1.4.1 .Ý nghĩa và sự cần thiết của hoạt động BD GVMN
2.2. Khái quát về tình hình GD&ĐT tỉnh Cao Bằng
Cao Bằng là tỉnh nằm ở phía Đơng Bắc Việt Nam. Hai mặt Bắc và Đông Bắc giáp với tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc), với đường biên giới dài 333.403 km. Phía Tây giáp tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang. Phía nam giáp tỉnh Bắc Kạn và Lạng Sơn. Theo chiều Bắc- Nam là 80 km, từ 23°07'12" - 22°21'21" vĩ bắc (tính từ huyện Trọng Con huyện Thạch An đến huyện Đức Hạnh, huyện Bảo Lâm). Theo chiều đông- tây là 170 km, từ 105°16'15" - 106°50'25" kinh đơng (tính từ huyện Quảng Lâm, huyện Bảo Lâm đến huyện Lý Quốc, huyện Hạ Lang).
Tỉnh Cao Bằng có diện tích đất tự nhiên 6.690,72 km², là cao nguyên đá vôi xen lẫn núi đất, có độ cao trung bình trên 200 m, vùng sát biên có độ cao từ 600- 1.300 m so với mặt nước biển. Núi non trùng điệp. Rừng núi chiếm hơn 90% diện tích tồn tỉnh. Từ đó hình thành nên 3 vùng rõ rệt: Miền đơng có nhiều núi đá, miền tây núi đất xen núi đá, miền tây nam phần lớn là núi đất có nhiều rừng rậm.
Là một tỉnh nghèo thuộc miền núi biên giới phía Đơng Bắc, kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội còn thấp, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao nên phần nào ảnh hưởng đến yêu cầu phát triển Giáo dục và Đào tạo trong giai đoạn hiện nay;
Trình độ dân trí khơng đồng đều, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số ít người cịn nhiều hạn chế;
Địa hình đồi núi phức tạp, chia cắt mạnh, giao thơng đi lại cịn khó khăn, địa bàn rộng, dân cư thưa thớt, một số phong tục tập quán lạc hậu, thời tiết khắc nghiệt ảnh hưởng tới việc quy hoạch và phát triển mạng lưới trường lớp, tỉ lệ huy động, duy trì sĩ số, tổ chức các hoạt động dạy học và công tác Phổ cập giáo dục, đặc biệt là Phổ cập GDMN cho trẻ em năm tuổi.
Cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học đã được tăng cường song chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục, nhiều địa phương còn thiếu quỹ đất cho việc xây dựng trường học, nhiều trường chưa đảm bảo diện tích đất theo quy định, nhất là khu sân chới, hệ thống các phòng chức năng còn thiếu.
Trong những năm qua, được sự quan tâm của lãnh đạo các cấp, sự nghiệp GD & ĐT của tỉnh Cao Bằng đã có nhiều chuyển biến mạnh mẽ cả về số lượng và chất lượng.
Quy mô GD được phát triển mạnh theo hướng đa dạng hố các loại hình trường, lớp ở các cấp học nhằm đáp ứng nhu cầu học tập của con em nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Hiện nay, tồn tỉnh có 630 trường (cơng lập: 629; ngồi cơng lập: 01 chiếm 0,15 %) với 112.489 học sinh và 11.900 cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên;
GDMN có 169 trường (cơng lập: 168; ngồi cơng lập: 01), với tổng số 26.078 trẻ ra lớp;
GD tiểu học có 242 trường (cơng lập: 242; ngồi cơng lập; 0) với tổng số 43.438 học sinh.
Bậc THCS có 189 trường ( cơng lập: 189; ngồi cơng lập; 0) với 28.542 học sinh. Bậc THPT có 30 trường ( cơng lập: 30; ngồi cơng lập; 0) với 14.431 học sinh. Có 12 Trung tâm GDTX ; 02 trung tâm GDTX và Hướng nghiệp; 01 trung tâm KTTH- HN; 01 trung tâm PHCN&GDHN trẻ Khuyết tật; 01 trường CĐSP; 02 trường Trung cấp chuyên nghiệp; 199 trung tâm học tập cộng đồng trực thuộc Sở.
Tồn tỉnh có 45 trường đạt chuẩn quốc gia trong đó: MN 12; tiểu học: 21; THCS 10; THPT: 02.
2.2.1. Việc thực hiện các nhiệm vụ của các cấp học, ngành học
Trên cơ sở các nhiệm vụ trọng tâm của năm học và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Nhà nước, Sở GD&ĐT tỉnh Cao Bằng đã triển khai thực hiện cụ thể các nhiệm vụ của từng ngành học, bậc học.
2.2.1.1. Giáo dục phổ thông
* Giáo dục tiểu học
Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn các trường học tổ chức thực hiện chương trình giáo dục phổ thơng theo chỉ đạo của Bộ và hướng dẫn thực hiện Chuẩn kiến thức, kĩ năng các mơn học, giảng dạy tích hợp một số nội dung của mơn học nhằm đảm bảo kiến thức, kĩ năng cho học sinh. Tổ chức thực hiện nghiêm túc việc giảng dạy thể dục chính khố, tổ chức Hội khoẻ Phù đổng; tiếp tục triển khai các nội dung, yêu cầu về “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, trường học an tồn; phịng chống tai nạn, thương tích cho học sinh; thực hiện hoạt động giáo dục nha khoa, xây dựng sở Y tế học đường; mua sắm, trang bị các phương tiện sơ cấp cứu; thực hiện việc chăm sóc sức khỏe, dịch bệnh; xây dựng chương trình và thực hiện VSATTP.
* Giáo dục trung học
Chỉ đạo, hướng dẫn các trường học thực hiện các hoạt động giáo dục, dạy học, thực hiện quy chế chuyên môn; triển khai dạy học theo chuẩn kiến thức, kỹ năng cho học sinh; rà sốt nội dung, chương trình và thực hiện việc giảm tải; đẩy mạnh đổi mới phương pháp dạy học, trọng tâm khắc phục tình trạng dạy học chủ yếu qua “đọc - chép”; gắn đổi mới phương pháp dạy học với đổi mới kiểm tra, đánh giá học sinh theo hướng kiểm tra kiến thức cơ bản, năng lực vận dụng kiến thức và rèn luyện khả năng tự học của học sinh; khắc phục lối truyền thụ một chiều, nhồi nhét kiến thức, tiến tới dạy học phát hiện và giải quyết vấn đề; khắc phục tình trạng “học vẹt”, “học tủ” của học sinh.
Tổ chức thực hiện các giải pháp về phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo; tăng cường đổi mới phương pháp dạy học; đổi mới phương thức tuyển sinh; đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị; thực hiện cơ chế quản lý của trường, chính sách đối với của GV và học sinh nhằm xây dựng trường THPT chất lượng tốt, có trang thiết bị đồng bộ, hiện đại, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ phát hiện học sinh có tư chất thơng minh, đạt kết quả xuất sắc trong học tập để bồi dưỡng thành những người yêu nước, lòng tự hào, tự tơn dân tộc; có ý thức tự lực, tự nghiên cứu và sáng tạo; có nền tảng kiến thức vững vàng nhằm phát triển năng khiếu về các môn học chuyên trên cơ sở đảm bảo giáo dục toàn diện về đạo đức, học lực, sức khoẻ.
* Giáo dục thường xuyên
Tiếp tục củng cố và phát triển tốt hệ thống trung tâm GDTX, phát triển số lượng, nâng cao chất lượng trung tâm học tập cộng đồng; đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, công nghệ thông tin; phát triển đội ngũ cán bộ quản lý và GV. Chỉ đạo các trung tâm GDTX thực hiện đa dạng hoá nội dung, chương trình, hình thức học tập; đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời của mọi người dân, góp phần nâng cao năng suất lao động, chất lượng cuộc sống cộng đồng; tích cực đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học và quản lý, tạo chuyển biến tích cực về chất lượng dạy và học; quản lý tốt chất lượng đào tạo, bồi dưỡng tin học, ngoại ngữ ngắn hạn, liên kết đào tạo trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học hệ vừa học vừa làm.
* Giáo dục chuyên nghiệp
Tiếp tục củng cố và phát triển mạng lưới trường trung học chuyên nghiệp, chỉ đạo các trường tập trung đổi mới mục tiêu, nội dung chương trình và phương pháp đào tạo; triển khai thực hiện chương trình khung trung học chuyên nghiệp của Bộ. Các trường chủ động xây dựng chương trình đào tạo và biên soạn giáo trình, tài liệu phù hợp với yêu cầu của từng học phần; xây dựng chương trình đào tạo theo đơn vị học trình, học phần; đảm bảo thời lượng thực hành, thực tập từ 50-75% trong tổng thời lượng tồn khóa; hợp tác với các doanh nghiệp trong việc tham xây dựng, góp ý, thẩm định chương trình, giáo trình. Phịng chỉ đạo, hướng dẫn các trường đổi mới chương trình đào tạo, gắn chuẩn kiến thức đào tạo với giáo dục kỹ năng, thái độ của học sinh sinh viên; thực hiện đổi mới phương pháp dạy học; thi, kiểm tra; đánh giá với việc xây dựng đội ngũ GV, đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị dạy học.
2.2.1.2. Giáo dục mầm non
- Tổ chức thực hiện Đề án phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi theo Đề án “Phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi giai đoạn 2010-2015 trên địa bàn Tỉnh Cao Bằng”: Tổ chức điều tra số trẻ em trong độ tuổi, triển khai kế hoạch mua sắm, sử dụng và bảo quản đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học cho GDMN; ban hành các văn bản hướng dẫn, triển khai thực hiện hoạt động điều tra trẻ em trong độ tuổi mầm non; chỉ đạo các đơn vị thực hiện tốt hoạt động tham mưu đưa nhiệm vụ phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi vào Nghị quyết của các cấp uỷ Đảng, chương trình phát triển kinh tế xã
hội của địa phương, nhằm huy động mọi lực lượng và nguồn lực để thực hiện; tổ chức đoàn kiểm tra hoạt động phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi tại các huyện trên địa bàn.
- Hoàn thiện mạng lưới trường lớp; triển khai chương trình giáo dục MN mới; đổi mới phương pháp, nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ. Hệ thống các trường MN tiếp tục phát triển mạnh, mở rộng qui mô trường lớp, điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị được chú trọng đầu tư theo yêu cầu chuẩn và trên chuẩn, đáp ứng ngày càng cao cả về số lượng và chất lượng. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 169 trường với tổng số 26078 trẻ ra lớp với 2164 giáo viên.
Tiếp tục chỉ đạo thực hiện Chương trình GDMN trên tồn tỉnh. Nội dung giáo dục trẻ được xây dựng trên cơ sở hoạt động vui chơi, nhằm kích thích sự hứng thú, tạo cơ hội cho trẻ được hoạt động trải nghiệm; đồng thời phù hợp với đặc điểm nhận thức của lứa tuổi.
Hiệu quả thực hiện đổi mới phương pháp giáo dục trẻ đã có những kết quả cụ thể thơng qua việc đánh giá trẻ theo 5 lĩnh vực phát triển, trẻ khoẻ mạnh, tự tin và linh hoạt trong các hoạt động vui chơi, học tập, sinh hoạt, giao tiếp.
- Hoạt động quản lý, chỉ đạo loại hình GDMN ngồi cơng lập nói chung và nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục nói riêng được các cấp quản lý ngành và UBND các cấp tiếp tục triển khai, chỉ đạo thực hiện nhằm đẩy mạnh việc nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, chú trọng các điều kiện cơ sở vật chất, chất lượng chăm sóc ni dưỡng trẻ của các nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục trên địa bàn quản lý. Thực hiện hoạt động kiểm tra, giám sát các hoạt động của các nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục; kiên quyết thực hiện việc đình chỉ hoạt động đối với các cơ sở nhóm, lớp khơng đủ điều kiện thu nhận trẻ.
2.2.2. Tình hình phát triển GDMN Tỉnh Cao Bằng
2.2.2.1. Quy mô trường, lớp, GV, học sinh
* Qui mô trường lớp:
Đối với bậc học mầm non, năm học 2012-2013 tồn tỉnh GDMN có 169 trường (cơng lập: 168; ngồi cơng lập: 01), tổng số 26078 trẻ ra lớp với 2164 giáo viên.
Bảng 2.1: Quy mô lớp học ở bậc học MN tỉnh Cao Bằng
STT Nội dung 2012- 2013
Số lƣợng Tỷ lệ
1 Huyện, phường có trường mầm non 162 91,4
2 Tổng số trường 169 3 Tổng số lớp 1461 + Nhóm trẻ 178 12,2 + Mẫu giáo 1283 87,8 4 Tổng số phòng học 1417 0,96 5 Tổng số trẻ Nhà trẻ ( 0- 2 tuổi) ra lớp 3018 15
6 Tổng số trẻ mẫu giáo ( 3- 5 tuổi) ra lớp 23060 89,9
7 Tổng số trẻ mẫu giáo 5 tuổi ra lớp 8075 96,2
8 Tổng số giáo viên mầm non 2164
+ GV nhà trẻ 335 15,6
+ GV mẫu giáo 1829 84,4
(Nguồn: Thống kê của Sở GD&ĐT Tỉnh Cao Bằng) 2.2.2.2. Hoạt động GDMN Tỉnh Cao Bằng
GDMN đã và đang tiếp tục thực hiện phong trào nâng cao chất lượng và hiệu quả cho ngành GD&ĐT Tỉnh Cao Bằng như: Phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, “Mỗi ngày đến lớp là một ngày vui”.. trong trường MN và đạt được những kết quả khả quan. Mỗi trường học đều đã chú trọng xây dựng môi trường sư phạm sạch đẹp, phòng học khang trang, đạt chuẩn; GV lắng nghe, quan sát những biểu hiện của trẻ trong khi thực hiện chế độ sinh hoạt hàng ngày; tạo bầu khơng khí thân thiện trong nhà trường; tăng cường mối quan hệ bình đẳng, dân chủ trong hội đồng sư phạm, nâng cao ý thức tự giác trong cán bộ, GV; thiết lập mối quan hệ thân thiện giữa GV với trẻ và cha mẹ của trẻ; mời cha mẹ của trẻ thường xuyên tham dự, tham gia các hoạt động giáo dục. Nhìn chung, xây dựng mơi trường thân thiện có bước phát triển tốt, trong đó có sự phối hợp chặt chẽ với phụ huynh, tạo sự đồng thuận và cùng hướng về mục tiêu tất cả vì trẻ em và vì sự phát triển của trường lớp.
Các trường tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc-giáo dục trẻ theo chương trình GDMN. Thực hiện Chương trình
GDMN, trình độ kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ của GV được nâng cao; GV thực sự linh hoạt, chủ động trong lập kế hoạch, điều chỉnh kế hoạch GD, lựa chọn các nội dung GD phù hợp, sáng tạo trong tổ chức các hoạt động GD và sử dụng nguyên vật liệu sẵn có làm đồ chơi. Đa số GV có kỹ năng vận dụng phương pháp dạy học tích cực, xây dựng mơi trường hoạt động linh hoạt, tích cực cho trẻ. Kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin vào dạy học và tìm kiếm thơng tin chăm sóc - giáo dục trẻ trên mạng của nhiều GV được nâng cao.
Tồn tỉnh tích cực ứng dụng cơng nghệ thơng tin trong quản lý, tổ chức bồi dưỡng chuyên môn cho GV. Cán bộ của phòng GDMN và hiệu trưởng của các trường có điều kiện tham gia giao lưu trực tuyến trên mạng và ngày càng có nhiều GV ham thích ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào việc thực hiện chương trình, hình thành khả năng phát triển ý tưởng sư phạm.
GDMN Tỉnh Cao Bằng hưởng ứng tốt cuộc vận động “Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương sáng về đạo đức, tự học và sáng tạo”: Ban giám hiệu tăng cường và đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ theo chuẩn nghề nghiệp GVMN. Thực hiện theo yêu cầu về đạo đức của người quản lý, của GV và cả trong đội ngũ nhân viên; với tinh thần sáng tạo và tự học … đã tạo được sự chuyển biến mạnh về chất lượng trong đội ngũ; có nhiều tấm gương sáng thể hiện sự tận tụy với nghề; có nhiều sáng kiến kinh nghiệm được áp dụng tại đơn vị.
GDMN Tỉnh Cao Bằng thực hiện tốt chủ đề “Năm học đổi mới hoạt động quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục”. Ban giám hiệu có nhiều biện pháp cải tiến hoạt động quản lý, chỉ đạo đáp ứng chương trình GDMN mới; đổi mới cách đánh giá hoạt động sư phạm của GV.
Chú trọng hoạt động đảm bảo an tồn về sức khỏe và tính mạng trẻ là mục tiêu hàng đầu trong hoạt động chăm sóc, giáo dục. Đảm bảo tuyệt đối không để xảy ra tai nạn gây thương tích, ngộ độc thực phẩm trong thời gian trẻ ở trường MN. Tiếp tục triển khai thực hiện Thông tư 13/2010/TT-BGDĐT ngày 15/4/2010 của Bộ GD&ĐT về xây dựng trường học an toàn, phịng chống tai nạn, thương tích trong cơ sở GDMN một cách hiệu quả, đảm bảo an toàn cho trẻ trong thời gian ở trường.
2.3. Thực trạng đội ngũ GV các trƣờng MN Tỉnh Cao Bằng.
2.3.1. Về số lượng GV
Tổng số GV: 2164 ; tổng số trẻ: 26078 trong đó: * Trẻ nhà trẻ : 3018
* Trẻ mẫu giáo: 23060
Nhìn chung, đội ngũ GVMN trên địa bàn Tỉnh Cao Bằng hiện nay về cơ bản đã đáp ứng đủ về số lượng, tỷ lệ GV/nhóm, lớp đảm bảo định biên theo quy định Điều lệ trường MN. Tỷ lệ bình qn trong nhóm nhà trẻ là 9 trẻ/GV (quy định là 8 trẻ/ GV), trong lớp mẫu giáo là 17 trẻ/GV (quy định là 20 trẻ/GV).
2.3.2. Về cơ cấu GV
2.3.2.1 Cơ cấu tuổi đời
Bảng 2.2: Tuổi đời đội ngũ GV năm học 2012-2013
TT Tuổi đời Số lượng GV Tỉ lệ (%)