Giải pháp tăng cường cải cách thủ tục hành chính, nâng cao vai trị của chính quyền địa phương trong thu hút đầu tư trực tiếp nước

Một phần của tài liệu Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn FDI trên địa bàn tỉnh bắc ninh trong thời gian tới (Trang 84 - 88)

cao vai trị của chính quyền địa phương trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi cho phát triển ngành cơng nghiệp

Thứ nhất, vấn đề thủ tục hành chính ln là mối quan ngại đầu tiên của mọi nhà đầu tư khi đến đầu tư ở Việt Nam nói chung và Bắc Ninh nói riêng, chính vấn đề này đã ảnh hưởng khơng nhỏ đến tình hình thu hút FDI trong ngành công nghiệp Bắc Ninh trong những năm vừa qua. Tuy đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm giảm bớt các thủ tục hành chính cho nhà đầu tư khi đầu tư vào tỉnh nhưng nhìn chung nhà đầu tư vẫn mất rất nhiều thời gian, phải trải qua nhiều bước mới được cấp giấy chứng nhận đầu tư, chính điều này đã làm nản lịng các nhà đầu tư, và giảm tính hấp dẫn khi đầu tư vào tỉnh. chính vì vậy trong thời gian tới, cải cách thủ tục hành chính trong quản lý nhà nước đối với các dự án FDI là vần đề cấp bách, cần cải thiện kíp thời.

Tỉnh thường xuyên tiến hành rà soát, đổi mới và nâng cao chất lượng các văn bản pháp quy liên quan đến hoạt động đầu tư trong phân cấp quản lý như vấn đề về đất đai, thuế, bồi thường giải phóng mặt bằng, xây dựng, quy hoạch… Bãi bỏ những văn bản đã hết hiệu lực, các văn bản trái pháp luật, kiên quyết bãi bỏ những khâu rườm rà không cần thiết trong tất cả các lĩnh vực. Tỉnh cần công khai quy hoạch, kế hoạch và các văn bản pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhằm đảm bảo mọi người dân cũng như nhà đầu tư có thể tiếp cận một cách thuận lợi nhất.

Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các sở ban ngành trong tỉnh. Thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết các thủ tục hành chính, đặc biệt là trong cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận quyền sử

dụng đất, rút ngắn thời gian chờ đợi của nhà đầu tư. Xóa bỏ các thủ tục vơ hình trong tiếp nhận và cấp giấy phép đầu tư

Nâng cao trình độ, chất lượng của đội ngũ cán bộ công chức trong công tác quản lý nhà nước mà mình phụ trách, tỉnh cần có các biện pháp thu hút và giữ chân những cán bộ thực sự có tài, có đức vào làm việc tại các cơ quan nhà nước, thường xuyên tổ chức đào tạo, thi tuyển nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của mình

Tỉnh cần tiến hành rà sốt và điều chỉnh lại chức năng nhiệm vụ của từng cơ quan, tránh sự chồng chéo trong xử lý công việc, bảo đảm một nội dung công việc chỉ giao cho một cơ quan đơn vị phụ trách

Thứ hai, bên cạnh việc cải cách thủ tục hành chính thì vai trị của chính quyền địa phương phải được nhận thức đúng đắn trong công tác thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi trong ngành cơng nghiệp. Trong thời gian tới các cấp chính quyền tỉnh cần phải quán triệt sâu sắc về vai trị và tầm quan trọng của mình trong trong việc tạo dựng lịng tin, xóa bỏ và giải tỏa tâm lý của nhà đầu tư, muốn vậy trước hết các cấp chính quyền cần phải quán triệt chủ trương chính sách của nhà nước, cũng như chủ trương chính sách của tỉnh trong thu hút đầu tư cho phát triển cơng nghiệp. cần có sự thống nhất trong việc áp dụng các chính sách pháp luật vào thực tiễn theo hướng tạo thuận lợi cho nhà đầu tư.

Bên cạnh đó những nhà lãnh đạo tỉnh phải là những người tiên phong trong thực hiện chủ trương chính sách của tỉnh và nhà nước trong thu hút đầu tư, thống nhất quan điểm hành động giữa các cấp các ngành và cơ quan chức năng, kiên quyết xử lý những cán bộ hay tập thể vi phạm và đi ngược lại chủ trương và chính sách của nhà nước.

Tổ chức các buổi nói chuyên tiếp xúc nhằm nắm bắt những khó khăn vướng mắc của các nhà đầu tư, từ đó có biện pháp xử lý kịp thời. Tỉnh cần chủ động đứng ra bảo trợ cho việc thành lập câu lập bộ các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp làm quen, và bày tỏ quan điểm của mình, từ đó tạo lịng tin và và sự thân thiện của cộng đồng doanh nghiệp FDI với chính quyền tỉnh.

Tạo dựng hình ảnh thiện chí và sãn sàng đối thoại đối với các doanh nghiệp FDI, nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp hoạt động. sự thiện chí này phải được thể hiện từ ngay lần đầu tiếp xúc nhà đầu tư, chủ động cung cấp thông tin, tài liệu về môi trường đầu tư của tỉnh, coi trọng và đánh giá thành công của doanh nghiệp như là thành công của tỉnh, coi những nhà đầu tư nước ngoài vào đầu tư tại Bắc Ninh cũng như những cơng dân của tỉnh. qua đó sẽ tạo dựng được lòng tin đối với nhà đầu tư.

Lãnh đạo tỉnh cần chủ động giải quyết những khó khăn vướng mắc của nhà đầu tư trong quá trình thực hiện dự án về mặt pháp lý, đất đai, lao động, thuế, thủ tục hải quan.Cần nhanh chóng đưa ra các giải pháp tích cực nhằm đảm bảo tiến độ dự án mà không ảnh hưởng đến lợi ích chung của hai bên. Cán bộ tỉnh cần nắm bắt tinh thần của các chính sách là chính, sau đó là các biện pháp thực thi các chính sách này cần phải linh hoạt phù hợp với thực tế của dự án cũng như của địa phương, qua đó có thể tháo gỡ dược những vướng mắc trong q trình cấp phép đầu tư.

Chủ động hỗ trợ nhà đầu tư về vấn đề khảo sát địa điểm, quy hoạch, giải phóng mặt bằng, những cơng việc mà nhà đầu tư mất rất nhiều thời gian và công sức, tạo điều kiện thuận lợi cho dự án thực hiện đúng tiến độ và đạt hiệu quả.

Chính quyền tỉnh khơng can thiệp vào hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Mặc dù chính quyền tỉnh có trách nhiệm quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh nghiệp nhằm đảm bảo doanh nghiệp hoạt dộng đúng mục đích, yêu cầu đặt ra khi đăng ký dự án. Nhưng việc quản lý này cần phải được thực hiện bằng cơ chế và chính sách hợp lý của nhà nước, đồng thời tôn trọng pháp luật quốc tế.chứ không phải bằng các biện pháp tùy tiện, thiếu nguyên tắc. Do đó chính quyền tỉnh khơng nên can thiệp q sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, mà để họ có quyền tự chủ trong sản xuất trong phạm vi điều chỉnh của pháp luật nước ta.

Tạo dựng lòng tin giữa nhà đầu tư nước ngồi và chính quyền tỉnh là một kinh nghiệm hết sức quan trọng của các tỉnh đã thành công trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài. Là tỉnh đi sau, Bắc ninh cần phải học tập và thực hiện tốt kinh nghiệm này trong thu hút đầu tư, cần phải giúp cho nhà đầu tư hiểu biết được cơ chế chính sách, pháp luật, phong tục tập quán của Việt Nam nói chung và của Bắc Ninh nói riêng, bước đầu tạo lịng tin cho nhà đầu tư. Việc tạo dựng lòng tin cho nhà đầu tư là cơ sở để nhà đầu tư an tâm hơn, không sợ phải đối phó với những thay đổi về cơ chế chính sách của nhà nước ta. Điều đó giúp họ yên tâm tập trung vào hoạt động sản xuất kinh doanh của mình tốt hơn. Qua đó đóng góp nhiều hơn vào sự phát triển của tỉnh.

Xây dựng và tạo lập lịng tin của nhà đầu tư nước ngồi vào chính quyền tỉnh là một việc làm địi hỏi có sự phối hợp giữa nhiều cấp và ngành trong bộ máy chính quyền tỉnh, thơng qua đó sẽ tạo sự gắn kết lâu dài giữa nhà đầu tư với tỉnh. đồng thời góp phần xây dựng hình ảnh một mơi trường đầu tư thuận lợi, một Bắc Ninh thân thiện và là điểm đến của các nhà đầu tư nước ngoài.

Một phần của tài liệu Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn FDI trên địa bàn tỉnh bắc ninh trong thời gian tới (Trang 84 - 88)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(99 trang)