CHƯƠNG 1 Mễ TẢ TểM TẮT DỰ ÁN
2.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIấN, KINH TẾ XÃ HỘI
2.1.2. Điều kiện kinh tế xó hội
2.1.2.1. Giới thiệu chung về khu vực
TỈNH THANH HểA
Thanh Húa là một tỉnh ven biển Bắc Trung Bộ cú diện tớch tự nhiờn 11.133,41km2, xếp thứ 4 trong cả nước, diện tớch vựng biển khoảng 1,7 vạn km2. Thanh Hoỏ cỏch Thủ đụ Hà Nội 153km về phớa Bắc, cỏch thành phố Hồ Chớ Minh 1.560km về phớa Nam. Về địa giới hành chớnh:
Phớa Bắc giỏp 3 tỉnh Sơn La, Hũa Bỡnh và Ninh Bỡnh;
Phớa Nam giỏp tỉnh Nghệ An;
Phớa Tõy giỏp tỉnh Hủa Phăn (nước Cộng hoà dõn chủ Nhõn dõn Lào);
Phớa Đụng cú dải bờ biển dài 102km, với cảng biển nước sõu Nghi Sơn chứa đựng nhiều tiềm năng to lớn về giao lưu quốc tế, vận tải biển.
Vị trớ địa kinh tế của tỉnh cú đặc điểm nổi bật sau:
Nằm ở trung tõm kết nối cỏc khu vực đồng bằng Bắc Bộ, duyờn hải miền Trung, mền nỳi Tõy Bắc, Đụng Bắc Lào và Vịnh Bắc Bộ; cửa ngừ thụng thương ra biển gần nhất của khu vực phớa Tõy Bắc Việt Nam và Đụng Bắc Lào. Đồng thời nằm trờn tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội - TP Hồ Chớ Minh - Mộc Bài, vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ và nhiều tuyến trục giao thụng quốc gia chiều Bắc - Nam (QL1A, QL10, QL47B, QL16, đường Hồ Chớ Minh, tuyến đường sắt Bắc - Nam), chiều Đụng – Tõy (QL45, QL47, QL47C, QL217, QL217B, QL15, QL15C, đường Nghi Sơn – Bói Trành...); cú cảng nước sõu Nghi Sơn và cảng hàng khụng Thọ Xuõn. Trong bối cảnh phỏt triển, hội nhập của đất nước và khu vực hiện nay. Thanh Húa cú vị trớ địa kinh tế, chớnh trị, quốc phũng an ninh trọng yếu; lợi thế giao lưu kinh tế, thương mại nhiều hướng với nhiều vựng miền trong cả nước và quốc tế, đặc biệt với Bắc Lào. Sự phỏt triển của tỉnh khụng chỉ cú tỏc động thỳc đẩy, lan tỏa trong phạm vi khu vực phớa Nam Bắc Bộ - Bắc Trung Bộ mà cũn tỏc động tớch cực đến phỏt triển vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ và một phần khu vực Tõy Bắc của Việt Nam.
Thanh Húa cú phạm vi lónh thổ trải rộng từ tiếp giỏp khu vực miền nỳi Tõy Bắc xuống duyờn hải Bắc Trung Bộ, vựng đồng bằng ven biển Thanh Húa điều kiện vị trớ thuận lợi, vựng miền nỳi Tõy Thanh Húa nhất là khu vực cỏc huyện nỳi cao, biờn giới nằm xa cỏc trung tõm kinh tế lớn trong và ngoài tỉnh (huyện xa
nhất cỏch TP Thanh Húa 240km) điều kiện đi lại giao lưu với bờn ngoài cũn hạn chế.
Với những lợi thế về vị trớ địa kinh tế như trờn đó mở ra cơ hội để Thanh Húa là một trong những khu vực phỏt triển kinh tế cụng nghiệp, nụng nghiệp, lõm nghiệp, kinh tế biển, du lịch - dịch vụ cú tiềm năng của vựng Bắc Trung Bộ và cả nước.
Tỉnh Thanh Húa cú 27 đơn vị hành chớnh gồm 2 thành phố, 1 thị xó, 24 huyện với 579 xó, 28 phường và 30 thị trấn. Tớnh đến năm 2015 dõn số của tỉnh Thanh Húa là 3.518.000 người, trong đú dõn số thành thị 549.000 người chiếm 16% dõn số toàn tỉnh.
Tỉnh cú địa hỡnh thấp dần từ Tõy Bắc xuống Đụng Nam, hơn 2/3 diện tớch là đồi nỳi và được phõn thành 03 vựng địa lý rừ rệt, gồm vựng miền nỳi, đồng bằng và vựng ven biển.
Tranh thủ thời cơ, vận hội mới; Tỉnh tiếp tục cải thiện mạnh mẽ mụi trường đầu tư kinh doanh, huy động tối đa và sử dụng cú hiệu quả cỏc nguồn lực cho đầu tư phỏt triển; đẩy mạnh tỏi cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mụ hỡnh tăng trưởng; coi phỏt triển nụng nghiệp và xõy dựng nụng thụn mới là nền tảng, phỏt triển cụng nghiệp là then chốt, tập trung phỏt triển du lịch và cỏc dịch vụ cú lợi thế. Tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học – cụng nghệ, nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực; chăm lo phỏt triển văn húa – xó hội, nõng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhõn dõn; quan tõm bảo vệ mụi trường, sử dụng cú hiệu quả tài nguyờn, chủ động ứng phú với biến đổi khớ hậu, đảm bảo cho phỏt triển nhanh và bền vững. Giữ vững ổn định chớnh trị, củng cố quốc phũng – an ninh, đảm bảo trật tự an tồn xó hội. Phấn đấu đến năm 2020 trở thành tỉnh khỏ của cả nước, đến năm 2030 cơ bản trở thành tỉnh cụng nghiệp theo hướng hiện đại.
Phỏt triển kinh tế - xó hội nhanh, từng bước tạo sự chuyển biến về chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh hiệu quả của nền kinh tế. Phấn đấu đến năm 2020, Thanh Húa cơ bản trở thành tỉnh cụng nghiệp cú cơ cấu kinh tế hợp lý, kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội chủ yếu đồng bộ, hiện đại
a. Mục tiờu kinh tế
Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trờn địa bàn (GRDP) bỡnh quõn hàng năm đạt 12-13%; GRDP bỡnh quõn đầu người đạt từ 3.600 USD trở lờn; thu nhập thực tế của dõn cư năm 2020 gấp 4,44 lần năm 2010.
Cơ cấu ngành kinh tế: Nụng, lõm, thủy sản chiếm 11,6%; cụng nghiệp - xõy dựng chiếm 50,8% và dịch vụ chiếm 33,1% và thuế sản phẩm chiếm 4,5%. Tổng giỏ trị xuất khẩu đạt trờn 2 tỷ USD. Vốn đầu tư phỏt triển tồn xó hội đạt khoảng 615 nghỡn tỷ đồng.
Tỷ trọng sản phẩm cụng nghệ cao và sản phẩm ứng dụng cụng nghệ cao trong tổng GRDP chiếm trờn 30%.
b. Mục tiờu xó hội
Tốc độ tăng quy mụ dõn số bỡnh quõn khoảng 0,65%; tỷ lệ hộ nghốo hàng năm giảm từ 2% trở lờn.
Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70% trở lờn, trong đú cú bằng cấp, chứng chỉ đạt trờn 25%; hàng năm giải quyết việc làm trờn 6,5 vạn lao động; tỷ lệ lao động nụng nghiệp đạt 35 - 38%; số sinh viờn bỡnh quõn đạt 285 sinh viờn/10.000 dõn; 100% giỏo viờn đạt chuẩn trở lờn; tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia là 70%.
Số giường bệnh bỡnh quõn đạt 28,4 giường/10.000 dõn; số bỏc sỹ bỡnh quõn đạt 10 bỏc sỹ/10.000 dõn; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi dưới 13%; tuổi thọ bỡnh quõn đạt 74 tuổi.
Tỷ lệ đụ thị húa đạt trờn 35%; tỷ lệ xó đạt chuẩn nụng thụn mới đạt trờn 55,8%; tỷ lệ đường tỉnh, đường huyện được rải nhựa hoặc bờ tụng đạt 100%; 99,5% số hộ dõn cư được dựng điện sinh hoạt và 100% dõn số được phủ súng truyền hỡnh trước năm 2020.
c. Mục tiờu bảo vệ mụi trường
Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom và xử lý tại đụ thị theo tiờu chuẩn mụi trường đạt 91%; tỷ lệ chất thải rắn thụng thường được thu gom, xử lý đạt tiờu chuẩn là 85%; tỷ lệ chất thải rắn nguy hại được thu gom, xử lý đạt tiờu chuẩn là 80%; tỷ lệ chất thải y tế được xử lý đạt tiờu chuẩn là 100%.
Tỷ lệ dõn số nụng thụn được cung cấp nước hợp vệ sinh theo chuẩn mới đạt 95%; tỷ lệ dõn số đụ thị được cung cấp nước sạch đạt 95%.
Tỷ lệ cỏc cơ sở kinh doanh hiện cú đạt tiờu chuẩn mụi trường năm 2020 là 75%. Tỷ lệ che phủ rừng đạt 52,5% vào năm 2020.
XÃ LỘC SƠN
Từ đầu năm đến nay, sự bựng phỏt trở lại của dịch bệnh Covid - 19 với tốc độ lõy lan rất nhanh, diễn biến khú lường và mức độ nguy hiểm chưa từng cú trong lịch sử đó đặt ra khụng ớt thỏch thức trong cụng tỏc quản lý, chỉ đạo, điều hành phỏt triển kinh tế và đảm bảo an sinh xó hội. Tuy nhiờn với sự tập trung, chỉ đạo quyết liệt của Ban chấp hành Đảng bộ, sự quản lý, điều hành của UBND xó cựng với sự đoàn kết, thống nhất, chung sức, đồng lũng và nổ lực của cả hệ thống chớnh trị, sự đồng thuận của nhõn dõn trong thực hiện nhiệm vụ kộp "vừa đẩy mạnh cụng tỏc phũng, chống, giảm thiểu tỏc động của dịch Covid - 19, vừa tranh thủ mọi điều kiện, tiềm năng để phỏt triển sản xuất tai địa phương", nờn tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội năm 2021 cơ bản vẫn giữ ổn định , đời sống nhõn dõn tiếp tục được cải thiện, an ninh, chớnh trị và trật tự an tồn xó hội được đảm bảo, kết quả đạt được trờn cỏc mặt cụ thể như sau:
a. Phỏt triển kinh tế
cựng kỳ.
Trong đú: Giỏ trị sản xuất trờn địa bàn ước đạt: 160 tỷ đồng, đạt: 90.4% KH, tăng 2.17 % so với cựng kỳ.
Gồm: + Giỏ trị sản xuất ngành nụng nghiệp ước đạt: 71 tỷ đồng, đạt: 100.4% KH, tăng: 13.2% so với cựng kỳ.
+ Giỏ trị thu nhập ngành Cụng nghiệp - Xõy dựng ước đạt: 60 tỷ đồng, đạt: 87 % KH, giảm: 3.2 % so với cựng kỳ. Trong đú: Cụng nghiệp:21 tỷ đồng, xõy dựng: 39 tỷ đồng.
+ Giỏ trị thu nhập ngành Dịch vụ - Thương mại ước đạt: 29 tỷ đồng, đạt: 77.9% KH, giảm: 8.8 % so với cựng kỳ.
- Thu nhập bỡnh quõn đầu người ước đạt: 49.3 triệu đồng/ người/năm.
Về sản xuất nụng nghiệp:
Trồng trọt: Tổng diện tớch gieo trồng được 599.56 ha, đạt: 100.2% KH, sản lượng lương thực: 3.219 tấn, đạt: 112.9% KH,tăng 14,4% so với cựng kỳ.
Trong đú: - Vụ đụng: Diện tớch gieo trồng: 26.1 ha, đạt: 100% KH; Cõy ngụ:13 ha, năng xuất bỡnh quõn đạt: 40 tạ/ha, sản lượng: 52 tấn; Cõy hành, tỏi: 1.5 ha , cõy rau màu khỏc: 11.6 ha, giỏ trị thu nhập bỡnh quõn: 30 triệu đồng/ha.
- Vụ chiờm Xuõn: Diện tớch: 298.95 ha, đạt : 98.5 % KH; Cõy Lỳa: 252.96 ha, năng xuất bỡnh quõn đạt : 66tạ/ ha, sản lượng: 1.669 tấn; Cõy Ngụ: 4.3 ha, năng xuất bỡnh quõn đạt: 45 tạ/ ha, sản lượng: 19.3 tấn; Cõy Lạc: 1.5 ha, năng xuất bỡnh quõn đạt: 40 tạ/ha, sản lượng : 6 tấn; Cõy rau màu cỏc loại: 7.9 ha, giỏ trị thu nhập: 40 triệu đồng/ ha.
Vụ Thu mựa: Diện tớch gieo trồng 274.51 ha, đạt 98%KH; Cõy lỳa: 250.51 ha, năng xuất bỡnh quõn đạt: 58 tạ/ha, sản lượng: 1.452 tấn, cõy Ngụ: 4.6 ha, năng xuất bỡnh quõn đạt: 45 tạ/ ha, sản lượng: 20.7 tấn, ; Cõy rau màu cỏc loại: 20 ha, giỏ trị thu nhập: 85 triệu đồng/ ha. Triển khai kế hoạch sản xuất vụ Đụng năm 2022.
Chăn nuụi: Tập trung phỏt triển đàn gia sỳc, gia cầm. Thường xuyờn tăng cường
kiểm tra, giỏm sỏt chặt chẽ, nắm chắc tỡnh hỡnh dịch bệnh trờn đàn vật nuụi, khụng để xảy ra dịch bệnh. Thực hiện cụng tỏc thỳ y, quyết liệt triển khai, tổ chức tiờm phũng Vắc xin đợt 1, đợt 2 cho đàn gia sỳc, gia cầm đạt 70% KH, Tiờm vắc xin phũng chống dịch viờm da nổi cục ở đàn trõu, bũ đạt 90,7 % chỉ tiờu giao.
Tổng đàn trõu, bũ: 83 con, đạt: 103.7% KH, tăng : 5.06% so cựng kỳ. Đàn lợn: 475 con, đạt: 148.4% KH, tăng 52.7% so với cựng kỳ. Đàn gia cầm: 42.800 con, đạt: 95.1% KH, tăng: 39.2% so với cựng kỳ. Cỏc mụ hỡnh kinh tế trang trại tiếp tục phỏt triển.
diện tớch mặt nước - ao hồ: 26.5 ha, sản lượng năm ước đạt: 112 tấn, đạt 112% KH, tăng 1.8% so với cựng kỳ.
b. Văn hoỏ - Xó hội:
Cụng tỏc thụng tin, tuyờn truyền:
Luụn bỏm sỏt vào cỏc sự kiện nổi bật của đất nước và nhiệm vụ của địa phương để tuyờn truyền kịp thời, đỳng định hướng như: 90 năm ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam (03/02), ngày thành lập Đoàn TN CSHCM (26/3), ngày 08/3 Quốc tế Phụ nữ; ngày giải phúng miền nam (30/4; ngày Quốc tế lao động (01/5), 131 năm ngày sinh của Chủ tịch Hồ Chớ Minh, ngày gia đỡnh Việt Nam (28/6), mừng ngày cỏch mạng thỏng 8 và Quốc Khỏnh 2/9 ... đặc biệt tập trung tuyờn truyền cỏc tài liệu về cụng tỏc bầu cử Quốc hội khúa XV, và bầu cử HĐND cỏc cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; tuyờn truyền cụng tỏc phũng chống dịch covid - 19. Tổ chức thành cụng hội nghị tổng kết phong trào" Toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn húa năm 2020", thực hiện bỡnh xột gia đỡnh văn húa năm 2021. Duy trỡ hoạt động của cỏc cõu lạc bộ, thường xuyờn đụn đốc cỏc thụn, làng rà soỏt, thực hiện tốt cỏc nội dung trong hương ước, quy ước đó được xõy dựng. Thực hiện tốt cụng tỏc quản lý cỏc hoạt động văn húa trờn địa bàn xó, cụng tỏc quản lý khu di tớch đền Độc Cước được thực hiện chặt chẽ, đỳng quy định. Phối hợp với UB MTTQ xó và cỏc khối đoàn thể tổ chức quần loa, cổ động, tuyờn truyền cỏc biện phỏp phũng, chống lõy lan dịch bệnh Covid - 19 trong cộng
đồng dõn cư.
Giỏo dục: Duy trỡ nề nếp dạy và học trong cỏc nhà trường, hoàn thành chương
trỡnh năm học 2020 - 2021, kết quả năm học như sau: Tổng số học sinh trong năm học 758 học sinh, Trong đú:
Trường Mầm non: Tổng số chỏu nhà trẻ 45 chỏu, trong đú: số chỏu đạt tốt: 15/45 chỏu = 31 %; Khỏ: 19/45 chỏu = 42%; trung bỡnh 12/45 = 27%; Số trẻ mẫu giỏo tổng số 213 chỏu, trong đú: đạt yờu cầu 211 chỏu, đạt: 99,2 % KH, chưa đạt yờu cầu: 02 chỏu = 0.8 % KH;
Trường Tiểu học: Tống số học sinh: 318 em, Trong đú: hoàn thành xuất sắc: 108 em = 33,9 %, hoàn thành tốt: 77 em = 24,2%; hoàn thành nhiệm vụ = 132 em = 41,5%, học sinh chưa hoàn thành: 01 em = 0,3 %. Cú 09 giỏo viờn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 09 giỏo viờn hoàn thành tốt nhiệm vụ và 02 giỏo viờn hoàn thành nhiệm vụ.
Trường THCS: Tổng số học sinh: 182 em, trong đú: Học sinh giỏi: 37 em = 20.33%; Học sinh tiờn tiến: 85 em = 46.70 %; Học sinh trung bỡnh: 55 em = 30.23 % Học sinh yếu: 05 em = 2.75 %. Cú 25 em đạt cỏc giải trong kỳ thi học sinh giỏi, trong đú: 01 giải cấp tỉnh, 06 giải ba cấp huyện và 18 giải khuyến khớch cấp huyện. Tỷ lệ học sinh lớp 9 tốt nghiệp THCS, đạt tỉ lệ 100%. 11 giỏo viờn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 9 giỏo viờn hoàn thành tốt nhiệm vụ. Trường xếp thứ 6/27 trường trong huyện về chất lượng học sinh giỏi và xếp chung đứng thứ 7/27 trường trong huyện.
Tổ chức khai giảng năm học 2021 - 2022 theo kế hoạch của UBND huyện, phũng giỏo dục huyện. Tổng số học sinh đầu năm học: 772 học sinh, trong đú trường Mầm Non: 230 học sinh, trường Tiểu học: 355 học sinh, trường THCS: 187 học sinh. Thực hiện tốt nhiệm vụ kộp "vừa thi đua dạy tốt, học tốt, duy trỡ và giữ vững chất lượng dạy và học vừa làm tốt cụng tỏc phũng, chống dịch Covid - 19". Thường xuyờn phõn cụng giỏo viờn trực đo thõn nhiệt cho học sinh trước khi vào lớp học, phối hợp với phụ huynh học sinh để nắm bắt việc đi lại, tiếp xỳc của học sinh, khụng để xảy ra hiện tượng học sinh đó tiếp xỳc với người đang thuộc diện cỏch ly hoặc cú cỏc biểu hiện ho, sốt, khú thở mà vẫn đến trường. 100% giỏo viờn cỏc nhà trường xõy dựng kế hoạch dạy học online trực tuyến khi cú diễn biến phức tạp của dịch Covid - 19. Tổ chức thi giữa học kỳ 1 cho cỏc khối lớp cấp I, cấp II đảm bảo chất lượng.
Trung tõm học tập cộng đồng: Duy trỡ hoạt động thường xuyờn, tổ chức khai giảng năm học 2021 - 2022.
Y tế: Thực hiện cụng tỏc chăm súc sức khoẻ ban đầu cho nhõn dõn, trong
năm tổ chức khỏm chữa bệnh cho 4.158 lượt người, trong đú đo, khỏm cấp thuốc BHYT là: 1.716 lượt người, tiờm phũng định kỳ cho bà mẹ và trẻ em dưới 1 tuổi đạt 100% KH. Đấu mối với trung tõm y tế huyện tiờm phũng vỏc xin viờm màng nóo Nhật bản, viờm phổi do Qui MiHip và vỏc xin Bạch Hầu cho 1.005 lượt người đăng ký. Quản lý cỏc cơ sở hành nghề y dược tư nhõn.
Làm tốt cụng tỏc tham mưu, cú nhiều biện phỏp hiệu quả trong cụng tỏc phũng,