CHƯƠNG 3 BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM
3.3. Những bài học kinh nghiệm từ CHLB Đức và NewZealand cho Việt Nam trong
3.3.3. Bài học từ việc thực hiện tốt cụng tỏc thanh tra, giỏm sỏt và thu thuế
Do việc xỏc định và kiểm soỏt nồng độ chất thải từ cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc sản phẩm khi sử dụng cú ảnh hưởng đến mụi trường để thu thuế là rất phức tạp, đũi hỏi cú cụng nghệ kỹ thuật và trỡnh độ quản lý phự hợp do đú cần chuẩn bị một hệ thống cơ sở vật chất kĩ thuật hiện đại để đảm bảo việc đo lường nồng độ những chất thải này được chớnh xỏc. Và điều quan trọng hơn đú chớnh là nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn cho những cỏn bộ phụ trỏch về mặt kỹ thuật của cụng tỏc xỏc định tớnh thuế mụi trường, thụng qua cỏc chương trỡnh tập huấn, rốn luyện kĩ năng nghiệp vụ, cỏc chương trỡnh đào tạo chuyờn sõu tại cỏc nước cú kinh nghiệm thực hiện thuế mụi trường. Trong khoảng thời gian của cuộc rà soỏt năm 2001, nhận thấy việc cú cỏc chuyờn gia kĩ thuật giỏi là một yếu tố then chốt để phỏt triển thành cụng thuế bảo vệ mụi trường, chớnh phủ New Zealand đó cử một loạt cỏc chuyờn gia sang cỏc nước đó thành cụng với luật thuế này ở chõu Âu như Na Uy, Hà Lan, Đức để học tập, rốn luyện kĩ năng nghiệp vụ, học tập nghiờn cứu thờm cỏc chương trỡnh chuyờn sõu để sau khi trở về nước trở thành những cỏn bộ chủ chốt thực hiện nhiệm vụ đưa ra những quy định về mức thuế suất hợp lý hoặc những thay đổi cần thiết để hoàn thiện và điều chỉnh những sắc thuế mụi trường này sao cho phự hợp với tỡnh hỡnh phỏt triển của New Zealand. Việt Nam cũng nờn học tập điều này từ New Zealand. Trong khoảng thời gian đầu khi ỏp dụng thuế bảo vệ mụi trường, chớnh phủ Việt Nam cũng nờn cử cỏc bộ chủ chốt sang cỏc nước ngoài để học tập và nghiờn cứu thờm về thuế bảo vệ mụi trường để việc ỏp dụng luật này ở Việt Nam được dễ dàng hơn. Sau đú, những người cú kinh nghiệm đi học ở nước ngoài sẽ về truyền đạt lại cho những cỏn bộ khỏc, dần dần từ đú sẽ nõng cao chất lượng của cỏc cỏn bộ thuế mụi trường ở Việt Nam.
Thờm vào đú, việc thường xuyờn kiểm tra đỏnh giỏ nghiệp vụ chuyờn mụn của cỏn bộ để kịp thời điều chỉnh cỏn bộ hợp lý. Lónh đạo cỏc cấp phải tớch cực kiểm tra hiệu quả làm việc của cỏn bộ nhõn viờn để đỏnh giỏ chớnh xỏc trỡnh độ
nghiệp vụ và đưa ra cỏc quyết định đỳng đắn trong điều chỉnh cụng tỏc cỏn bộ và kịp thời bổ sung khi cần thiết.
Về cụng tỏc thanh tra thuế, Nhà nước và cỏc bộ ban ngành cú liờn quan cần nghiờn cứu cỏc chuẩn mực quốc tế trong cụng tỏc thanh tra của cỏc cơ quan thuế nhà nước, từ đú xõy dựng mụ hỡnh, phương phỏp thanh tra cho phự hợp với cơ chế quản lý, điều kiện kinh tế - xó hội của nước ta. Bờn cạnh đú, cần xõy dựng và thực hiện cơ chế phối hợp cỏc ngành cú liờn quan trong cụng tỏc thanh tra thuế. Đồng thời, phối hợp và xõy dựng cỏc phần mềm ứng dụng tin học hỗ trợ cụng tỏc thanh tra thuế. Phối hợp để đào tạo nõng cao năng lực cỏn bộ thanh tra, chỳ trọng đào tạo theo kỹ năng chuyờn sõu, khả năng sử dụng ứng dụng phần mềm tin học trong việc phõn tớch, khai thỏc thụng tin và quản lý thanh tra thuế.