3.2. Các giải pháp Tài chính Nhà nớc trong q trình xố đói giảm
3.2.1.5.Giải pháp về chính sách hỗ trợ trực tiếp cho ngời nghèo
tầng có liên quan trực tiếp đến nguyên nhân đói nghèo của địa phơng nh cơng trình giao thơng, thuỷ lợi, cải tạo đất, bệnh viện, mạng lới điện dùng cho sản xuất.
3.2.1.4. Hỗ trợ vốn làm ăn.
Nguồn vốn đợc lấy từ quỹ xố đói giảm nghèo ở trung ơng đến xã, phờng, quỹ hỗ trợ của các cơ quan đoàn thể, tổ chức hội, hiệp hội, sự giúp đỡ của các tổ chức quốc tế của cá nhân, tổ chức để giúp đỡ sản xuất.
Vì vậy ngời cha tích luỹ đợc vốn, nhất thiết Nhà nớc phải hỗ trợ bằng cách cho vay với mức cần thiết không đợc lấy lãi hoặc lãi suất thấp để họ có thể mua sắm các t liệu sản xuất. Không nên hạn chế mức cho vay đảm bảo với mức họ cần vay để giúp họ đầu t hết chu kỳ sản xuất, nếu khơng có tác dụng của vốn vay sẽ rất kém bởi vì các hộ này ngay cả ăn vẫn còn cha đủ mà lấy ra vốn từ đâu để đầu t v sản xuất. Vì vậy, ngân hàng phúc vụ ngời nghèo cần phải tạo điều kiện thuận lợi để giúp đỡ ngời nghèo từng bớc vơn lên vợt qua ngỡng nghèo đói.
3.2.1.5. Giải pháp về chính sách hỗ trợ trực tiếp cho ng ờinghèo. nghèo.
Sự trợ giúp của các chơng trình phúc vụ ngời nghèo phát triển kinh tế cần phải u tiên theo thứ tự sau:
- Các gia đình thơng binh- bệnh binh, liệt sỹ thuộc diện những ngời có cơng với cách mạng.
- Các chủ hộ làm cựu chiến binh. - Các hộ mà chủ hộ là ngời tàn tật.
- Các hộ có ngời mắc bệnh tệ nạn xã hội nh: nghiện ngập, trộm cắp, cờ bạc đã hoàn lơng trở lại làm ăn lơng thiện.
* Đợc hởng 50% hoặc 100% lãi suất nếu trả đúng hạn.
* Quỹ trợ giúp ngời nghèo: UBND các xã phờng, thị trấn nên đứng ra chi trả thay các hộ nghèo những khoản sau:
- Học phí cho các lớp học đào tạo mở lớp ngắn ngày. - Tài liệu, sách vở hớng dẫn cách làm ăn.
- Hỗ trợ ngời đói, nghèo trong giáo dục: miễn giảm học phí, các khoản đóng góp học đờng, hỗ trợ vở viết sách giáo khoa đối với học sinh là còn hộ nghèo và cấp học bồng đối với học sinh quá nghèo.
- Miễn giảm hẳn viện phí và các khoản đóng góp cho ngời nghèo đói khi khám, chữa bệnh tại các Sở y tế của Nhà nớc.
* Đặc biệt những ngời nghèo đói làm khơng đủ ăn, khơng cịn khả năng đóng góp và nộp thuế thì trớc hết có thể miễn giảm các khoản đóng góp cho họ. Riêng về thuế thì với mọi ngời dân phải thi hành Luật pháp nghiêm chỉnh, song cũng cần xem xét cụ thể để các hộ đói nghèo đợc hởng khung thuế thấp nhất hoặc có chính sách đầu t thoả đáng cho hộ nghèo, ngời nghèo.