt Nam sớm nhất, khoảng 80-90% tham gia vào ngành sản xuất chế biến và xuất khẩu, sử dụng một số lượng lớn lao động, góp phần giải quyết việc làm, cải thiện đời sống nhân dân địa phương; DN Đài Loan không cạnh tranh với các doanh nghiệp vừa và nhỏ địa phương, chỉ tập trung mở rộng xuất khẩu,
tăng thu nhập ngoại hối cho Việt Nam. Dưới sự đầu tư và nỗ lực của Đài Loan, dây chuyền công nghiệp và nhân lực kỹ thuật Việt Nam ngày một hoàn thiện, tạo nền tảng tốt hơn để thu hút người nước ngoài đến đầu tư.
Mối liên kết sản xuất giữa Đài Loan và Việt Nam ngày càng mật thiết, Việt Nam trở thành khâu quan trọng khi doanh nghiệp Đài Loan bố trí dây chuyền cơng nghiệp tồn cầu và Đơng Nam Á, hình thành mối quan hệ thương mại 3 chiều giữa Đài Loan - Việt Nam - Â u Mỹ. Trong quá trình đầu tư, doanh nghiệp Đài Loan tích cực đẩy mạnh việc thu mua, sản xuất, tuyển dụng lao động tại chỗ, song do hệ thống cung ứng, giáo dục đào tạo, nhân lực phía Việt Nam chưa đầy đủ, có nhiều thiết bị cơng nghệ, nguyên liệu, linh kiện chủ chốt của Ddoanh nghiệp Đài Loan vẫn phải dựa vào nguồn cung cấp của Đài Loan, cũng cần kỹ thuật Đài Loan đến hiện trường hướng dẫn và hỗ trợ.
Hiện nay, doanh nghiệp Đài Loan phải chịu thuế MFN trong khuôn khổ WTO khi nhập khẩu từ Đài Loan vào Việt Nam, với thuế nhập khẩu lên đến 10%, cộng với Việt Nam bắt đầu ký kết FTA với Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, EU, khiến chi phí nhập khẩu bán thành phẩm và phụ tùng từ Đài Loan tăng lên khá cao, khơng có lợi cho phát triển sâu thương mại và chuỗi cung ứng công nghiệp song phương. Doanh nghiệp Đài Loan đành phải chuyển sang nhập khẩu từ Trung Quốc, điều này làm tăng sự phụ thuộc của Việt Nam vào Trung Quốc, đồng thời lấn át thị phần Việt Nam của các sản phẩm chất lượng cao Đài Loan. Để xây dựng nền tảng tốt cho thương mại và phát triển kinh tế song phương, thu hút ngày càng nhiều doanh nghiệp Đài Loan mở rộng đầu tư và đến đầu tư tại Việt Nam, nên sắp xếp cuộc đối thoại về thể chế hóa, kể cả ký kết ECA song phương, để tiếp tục tăng cường trao đổi và hợp tác về kinh tế, thương mại, chuỗi cung ứng, nguồn nhân lực, công nghệ, chứng nhận và tiêu chuẩn chung, tạo ra cục diện hai bên cùng có lợi.
Ngồi đầu tư ngành sản xuất, các doanh nghiệp Đài Loan hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ mới, tích hợp hệ thống và khởi nghiệp sáng tạo cũng muốn đầu tư vào Việt Nam trong những năm gần đây, nhưng do hai bên chưa ký kết ECA, nhiều dịch vụ tại Việt Nam chưa mở cửa cho Đài Loan, nên các công ty này đành phải chuyển sang đầu tư tại địa điểm khác, hoặc tạm ngừng ý định đầu tư, là một điều đáng tiếc. Đài Loan và Việt Nam đã hoàn thành nghiên cứu chung về ECA, có sự tin tưởng và hiểu biết lẫn nhau hơn, đề nghị trên cơ sở đó, sớm xúc tiến tư vấn và tác
nghiệp chuẩn bị để tăng cường hợp tác sâu hơn về kinh tế và thương mại song phương.
Theo số liệu thương mại Hải quan Việt Nam cho thấy, vào năm 2015 kim ngạch xuất khẩu của Đài Loan sang Việt Nam lên tới 11 tỷ USD, nhập khẩu từ Việt Nam là 2,1 tỷ USD. Nguyên nhân thặng dư thương mại này là do sự phân công của dây chuyền cơng nghiệp tồn cầu, hơn nữa hai bên chưa ký kết ECA, kết quả là những sản phẩm có sức cạnh tranh mạnh của Việt Nam như nông sản, thủy sản và thực phẩm chế biến, không thể nhập vào thị trường Đài Loan do hàng rào thuế quan cao, thu hẹp khối lượng nhập khẩu sản phẩm từ Việt Nam. Các sản phẩm nông nghiệp và thủy sản như tôm (HS030617), hạt điều (HS080132), trà đen / trà xanh (HS0902) của Việt Nam xuất sang Đài Loan phải chịu mức thuế cao là 15%, hàng may mặc và giày dép có sức cạnh tranh cao của VN cũng phải đối mặt với thuế nhập khẩu cao là 5%. Trong thực tế, sản phẩm Việt Nam có nhiều cơ hội mua bán tại Đài Loan, vì có khoảng 180.000 lao động, 100.000 người thân và 5000 sinh viên VN đang sinh sống tại Đài Loan, cộng với số đông người Đài Loan từng làm việc tại Việt Nam và dân chúng u thích món ăn Việt Nam trong và ngoài nước, mong muốn thông qua việc ký kết ECA, hỗ trợ mở rộng xuất khẩu hàng Việt Nam sang đài Loan, thúc đẩy sự phát triển của thương mại song phương.
Mặc dù trong những năm gần đây, Việt Nam ln tích cực hội nhập vào nền kinh tế quốc tế và thị trường toàn cầu, gia nhập WTO, ký kết FTA mở cửa thị trường. Tuy nhiên, một thị trường tồn cầu, khơng chỉ là thị trường mở, quan trọng hơn là pháp lý đạt chuẩn quốc tế, và đây là lý do tại sao trong những năm gần đây, các hiệp định thương mại Mỹ và EU luôn chú trọng hài hịa hóa pháp luật. Hệ thống pháp luật Việt Nam và quy trình thực hiện hiện nay, thường bị doanh nghiệp nước ngoài phản ánh là thiếu minh bạch, và yêu cầu cải thiện. Do pháp chế Đài Loan chịu ảnh hưởng sâu sắc bởi phương Tây, có kinh nghiệm hơn khi tiếp cận các tiêu chuẩn quốc tế và xây dựng hệ thống điện tử, sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm, để giúp cải thiện vấn đề này, nâng cao sức cạnh tranh tổng thể của Việt Nam.
Có thể bắt đầu từ tiếp cận quy định luật pháp song phương, không chỉ giải quyết vấn đề khó khăn vướng mắc của các doanh nghiệp Đài Loan đầu tư vào Việt Nam hiện nay, đồng thời giúp tích hợp thị trường hai bên, tăng cường giao lưu hợp tác, thúc đẩy Việt Nam hội nhập thế
giới. Sự tiếp cận luật pháp song phương có tác dụng loại trừ các rào cản thương mại phi thuế quan (non-tariff barriers), để giảm đi các quy tắc bất thành văn trong thương mại, với phạm vi rộng bao gồm nông nghiệp (kiểm dịch), công nghiệp (tiêu chuẩn công nghiệp), dịch vụ (tiếp cận thị trường, giấy phép …), thực hiện dễ dàng hơn trong ECA song phương và đạt được kết quả. Đài Loan cũng sẵn lòng chia sẻ kinh nghiệm và hỗ trợ xây dựng hệ thống thông tin làm nền tảng cho tiếp cận quy định pháp luật song phương.
Tình cảm mà thương gia Đài Loan dành cho Việt Nam trước sau như một, dù mơi trường kinh tế bên ngồi có sự thay đổi, chẳng hạn như sau cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997, các nước khác điều chỉnh chiến lược đầu tư của họ tại Việt Nam, nhiều đầu tư nước ngoài đã bỏ đi, chỉ có doanh nghiệp Đài Loan tiếp tục đầu tư Việt Nam. Tương tự như sự kiện 513 vào năm 2014, nhiều công ty Đài Loan vô tội sau khi bị thiệt hại lớn, vẫn quyết định quay về xây dựng lại nhà máy, trở lại làm việc. Trong thực tế, nhiều thương gia Đài Loan đã bắt rễ tại Việt Nam, và phát triển thế hệ thứ hai, coi VN là quê hương thứ hai. Tâm nguyện duy nhất của họ là được đối xử công bằng và đảm bảo về an tồn tài sản và tính mạng.
Mặc dù hai bên đã ký thỏa thuận xúc tiến bảo hộ đầu tư vào năm 1993, nhưng chỉ trên cơ sở nguyên tắc bình đẳng và cùng có lợi. Chưa có quy định rõ ràng đối với thiệt hại đầu tư và đền bù. Sau sự kiện 513 năm 2014, càng chứng tỏ bản thỏa thuận không phù hợp với bối cảnh hiện nay, khiến bảo hộ cụ thể cho DN Đài Loan bị giới hạn. Để duy trì sự phát triển bền vững của DN Đài Loan tại Việt Nam, và thu hút đầu tư của Đài Loan nhiều hơn, đề nghị Việt Nam cập nhật bản thỏa thuận theo xu hướng phát triển thỏa thuận đầu tư quốc tế càng sớm càng tốt.