2020 2010 Khoáng sả n Chư a sử dụng Xây dự ng
Lâm nghiệp Cây lâu nă
m Cây hàng n ăm Thủy sản Thủy hệ Tổng 2010 Khoáng sản 118.75 118.75 Chưa sử dụng 10325.00 2543.75 38962.50 331.25 16337.50 6.25 68506.25 Xây dựng 25575.00 193.75 12.50 25781.25 Lâm nghiệp 5687.50 216662.50 12956.25 17981.25 6.25 253293.75
Cây lâu năm 856.25 4125.00 912.50 3793.75 9687.50
Cây hàng năm 5818.75 18687.50 5850.00 90062.50 275.00 81.25 120775.00
Thủy sản 700.00 1706.25 268.75 2675.00
Thủy hệ 787.50 21150.00 21937.50
Ứng dụng mơ hình CLUMondo trong việc dự báo kịch bản chuyển đổi mục đích sử dụng đất
cho tỉnh Phú Yên đến năm 2020 trước bối cảnh của biến đổi khí hậu.
Hình 3.17 Biểu đồ biểu diễn sựthay đổi các loại hình SDĐ theo thời gian.
Nhận xét:
Các khu vực đất chưa sử dụng chủ yếu phân phối chuyển đổi sang mở rộng thành đất lâm nghiệp và trồng cầy hàng năm với 39.000 ha là dành cho việc mở rộng đất rừng sản xuất và 16.000 ha là đất canh tác trồng lúa.
Đất lâm nghiệp biến động mạnh khi phải chuyển đổi tới hơn 36.000 ha đất hiện hữu sang xây dựng và sản xuất nông nghiệp. Để rồi mở rộng thêm hơn 60.000 ha từ các loại đất khác. Điều này làm giảm rất nhiều ý nghĩa của việc mở rộng rừng, khi mà rừng lâu năm, chất lượng tốt bị thay thế bởi các cánh rừng mới không đảm bảo được chất lượng và khả năng bảo vệ đất.
Đất nơng nghiệp cũng có những thay đổi lớn tương tự, riêng một số diện tích khu vực đất trồng cây hàng năm chịu tác động của Biến đổi khí hậu đã chuyển đổi thành các khu vực ngập nước, nuôi trồng thủy hải sản.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2010 2020
Khoáng sản Chưa sử dụng Xây dựng Lâm nghiệp
Ứng dụng mơ hình CLUMondo trong việc dự báo kịch bản chuyển đổi mục đích sử dụng đất
cho tỉnh Phú Yên đến năm 2020 trước bối cảnh của biến đổi khí hậu.
Hình 3.20 Bản đồ phân bố các vùng biến động chuyển đổi sử dụng đất giữa năm 2010 và 2020.
Có thể thấy rằng xu hướng biến động về SDĐ sắp tới của tỉnh Phú Yên tập trung chủ yếu ở phía Tây huyện Sơng Hinh, Tuy An, Thị Xã Sơng Cầu và phần phía Đơng của huyện Đồng Xn. Mơ hình đã chuyển đổi tất cả 135.887,5 ha đất, chiếm 27% diện tích mơ phỏng và giữ nguyên hiện trạng 366.887,5 ha, chiếm 73%. Thông tin cụ thểhơn về sự chuyển đổi sẽđược tình bày trong các Hình 3.19 đến Hình 3.23
Hình 3.21 Bản đồ phân bố các vùng biến động của đất Hình 3.22 Bản đồ phân bố các vùng biến động của đất
1 1
2 2
3 4
Ứng dụng mơ hình CLUMondo trong việc dự báo kịch bản chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho tỉnh Phú Yên đến năm 2020 trước bối cảnh của biến đổi khí hậu.
Hình 3.23 Bản đồ phân bố các vùng biến động cây Nông ệp Hàng năm gữa năm 2010 và 2020.
Hình 3.24 Bản đồ phân bố các vùng biến động cây Nông ệp Lâu năm ữa năm 2010 và 2020.
4 3 2 3 2 5
Hình 3.25 Bản đồ phân bố các vùng biến động của đất Xây
Các khu vực khoanh trịn là các khu vực có sự biến động sử dụng đất mạnh mẽ, cụ thể là:
(1)Phần lớn diện tích đất Chưa sử dụng của huyện Đồng Xuân được chuyển thành đất Lâm Nghiệp
(2) Phía Tây huyện Sơng Hinh có sự mở rộng của đất Lâm nghiệp, được mở rộng từ quỹ đất Chưa sử dụng, đất sản xuất Nông nghiệp Lâu năm và Hàng năm.
(3)Phía Tây Nam huyện Tuy An có sự suy giảm của đất SXNN Hàng năm do chuyển đổi sang Lâm nghiệp; Một phần nhỏ đất Lâm nghiệp tại cực Nam của huyện Tuy An lại được chuyển sang đất SXNN Lâu năm. (4)Trung tâm Thị xã Sơng Cầu có sự suy giảm mạnh đất
Lâm nghiệp do chuyển đổi sang trồng cây Lâu năm và Xây dựng.
(5) Ngồi ra thì đất dành cho Xây dựng cũng được mở rộng
ở Phía Nam Thị xã Sơng Cầu từ nguồn đất SXNN Hàng năm.
5 4
Ứng dụng mơ hình CLUMondo trong việc dự báo kịch bản chuyển đổi mục đích sử dụng đất
cho tỉnh Phú Yên đến năm 2020 trước bối cảnh của biến đổi khí hậu.
3.4.2. Các khu vực chịu tác động của biến đổi khí hậu
Bảng 3.8 Các khu vực chuyển đổi sử dụng đất dưới tác động của lũ quét và nước biển dâng vào năm 2020
Trong đó:
: Vùng có nguy cơ lũ quét cao
: Vùng có nguy cơ ngập lụt do nước biển dâng
Đất xây dựng, trước tác động của NBD, đã phải di dời và chuyển đổi 12,5 ha sang đất mặt nước đơn thuần và 193,75 ha diện tích được mơ hình phân bổ theo chủ trương di dời người dân ra khỏi khu vực do nằm trong vùng tiềm năng nguy cơ LQ, rải rác ở huyện Đồng Xn, TX Sơng Cầu và huyện Đơng Hịa.
Tổng cộng có 4.781,75 ha diện tích đất nơng nghiệp được định hướng chuyển về đất lâm nghiệp do nguy cơ LQ cao và 1.343,75 ha chuyển thành các vùng rừng ngập mặn do NBD tập trung ở huyện Đồng Xn, Sơng Hinh, Tây Hịa và Đơng Hịa.
Cũng bởi tác động của NBD, có 356,25 ha đất được định hướng chuyển đổi sang nuôi trồng thủy sản và tương ứng có 262,75 ha các vùng ni trồng thủy sản được mơ hình chuyển về dạng mặt nước đơn thuần do nước biển dâng và điều kiện khí hậu thời tiết không thực sự phù hợp, diễn ra ở TX. Sông Cầu, Tuy An và Đơng Hịa.
2020 2010
Xây dựng Lâm nghiệp Thủy sản Thủy hệ Tổng cộng
LQ
Chưa sử dụng 3.993,75 3.993,75
Xây dựng 62,50 193,75 256,25
Lâm nghiệp 27.475,00 27.475,00
Cây lâu năm 68,75 68,75
Cây hàng năm 412,50 412,50 Thủy hệ 156,25 156,25 NBD Chưa sử dụng 112,50 6,25 118,75 Xây dựng 337,50 12,50 350,00 Lâm nghiệp 112,50 6,25 118,75
Cây lâu năm 31,25 0,00 31,25
Cây hàng năm 612,50 275,00 81,25 968,75
Thủy sản 700,00 643,75 268,75 1.612,50
Ứng dụng mơ hình CLUMondo trong việc dự báo kịch bản chuyển đổi mục đích sử dụng đất
cho tỉnh Phú Yên đến năm 2020 trước bối cảnh của biến đổi khí hậu.
ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
3.5.1. Nhóm giải pháp kỹ thuật
Trước kết quả mơ hình có sự biến động lớn như vậy thì rất cần phải áp dụng các giải pháp công nghệ kỹ thuật cho các thách thức của biến đổi khí hậu. Các giải pháp có thể bao gồm là:
Triển khai xây dựng các tuyến đê, bờ kè cho các khu vực cơng trình xây dựng nằm trong vùng chịu tác động của nước biển dâng nhưng không thể di dời hoặc chuyển đổi.
Đối với các khu vực đất cơng trình xây dựng nằm trong khu vực rủi ro lũ quét cao nhưng vẫn được giữ nguyên hiện trạng thì cần xem xét, cải thiện các kế hoạch, phương án sơ tán cho người dân còn lại trong khu vực.
Đối với các khu vực đã phải chuyển đổi sang đất lâm nghiệp được xác định trong kết quả của mơ hình thì các cơ quan chức năng cần đưa ra các kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng sang các loại cây ngập nước, ngập mặn có khả năng giữ đất, giữ nước, chống xói mịn như Mắm (hay Mấm), Đước, Vẹt, Bần.
Bên cạnh đó, với việc mất một phần lớn diện tích đất trồng lúa do nước biển dâng thì các khu vực sản xuất nông nghiệp ngắn ngày khác cũng cần phải có các phương án chuyển đổi giống cây, loại cây phù hợp hơn trước các điều kiện tự nhiên đang thay đổi do Biến đổi khí hậu.
3.5.2. Nhóm giải pháp quản lý
Thơng qua việc phân định được các vùng có biến động mạnh về sử dụng đất của tỉnh Phú Yên, cơ quan quản lý cần sớm ban hành các chế tài pháp lý nhằm đón đầu các xu hướng chuyển đổi sử dụng đất do tác động của biến đổi khí gậu gây ra như là:
Quy hoạch lại các khu vực đất ở đô thị, đất xây dựng dựa trên kết quả mơ phỏng của mơ hình cũng như của các kết quả nghiên cứu về biến đổi khí hậu khác nhằm đảm bảo khả năng quản lý tốt hơn cho vấn đề gia tăng dân số.
Điều chỉnh và xem xét lại các quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội cho các khu vực có biến động mạnh về chuyển đổi sử dụng đất. Phân bổ các nguồn lực và chỉ tiêu phát triển cho từng địa phương, khu vực một cách hợp lý hơn dựa trên các xu hướng của các biến động này.
Một trong các nguyên nhân gây ra nhiều hậu quả nặng nề như biến đổi khí hậu và các hiện tượng thời tiết cực đoan lũ quét, xói lở, v.v… là do suy giảm chất lượng rừng, một hệ quả của việc chuyển đổi qua lại các hình thức đất nơng nghiệp và việc mở rộng rừng sản xuất từ rừng tự nhiên. Vậy nên một kế hoạch và lộ trình
hành động càng sớm càng tốt cho việc xác định lại các khu vực rừng nguyên sinh, rừng tự nhiên có chất lượng cao và đưa vào khoanh vùng bảo vệ, cấm khai thác là một việc làm cần thiết.
Ứng dụng mơ hình CLUMondo trong việc dự báo kịch bản chuyển đổi mục đích sử dụng đất
cho tỉnh Phú Yên đến năm 2020 trước bối cảnh của biến đổi khí hậu.
KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN
Biến đổi khí hậu ngày nay diễn ra phần lớn nguyên do là từ các tác động của con người thông qua các hoạt động sản xuất, sinh hoạt và các hoạt động phát triển kinh tế.... Các giải pháp thích ứng biến đổi khí hậu thơng qua nâng cao năng lực quản lý, bảo tồn nguồn tài nguyên thiên nhiên, tránh lãng phí vẫn ln là một trong những vấn đề cần được chú tâm nghiên cứu và thử nghiệm nhiều hơn để có được các phương án “sống chung với lũ” hữu hiệu nhất.
Thơng qua mơ hình, đã có 135.887,50 ha chuyển đổi sang loại hình sử dụng đất khác, chiếm 27% tổng diện tích được mơ phỏng và cũng có có tới 6.856,25 ha ,chiếm 5,1% diện tích thay đổi, là dưới tác động của biến đổi khí hậu, lũ qt, nước biển dâng. Bên cạnh đó thì mơ hình cũng xác định ra được 400 ha đất xây dựng còn nằm lại trong các khu vực chịu tác động của lũ quét và nước biển dâng không được định hướng cho di dời. Các khu vực sẽ có sự biến động mạnh trong chuyển đổi sử dụng đất là khu vực Đông Bắc tỉnh Phú Yên với huyện Đồng Xuân, Thị xã Sông Cầu và Huyện Tuy An, khu vực Tây Nam huyện Sông Hinh và khu vực Đơng Nam huyện Đơng Hịa, v.v…
Kết quả mơ phỏng của mơ hình tại Phú n với hướng tiếp cận tính tới các tác động của biến đổi khí hậu, nhìn chung đã mang lại nhiều nhận định khác nhau. Đối với các khu vực nằm trong vùng nguy cơ bị tác động của biến đổi khí hậu, việc dự đoán trước sự chuyển đổi cũng giúp cho việc chuẩn bị và lên các kế hoạch hành động ứng phó cho các khu vực đó được cụ thể và chính xác hơn. Góp phần chủ động hơn cho người dân và các nhà quản lý trước các thách thức lớn đến từ biến đổi khí hậu.
Tuy kết quả đề tài cho thấy nhiều sự chuyển đổi rõ ràng hợp lý, nhưng trong suốt quá trình thực hiện thì vẫn cịn rất nhiều hạn chế trong phương pháp thực hiện khiến cho kết quả của mơ hình vẫn chưa thể giảm thiểu được các sai số xuống mức thấp nhất.
Phần mềm miễn phí hạn chếtính năng: Phần mềm CLUMondo sử dụng để thực
hiện đề tài là phiên bản phần mềm miễn phí 1.3.0 do CEP và ADB tài trợ thực hiện từ phiên bản mô hình gốc của Viện nghiên cứu Mơi trường thuộc đại học VU Amsterdam. Đây là phiên bản miễn phí, tuy được tích hợp giao diện người dùng thân thiện và dễ sử dụng hơn nhưng lại loại bỏđi nhiều tính năng. Điển hình là tính năng cho phép mơ hình nhập các yếu tố tác động theo cùng với thời gian mơ phỏng. Việc thiếu đi các tính năng này khiến cho q trình mơ phỏng các tác động của BĐKH tới việc chuyển đổi sử dụng đất vẫn chưa được rõ ràng.
Bản đồ có độ chi tiết thấp: Bên cạnh phần mềm thì các bản đồ dữ liệu thu thập
được trong quá trình thực hiện đề tài vẫn cịn các nhược điểm khi mà các bản đồ có độ chính xác khơng cao. Các ảnh bản đồ giấy có tỉ lệ q nhỏ khiến cho q trình số hóa, chuyển đổi và xử lý dữ liệu gây nhiều sai số và chênh lệch so với các số liệu thống kê.
Thiếu các yếu tốtác động: Dữ liệu khơng tốt, kết hợp với nhiều thiếu sót trong
việc thu thập và điều tra số liệu bổ sung cũng khiến cho số lượng các yếu tố tác động được nhập vào mơ hình cịn ít, giảm độ tin cậy của các hàm hồi quy.
Tuy cịn thiếu sót nhưng đề tài cũng đã cho thấy công cụ mơ hình CLUMondo là một cơng cụ mạnh trong việc biểu diễn các kết quả về sự thay đổi thành phần sử dụng đất thơng qua các mục tiêu và chính sách phát triển vĩ mơ. Mơ hình có thể sử dụng như là công cụ hỗ trợ giúp cung cấp cái nhìn tổng quát nhất tới các nhà quản lý mà từ đó đánh giá, điều chỉnh các chính sách, quy hoạch có ảnh hưởng rộng lớn khác.
KIẾN NGHỊ
Để có những nghiên cứu và kết quả tin cậy hơn trong tương lai, khắc phục các tồn tại của đề tài cũng như nâng cao mức độ tin cậy của kết quả thì các hướng phát triển thích hợp nhất cho mơ hình bao gồm:
Đẩy mạnh quảng bá và phổ biến các khả năng mạnh mẽ của mơ hình CLUMondo tới đông đảo các nhà nghiên cứu, nhà tư vấn và hoạch định chiến lược để từ đó mở rộng phạm vi ứng dụng cho mơ hình, giúp lan tỏa các giá trị thực tiễn mà mơ hình mang lại trong việc xây dựng quy hoạch và tư vấn chiến lược.
Nhằm tránh các tồn tại mà đề tài này còn vướng mắc, các nghiên cứu ứng dụng về sau cần cải thiện thêm trong việc nâng cao độ chính xác cho bộ cơ sở dữ liệu đầu vào của mơ hình. Nghiên cứu bổ sung và đa dạng hơn các yếu tố tác động phù hợp với hệ thống sử dụng đất được chọn.
Bên cạnh đó thì cũng cần phải nghiên cứu thêm các hướng tiếp cận khác trong việc đưa các yếu tố biến đổi khí hậu vào mơ hình, tránh gượng ép.
Cần thiết phải có thêm các trao đổi kinh nghiệm với các cơ quan, tổ chức đã từng trực tiếp sử dụng và xây dựng mơ hình như CEP, Đại học VU Amsterdam, v.v… Việc trao đổi thông tin kinh nghiệm sẽ giúp giải đáp các thắc mắc, nâng cao năng lực sử dụng và tùy chỉnh mơ hình cho người sử dùng, là các nhà quản lý, tư vấn và xây dựng chính sách ở địa phương. Góp phần đưa các ứng dụng của mơ hình đến gần hơn với thực tiễn.
Ứng dụng mơ hình CLUMondo trong việc dự báo kịch bản chuyển đổi mục đích sử dụng đất
cho tỉnh Phú Yên đến năm 2020 trước bối cảnh của biến đổi khí hậu.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu trong nước
Bộ Tài nguyên và Môi trường, Kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dâng cho Việt Nam, 2012.
Jasper van Vliet và Ziga Malek, CLUMondo mơ hình chuyển đổi sự sử dụng đất –Hướng dẫn và bài tập. Chuyển ngữ sang tiếng Việt do các giảng viên tập huấn của chương trình
bao gồm: PGS.TS. Nguyễn Thị Vân Hà, TS. Nguyễn Lữ Phương và TS. Nguyễn Thống Nhất. Tháng 12 năm 2015.
Nguyễn Lưu Bảo Đoan, Các nhân tố chuyển đổi đất nơng nghiệp từgóc độ quy hoạch