43
NGHIÏN CÛÁU
LÊÅP PHẤPSưë 06 (262) T3/2014 Sưë 06 (262) T3/2014
uật Cạnh tranh được Quốc hội thơng qua ngày 3/12/2004 và chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2005. Qua hơn tám năm thi hành, Luật Cạnh tranh đã thể hiện vai trò nhất định trong việc đảm bảo trật tự thị trường lành mạnh. Tuy nhiên, việc thực thi Luật Cạnh tranh vẫn chưa mang lại kết quả như mong muốn. Trên thực tế đã xảy ra rất nhiều vụ việc doanh nghiệp vi phạm Luật Cạnh tranh nhưng số vụ việc được áp dụng Luật Cạnh tranh để xử lý lại rất ít. Trong số các vụ việc vi phạm Luật Cạnh tranh, có thể nói, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền thị trường là hiện tượng phổ biến và phức tạp nhất trong các vấn đề về cạnh tranh hiện nay ở Việt Nam. Đến nay, cơ quan có thẩm quyền mới thụ lý giải quyết ba vụ việc lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền nhưng chỉ hai trong số ba vụ việc là đã có kết luận cuối cùng. Đó là vụ việc Cơng ty Xăng dầu Hàng khơng Việt Nam (Vinapco) lợi dụng vị trí là doanh nghiệp độc quyền trong lĩnh vực cung ứng nhiên liệu hàng không ở Việt Nam đã đơn phương ngừng bán hàng cho Công ty cổ phần hàng không Pacific Airlines (PA), khiến PA phải hủy tất cả các chuyến bay
trong ngày 1/4/2008 và vụ việc nhóm ba nhà mạng có vị trí thống lĩnh thị trường là Viet- tel, Vinaphone và Mobifone đồng loạt tuyên bố tăng giá gói cước 3G từ ngày 16/10/2013. Thực tiễn giải quyết hai vụ việc nêu trên đặt ra những vấn đề về việc áp dụng quy định của Luật Cạnh tranh trong giải quyết các vụ việc liên quan đến hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền.