2010
Những năm 1997, 1998 do hậu quả của việc thiếu đầu tư, quy hoạch, thiếu sự quan tâm của Nhà nước nên cây điều rơi vào trạng thái giảm dần cả về năng suất và số lượng. Trong khi đó, năm 1997 Việt Nam chiếm vị trí thứ ba thế giới về xuất khẩu hạt điều, chỉ sau hai nuớc có truyền thống hàng trăm năm về ngành này là Ấn Độ và Braxin, mở ra một triển vọng mới về một nơng sản xuất khẩu có thế mạnh của Việt Nam. Đứng trước thực trạng này cùng với yêu cầu thực tiễn đặt ra, Nhà nước đã có chủ trương phát triển điều. Năm 1999 Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn đã xây dựng đề án phát
triển điều đến năm 2010. Ngày 07 tháng 05 năm 1999, Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số 120/1999/QĐ-TTg về việc phê duyệt đề án này. Trong đề án đã nêu rõ định hướng phát triển điều, đặc biệt là về định hướng sản xuất và xuất khẩu điều.
1.Định hướng sản xuất
Về nơi trồng điều, đề án nêu rõ : điều kiện tự nhiên về khí hậu, đất đai của các tỉnh từ phía nam đèo Hải Vân, nhất là vùng đất xám bạc màu từ Bình Định trở vào Nam là rất thích hợp cho trồng điều. Do đó cần khuyến khích phát triển trồng điều ở những nơi này. Ngồi ra, đề án cũng nêu rõ, do điều là loại cây dễ trồng, khơng có địi hỏi cao về điều kiện dinh dưỡng, đất đai như các loại cây khác, nên khuyến khích trồng ở những vùng đất xấu, nơi những loại cây khác không thể phát triển nhưng lại phù hợp với cây điều. Chi phí trồng điều thấp nên đề án cũng khuyến khích những người nơng dân nghèo trồng điều để cải thiện đời sống đồng thời giúp phát triển Ngành điều, tạo nguồn nguyên liệu cho chế biến, xuất khẩu.
Về các cơ sở chế biến, cần xây dựng các cơ sở chế biến đủ năng suất chế biến toàn bộ hạt điều thơ thành nhân điều, tiến tới đa dạng hố sản phẩm và tổng hợp lợi dụng các sản phẩm phụ của điều.
Dưới đây là các chỉ tiêu phát triển điều đến năm 2005 – 2010 của Việt Nam.
B ng 15 : Ch tiêu phát tri n i u n n m 2005 2010 ả ỉ ể đề đế ă –c a Vi t Namủ ệ c a Vi t Namủ ệ
Ch tiêuỉ ĐVT 2005 2010
Tổng diện tích ha 340.000 500.000 Diện tích vùng thâm canh cao sản ha 240.000 340.000 Diện tích vùng phịng hộ kinh tế ha 100.000 150.000 Sản lượng thô tấn 200.000 320.000 Sản lượng nhân tấn 40.000 70.000
Dầu vỏ hạt điều m3 2.000 4.000
Kho¸ ln tèt nghiƯp
Khối lượng ván ép từ vỏ và gỗ tấn 30.000 100.000
Nước quả tấn - 3000
Giá trị tổng sản lượng tỷ đồng 2.700 4850
Nguồn : Đề án phát triển điều đến năm 2010, Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nơng thơn
Để hồn thiện các chỉ tiêu trên về sản xuất, đề án đã xác định chỉ tiêu cụ thể cho từng giai đoạn :
- Giai đoạn 1999 – 2005 : nâng cao năng suất cây trồng bằng việc cải tạo các vườn điều hiện có, xúc tiến thâm canh, ưu tiên những vườn điều có năng suất và sản lượng ổn định. Dự kiến cải tạo 100.000 ha trong tổng số 250.000 ha hiện có, tăng diện tích các vùng phịng hộ. Trồng mới 80.000 ha theo phương pháp nhân giống vơ tính. Đến năm 2005 đạt sản lượng điều là 200.000 tấn, với năng suất bình quân vùng thâm canh cao sản đạt 0,7 tấn/ha, vùng phòng hộ 0,3 tấn/ha, chế biến tồn bộ hạt điều thơ thu hoạch được, đạt sản lượng 40.000 tấn nhân điều xuất khẩu. Giai đoạn này bắt đầu khuyến khích và đề ra chỉ tiêu cho hoạt động chế biến các sản phẩm phụ từ điều (một hoạt động mà trước đó chưa được quan tâm chú trọng) như chế biến dầu vỏ hạt điều đạt 2000 tấn, sản xuất ván ép từ vỏ và gỗ đạt 30.000 m3. Chỉ tiêu tổng giá trị sản lượng giai đoạn này mỗi năm đạt 2700 tỷ đồng.
- Giai đoạn 2006 – 2010 : Trồng mới 170.000 ha bằng phương pháp nhân giống vơ tính, kết hợp thâm canh đưa năng suất các vùng thâm canh cao sản đạt 1 tấn/ha. Đến năm 2010, đạt sản lượng điều là 320.000 tấn hạt/năm, chế biến tồn bộ sản lượng điều thơ thu hoạch được, đạt sản lượng 70.000 tấn nhân (tăng 75% so với giai đoạn 1999 – 2005). Đầu tư thêm công suất, chế biến khoảng 100.000 tấn hạt/năm. Đưa sản lượng dầu vỏ hạt điều lên 4.000 tấn (tăng 100% so với giai đoạn 1999 – 2005), sản xuất 100.000 m3 ván ép (tăng 300%) và chế biến nước uống từ quả điều đạt 3000 tấn/năm. Chỉ tiêu tổng giá trị sản lượng giai đoạn này mỗi năm đạt 4850 tỷ đồng.
Quy ho ch di n tích tr ng i u n n m 2005 l 340.000 ha, n mạ ệ ồ đ ề đế ă à ă
2010 l 500.000 ha (t ng hai l n so v i hi n nay).à ă ầ ớ ệ
B ng 16 : D ki n di n tích tr ng i u các vùngả ự ế ệ ồ đ ề ở
Đơn vị :1000 ha
Tên vùng Hiện có 2005 2010
Tổng số Cho thu hoạch
To n qu cà ố 250 220 340 500
- Đông Nam Bộ 149 140 190 260
- Duyên hải Nam Trung Bộ 61 50 100 150
- Tây Nguyên 27 20 40 80
- Đồng bằng Sông Cửu Long 13 10 10 10
Nguồn : Đề án phát triển điều đến năm 2010, Bộ Nơng nghiệp & Phát triển Nơng thơn.
Theo đó các vùng được chú trọng phát triển trồng điều là các tỉnh Đông Nam Bộ (chiếm khoảng 53%), Duyên hải Miền Trung (chiếm khoảng 30%), Tây Nguyên (chiếm khoảng 15%) và một số tỉnh của Đồng Bằng sơng Cửu Long (chiếm khoảng 2% tổng diện tích trồng điều toàn quốc).
2. Định hướng xuất khẩu
V th tr ng xu t kh u, m c tiêu v n l các th tr ng hi n t i nhề ị ườ ấ ẩ ụ ẫ à ị ườ ệ ạ ư
M , EU v Trung Qu c... Ti p t c gi v ng v m r ng các th tr ng hi nỹ à ố ế ụ ữ ữ à ở ộ ị ườ ệ
có n y ng th i tìm v xâm nh p v o các th tr ng m i nh ông Âu, cácà đồ ờ à ậ à ị ườ ớ ư Đ
n c còn l i c a Tây Âu.ướ ạ ủ
B ng 17 : Ch tiêu xu t kh u i u c a Vi t Nam n n mả ỉ ấ ẩ đề ủ ệ đế ă2005 - 2010 2005 - 2010
Ch tiêuỉ ĐVT 2005 2010
S n l ng nhân i u XKả ượ đ ề t nấ 36.000 63.000 Kim ng ch XK i u nhânạ đ ề tri u USDệ 170 300 D u v h t i uầ ỏ ạ đ ề t nấ 2.000 4.000
N c quướ ả t nấ - 3.000
Ngu n : án phát tri n i u n n m 2010, B Nông nghi p & Phát tri nồ Đề ể đ ề đế ă ộ ệ ể Nơng thơn
Kho¸ ln tèt nghiÖp
Về sản phẩm điều dành cho xuất khẩu, tiến tới đa dạng hố sản phẩm. Ngồi sản phẩm là nhân điều xuất khẩu còn xuất khẩu thêm dầu vỏ hạt điều và nước quả ép từ quả điều. Chỉ tiêu cụ thể, giai đoạn 1999 – 2005 cố gắng đến năm 2005 xuất khẩu 2000 tấn dầu vỏ hạt điều, giai đoạn 2006 – 2010 cố gắng đến năm 2010 sẽ xuất khẩu 4000 tấn mỗi năm. Ngoài ra, trong giai đoạn 2006 – 2010 cũng có mục tiêu xuất khẩu 3000 tấn nước quả chế biến từ quả điều mỗi năm.
Về kim ngạch xuất khẩu, đề án không nêu cụ thể chỉ tiêu tổng kim ngạch xuất khẩu mà chỉ nêu chỉ tiêu kim ngạch xuất khẩu nhân hạt điều. Cụ thể, giai đoạn 1999 – 2005 cố gắng đến năm 2005 xuất khẩu 90% sản lượng nhân thu được, đạt 36.000 tấn với kim ngạch xuất khẩu là 170 triệu USD, giai đoạn 2006 – 2010 cố gắng đến năm 2010 mỗi năm xuất khẩu 90% sản lượng nhân chế biến được, đạt 63.000 tấn với kim ngạch xuất khẩu là 300 triệu USD (tăng 77% so với giai đoạn 1999 – 2005).
Đó là các chỉ tiêu rất cụ thể về sản xuất và xuất khẩu điều. Tuy nhiên để đạt được các chỉ tiêu này phải có các biện pháp hết sức cụ thể và hiệu quả, đặc biệt là các chỉ tiêu về xuất khẩu. Để đạt được các chỉ tiêu về xuất khẩu thì các giải pháp cần có khơng chỉ trong giai đoạn hiện nay chính là làm thế nào để nâng cao khả năng cạnh tranh về xuất khẩu hạt điều của Việt Nam.
II. M t s gi i pháp c b n nh m nâng cao kh n ngộ ố ả ơ ả ằ ả ăc nh tranh v m r ng th tr ng xu t kh u h tạ à ở ộ ị ườ ấ ẩ ạ