.Vai trò của hoạt động tín dụng đầu tư của Ngân hàng Phát triển

Một phần của tài liệu (Luận văn thạc sĩ TMU) phát triển hoạt động tín dụng đầu tƣ tại ngân hàng phát triển việt nam chi nhánh bắc giang (Trang 29 - 33)

Tín dụng đầu tư có vai trị đặc biệt quan trọng cho việc thúc đẩy phát triển kinh tế đặc biệt đối với các nước đang phát triển, điều này thể hiện ở các điểm như sau:

Thứ nhất, TDĐT góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH. Đây là một công cụ quan trọng để Nhà nước tài trợ cho dự án đầu tư

phát triển và thực hiện mục tiêu chiến lược chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế theo hướng CNH-HĐH. Vốn tín dụng của NHPT đã có những bước chuyển biến căn bản và mạnh mẽ về cơ cấu vốn đầu tư theo lĩnh vực ngành nghề, theo

hướng tăng nhanh tỷ trọng vốn dành cho đầu tư phát triển các dự án công nghiệp nặng, công nghiệp phục vụ nông nghiệp nông thôn và công nghiệp nhẹ, trong đó có chú trọng đến cơng nghiệp chế biến nơng, lâm, thủy sản.

Tỷ lệ vốn tín dụng của NHPT thực hiện trong thời gian qua đối với lĩnh vực cơng nghiệp, xây dựng ln tăng nhanh, duy trì mức bình quân hơn 70% dư nợ; tỷ lệ vốn tín dụng của NHPT ln cao hơn tỷ lệ vốn đầu tư phát triển của toàn xã hội trong lĩnh vực này, thu hút các nguồn vốn khác trên thị trường cùng cho vay các dự án đầu tư các ngành thuộc lĩnh vực công nghiệp, xây dựng.

Thứ hai, TDĐT là công cụ để Nhà nước điều tiết vĩ mô nền kinh tế

Đối với một quốc gia, có rất nhiều mục tiêu và quan hệ cân đối kinh tế vĩ mô Nhà nước hướng tới như mục tiêu về sản lượng, việc làm, lạm phát, lãi suất, cân đối tiết kiệm - tiêu dùng - đầu tư, cân đối xuất khẩu - nhập khẩu…Để đạt được những mục tiêu và quan hệ cân đối này, Nhà nước phải sử dụng kết hợp nhiều chính sách kinh tế vĩ mơ khác nhau trong đó chủ yếu là chính sách tài khố và chính sách tiền tệ. Là một bộ phận cấu thành trong hệ thống các chính sách kinh tế vĩ mơ của Nhà nước, TDĐT có tác động rất lớn đến việc điều tiết vĩ mô nền kinh tế như sau:

Thông qua việc huy động vốn và cho vay đối với các dự án,TDĐT tác động đến cung - cầu trên thị trường vốn và thị trường tiền tệ, từ đó ảnh hưởng đến tỷ lệ lạm phát và mặt bằng lãi suất của nền kinh tế.

Thông qua việc đầu tư cho các dự án phục vụ đầu tư ra nước ngồi dưới hình thức hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), TDĐT cịn góp phần điều chỉnh quan hệ cân đối xuất khẩu - nhập khẩu, đồng thời tác động đến trạng thái cán cân thanh tốn quốc tế của quốc gia, từ đó ảnh hưởng đến tỷ giá hối đối.

Thơng qua lãi suất huy động vốn, TDĐT góp phần điều tiết tỷ lệ giữa tích lũy và tiêu dùng của dân cư; đồng thời, thông qua việc quy định đối

tượng và điều kiện được hưởng ưu đãi, TDĐT góp phần định hướng đầu tư của các chủ thể trong nền kinh tế vào các ngành, các vùng và lĩnh vực mà nhà nước khuyến khích phát triển.

Thứ ba, TDĐT đã cung ứng một lượng vốn tín dụng tương đối lớn đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển của nền kinh tế

TDĐT cung cấp một lượng vốn cho việc đầu tư phát triển các dự án ở các khu vực,vùng,ngành khó khăn nhằm khai thác tài nguyên tại chỗ, giải quyết việc làm cho người lao động, ổn định kinh tế, chính trị, xã hội, tạo nên sự ổn định tình hình chung của quốc gia, tạo môi trường cho sự phát triển.Thông qua hệ thống tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước tạo thêm một kênh huy động vốn cho đầu tư phát triển, phục vụ cho quá trình phát triển kinh tế đất nước. Tuy còn những định chế ràng buộc nhưng là một định chế tài chính Nhà nước nên dễ tạo nên niềm tin cho các nhà đầu tư trong lĩnh vực tài chính tiền tệ này.

Thứ tư, TDĐT góp phần thúc đẩy sự phát triển của thị trường tài chính

Thơng qua việc phát hành trái phiếu do Chính phủ bảo lãnh để đáp ứng nguồn vốn TDĐT, TDĐT đã góp phần thúc đẩy thị trường tài chính nói chung và thị trường vốn nói riêng.Trở thành công cụ nợ quan trọng trên thị trường vốn, góp phần đa dạng hóa cơng cụ nợ và tăng lượng hàng hóa trên thị trường chứng khốn, thị trường vốn.

Bên cạnh hoạt động cho vay, các hình thức hỗ trợ gián tiếp khác như hỗ trợ sau đầu tư, bảo lãnh tín dụng cũng góp phần quan trọng trong việc mở rộng thêm các kênh vốn thương mại, thúc đẩy huy động nguồn lực xã hội dành cho dự án phát triển, góp phần tăng trưởng tín dụng trên GDP hằng năm của nền kinh tế.

Thứ năm, TDĐT góp phần giải quyết các vấn đề xã hội:việc làm cho người lao động, giữ vững an ninh chính trị, ổn định trật tự xã hội…

Trong bối cảnh hiện nay, việc giải quyết công ăn việc làm là vấn đề hết sức quan trọng.Tín dụng đầu tư với mục đích là hỗ trợ các dự án đầu tư phát triển của các thành phần kinh tế thuộc một số ngành, lĩnh vực quan trọng, chương trình kinh tế lớn, các lĩnh vực mà khơng có sự ưu đãi đầu tư của Nhà nước thì sẽ khơng phát triển được, các lĩnh vực sản xuất kinh doanh mà ít có hiệu quả kinh tế trực tiếp. Do đó, khi thực hiện ĐTPT sản xuất tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hơi đặc biệt khó khăn như: các tỉnh miền núi, biên giớ hải đảo, vùng sâu vùng xa hoặc hoặc các ngành nghề thuộc diện khuyến khích ưu đãi đầu tư của Nhà nước đối với các thành phần kinh tế, ngoài ý nghĩa về mặt kinh tế là thúc đẩy sản xuất phát triển, tăng thu ngân sách, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế… nó cũng góp phần tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động, giữ vững an ninh chính trị, ổn định trật tự xã hội.

Thứ sáu, TDĐT góp phần nâng cao vị thế của quốc gia, tạo điều kiện mở rộng và phát triển hoạt động kinh tế đối ngoại. Trong điều kiện mở cửa và hội

nhập kinh tế quốc tế và khu vực ngày càng mạnh mẽ, nguồn vốn đầu tư quốc tế có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy quá trình phát triển, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo giữa các quốc gia, thì nhu cầu của các nước nghèo được vay vốn của các nước giàu hơn đang được đặt ra một cách bức thiết và nghiêm túc. Trong bối cảnh đó, nhà nước khơng thể từ chối nghĩa vụ cho vay đối với các quốc gia kém phát triển hơn.Các khoản cho vay của Nhà nước đối với các quốc gia khác có thể được thực hiện dưới nhiều hình thức khác nhau nhưng trong đó phổ biến là các khoản cho vay ODA với thời hạn cho vay dài, lãi suất cho vay ưu đãi nhằm thực hiện các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng KT-XH.

Thông qua các khoản ODA này, nước cho vay có thể tăng cường ảnh hưởng của mình đối với nước đi vay, đồng thời nâng cao vị thế trong các tổ chức và diễn đàn quốc tế.Điều đó có nghĩa là TDĐT đã góp phần nâng cao vị

thế của quốc gia trong cộng đồng thế giới.Mặt khác, các cơng trình cơ sở hạ tầng KT-XH được đầu tư bằng nguồn ODA cho vay ưu đãi đã tạo điều kiện để nước cho vay mở rộng đầu tư trực tiếp và xuất khẩu hàng hoá, dịch vụ vào thị trường của nước được vay ODA ưu đãi; như vậy,TDĐT đã tạo điều kiện để mở rộng và phát triển kinh tế đối ngoại của quốc gia.

Tóm lại: Có thể khẳng định vai trị của hoạt động tín dụng đầu tư của Nhà nước trong thực hiện chủ trương đổi mới nền kinh tế như sau:

Đã thực hiện thành công chủ trương đổi mới trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng, xóa bỏ tư tưởng bao cấp nặng nề trong hoạt động đầu tư.Khắc phục một bước tình trạng thiếu vốn nghiêm trọng cho ĐTPT trong khi nguồn NSNN cịn nhiều khó khăn chưa có cách khắc phục.Cơ chế TDĐT đã từng bước thực hiện vai trò là đòn bẩy quan trọng để đổi mới quản lý đầu tư và xây dựng.

Đã có đủ điều kiện để tập trung vốn đầu tư cho các chương trình lớn, các DA quan trọng và then chốt của nền kinh tế. Các tổ chức cho vay (TCCV) đã có kinh nghiệm trong khâu xét duyệt, ký kết hợp đồng, triển khai thực hiện, theo dõi và quản lý các DA đầu tư.

Hình thức thực hiện ngày càng đa dạng và phát triển theo hướng tiến bộ: Cho vay đầu tư, BLTDĐT; HTSĐT.... Nguồn vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước đã góp phần tăng đáng kể năng lực của các ngành sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.

Một phần của tài liệu (Luận văn thạc sĩ TMU) phát triển hoạt động tín dụng đầu tƣ tại ngân hàng phát triển việt nam chi nhánh bắc giang (Trang 29 - 33)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(103 trang)