2.1.1. Khái quát chung về huyện Điện Biên
Mường Thanh là tên gọi xưa nhất và phổ biến nhất của huyện Điện Biên. Theo dòng lịch sử, tùy theo cách phiên âm Thái Việt, Hán Việt mà người ta gọi Mường Thanh với các tên khác nhau như: Mường Theng, Mường Then, Mường Thiên, v.v...
Điện Biên là huyện biên giới Việt - Lào, nằm ở phía Tây Bắc của Tổ quốc; huyện có 25 đơn vị hành chính xã (trong đó có 09 xã biên giới), có chung đường biên giới với tỉnh Phoong Sa Ly và tỉnh Luông Pra Bang (Lào) dài 154 km, có cửa khẩu Quốc tế Tây trang, cửa khẩu Quốc gia Huổi Puốc và một số đường tiểu mạch sang Lào; huyện có diện tích tự nhiên 163.985 ha (đất NN 13.544 ha, đất LN 36.956 ha, còn lại là đất khác và núi đồi tự nhiên); dân số 113.500 người, gồm 08 dân tộc (dân tộc Thái 53,72%, dân tộc Kinh 27,86%, dân tộc Mông 8,51%, dân tộc Khơ Mú 5%, dân tộc Lào 3,17%, còn lại là các dân tộc khác).
Phía Bắc giáp huyện Mường Chà, huyện Mường Ảng tỉnh Điện Biên; Phía Nam giáp huyện Mường Ngịi, huyện Viêng Khăm tỉnh Lng Pra Bang (Lào); phía Đơng giáp huyện Điện Biên Đơng tỉnh Điện Biên, huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La; Phía Tây giáp huyện Mường Mày tỉnh Phoong Sa Ly (Lào). Địa hình của huyện được chia thành hai vùng rõ rệt.
Về văn hoá - xã hội: Với nhiều dân tộc sinh sống trên địa bàn huyện, đồng bào các dân tộc huyện Điện Biên đã phát huy truyền thống đoàn kết, tinh thần yêu quê hương, đất nước tinh thần chịu đựng khó khăn, gian khổ, cần cù lao động, luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước nên đã
giữ gìn phát huy bản sắc văn hố của dân tộc mình. Mạng lưới Giáo dục trong huyện những năm gần đây ngày càng phát triển, đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân do vậy số trẻ em trong độ tuổi tiểu học và THCS cơ bản được huy động ra lớp. Huyện Điện Biên đã hoàn thành phổ cập THCS vào năm 2006, đạt chuẩn phổ cập mầm non cho trẻ 5 tuổi vào năm 2012, phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi mức độ 2 vào năm 2014. Cơng tác xã hội hố giáo dục được quan tâm, Huyện đã tổ chức Đại hội giáo dục cấp huyện, Đại hội Hội khuyến học cấp huyện lần thứ nhất, quan điểm của Đảng về xây dựng xã hội học tập đã được các cấp, các ngành và toàn dân hưởng ứng, từng bước thực hiện có hiệu quả. Bên cạnh những thuận lợi, ngành giáo dục Điện Biên vẫn cịn những khó khăn ảnh hướng đến sự phát triển giáo dục đó là: Đời sống kinh tế của nhân dân cịn nhiều khó khăn, địa bàn rộng phức tạp, dân cư sống không tập trung, trình độ dân trí thấp, CSVC như phòng học, phòng chức năng, thiết bị dạy học còn thiếu nhiều.
2.1.2. Khái quát về Giáo dục và Đào tạo huyện Điện Biên
Giáo dục huyện Điện Biên hiện nay đã phát triển thành một hệ thống tương đối hoàn chỉnh với đầy đủ các cấp học, bậc học từ mầm non, phổ thông, dạy nghề, liên kết đào tạo trung học chuyên nghiệp, cao đẳng đại học. HS cấp THPT hiện nay chiếm khoảng 3,63% dân số. Trong những năm gần đây, thực hiện việc đổi mới giáo dục phổ thông ngành giáo dục huyện Điện Biên đã chủ động bồi dưỡng GV dạy sách giáo khoa mới, tích cực và chủ động trang bị, tập huấn và quản lý khai thác và sử dụng thiết bị dạy học (TBDH), tăng cường quản lý hoạt động chuyên môn theo phương châm gắn đổi mới nội dung với đổi mới phương pháp dạy học.
Chất lượng giáo dục trong mỗi nhà trường được cải thiện cả về đại trà và mũi nhọn: năm học 2014 - 2015 toàn huyện có 873/986 HS lớp 12 tốt nghiệp THPT đạt 86,5 %, vượt mặt bằng toàn tỉnh 4,2 % và 70 HS đỗ vào trường Đại học, Cao đẳng, chiếm tỷ lệ 1,6 % so với số HS đăng ký dự thi. CSVC được tăng cường đầu tư theo hướng đồng bộ, trang TBDH từng bước
được quản lý và đưa vào sử dụng phục vụ giảng dạy. Công tác quản lý từng bước được đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL và GV, tạo điều kiện để họ được bồi dưỡng và nâng cao trình độ. Tuy nhiên ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Điện Biên vẫn cịn nhiều thiếu sót, bất cập: Cịn có nhiều sự chênh lệch giữa các vùng trong huyện, giữa trường học trong toàn huyện (giữa thị trấn với vùng cao, giữa các xã thuận lợi với các xã khó khăn) về nhu cầu phát triển và chất lượng giáo dục đào tạo toàn diện.
Số HS ở thị trấn duy trì sĩ số đều, ý thức chất lượng học tốt hơn, các xã khó khăn việc huy động học sinh ra lớp khó khăn, tỷ lệ học sinh bỏ học còn cao đặc biệt là với học sinh THPT. Tỷ lệ đỗ vào trường Đại học thấp thường đứng ở tốp cuối của trường THPT trong toàn quốc.
- Hoạt động quản lý chỉ đạo của đa số trường cịn mang nặng tính hình thức, chưa thực sự thiết thực, bắt nhập với sự đổi mới cịn chậm, ít dám tự đổi mới và tự chịu trách nhiệm.
- Một bộ phận GV thiếu ý chí vươn lên, lối mịn của phương pháp dạy học cũ vẫn cịn in dấu nặng nề, ít chịu nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học. Số GV thường xuyên có sự biến động không ổn định do chuyển công tác, tuyển GV trẻ, chưa có kinh nghiệm trong giảng dạy và công tác.
- Một số HS tiếp cận với những mặt trái xã hội nên hư rất nhanh, học tập mang tính chất thực dụng, thiếu hụt những tri thức, một số còn hay bỏ học, sự quản lý của gia đình cịn lỏng lẻo,...
- Cơ sở vật chất, trang thiết bị tuy đã được chú trọng nhưng chưa đáp ứng đủ nhu cầu học tập của HS, việc thực hành đồng loạt cịn khó khăn, chất lượng thiết bị cịn kém.
Thực tế trên đặt ra những yêu cầu cấp thiết đối với công tác quản lý giáo dục. Cần phải có những biện pháp quản lý hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, nâng cao chất lượng dạy học, chất lượng giáo dục trong các nhà trường nhằm thực hiện thành công mục tiêu đổi mới giáo dục.
2.2. Một số nét khái quát về Trƣờng trung học phổ thông Mƣờng Nhà, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên
2.2.1. Quá trình phát triển của nhà trường
Năm học 2004 - 2005 Trường THPT Mường Nhà huyện Điện Biên được thành lập theo Quyết định số 58/QĐ-UB ngày 30 tháng 08 năm 2004 của Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên. Qua 10 năm xây dựng và trưởng thành nhà trường đã gặp khơng ít những khó khăn song với sự cố gắng của các thế hệ thầy trị nhà trường đã gặt hái được những thành cơng nhất định.
HS của trường trong những năm gần đây tương đối ổn định về số lượng. Năm học 2014 - 2015, trường hiện có 14 lớp với 450 HS. Trong 14 lớp mỗi khối 10, 12 có 1 lớp ban Cơ bản phân hóa A, 1 lớp ban Cơ bản phân hóa B, 1 lớp ban Cơ bản phân hóa C. Các lớp đại trà cịn lại học ban Cơ bản theo chương trình chuẩn. Tỷ lệ đạo đức, văn hoá, thi tốt nghiệp, thi HS giỏi các cấp ngày càng tăng. Bộ phận HS ngoan, chăm học tăng dần. Chất lượng giáo dục tồn diện ngày càng đích thực, tiếp cận được quan điểm, đường lối giáo dục của Đảng và Nhà nước. Cơ sở vật chất, TBDH ngày càng hồn thiện, tạo mơi trường giáo dục có chất lượng cao phục vụ tốt cho hoạt động dạy học.
Nhà trường đang từng bước phát triển bền vững và sẽ trở thành một địa chỉ giáo dục tin cậy của nhân dân và học sinh con em các dân tộc trên địa bàn. Nét đặc thù của trường THPT Mường Nhà huyện Điên Biên ở đây là loại hình trường THPT cơng lập có yếu tố giao thoa của trường PTDTNT và Trường THPT bình thường. Tại nhà trường có 2 diện học sinh bán trú đó là Học sinh bán trú tại trường ở trong khu KTX là 199 học sinh chiếm 44,2%, diện học sinh bán trú ngồi trường thơng qua hình thức thuê trọ nhà dân hoặc tự dựng lều gần trường là 111 học sinh chiếm 22,7%. Với đặc thù trên địi hỏi, quy trình, chủ thể quản lý học sinh bán trú trong trường và ngoài trường là khác nhau và diễn biến khá phức tạp. Hiện tại tác giả đang nghiên cứu thực trạng QLHSBT trong KTX để đề xuất các biện pháp QLGD hiệu quả hơn.
Thi đua khen thưởng
* Năm 2008 được Huyện ủy Điện Biên công nhận Cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ; Từ năm 2009 đến 2014, 06 năm liên tục được Huyện ủy Điện Biên công nhận “Chi bộ trong sạch vững mạnh”.
* 07 năm liên tục từ năm học 2008 - 2009 đến năm học 2014 - 2015 tập thể nhà trường được UBND tỉnh Điện Biên công nhận danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”.
* Năm học 2010 - 2011 nhà trường được UBND tỉnh tặng “Cờ thi đua Đơn vị xuất sắc”.
* Năm học 2011 - 2012 nhà trường được UBND tỉnh tặng thưởng Bằng khen. * Năm học 2012 - 2013 nhà trường được Thủ tướng Chính Phủ tặng “Bằng khen”.
* Năm học 2013 - 2014 nhà trường được Bộ GD&ĐT tặng “Cờ thi đua Đơn vị tiêu biểu xuất sắc”.
* Năm học 2014 - 2015 nhà trường được Bộ GD&ĐT tặng thưởng “Bằng khen”.
2.2.2. Đội ngũ quản lý và cơ sở vật chất dành cho học sinh bán trú
Ban quản lý học sinh ban trú của nhà trường gồm 17 đồng chí trong đó 8 đồng chí cán bộ giáo viên, nhân viên ở trực tại khu KTX để quản lý học sinh, 9 đồng chí giáo viên khác tham gia quản lý, tư vấn hỗ trợ học sinh ôn tập các buổi tối trên lớp. Chi bộ, Ban giám hiệu (BGH) phân cơng đồng Phó hiệu trưởng phụ trách khu KTX của nhà trường. Ban quản lý KTX đã tiến hành thành lập đội xung kích, đơi tự quản để tham gia quản lý học sinh bán trú.
Khu KTX của nhà trường được Sở GD&ĐT đầu tư xây dựng năm 2010: gồm 17 phòng ở của học sinh, 100 giường 2 tầng, một nhà bếp 07 gian, 01 bể nước và cơng trình nước sạch, 01 nhà tắm 6 phòng, 01 nhà vệ sinh 6 chỗ. Khu KTX đảm bảo chỗ ở cho 200 học sinh đến trọ học.
2.3.1. Phương pháp khảo sát
- Tọa đàm, trao đổi trực tiếp với cán bộ quản lý trường THPT, giáo viên, học sinh của trường và đồng thời điều tra bằng phiếu hỏi với các đối tượng trên.
- Phối hợp nhiều phương pháp như: quan sát các hoạt động giáo dục đạo đức cho học sinh.
- Thu thập thông tin qua các tài liệu từ Phòng GD&ĐT, trường trung học phổ thông Mường Nhà.
- Phương pháp xử lý thông tin: xử lý các số liệu điều tra bằng các phương pháp thống kê toán học.
2.3.2. Nội dung khảo sát
Trên cơ sở lý luận về quản lý học sinh bán trú ở trường trung học phổ thông đã được trình bày ở chương 1, để thấy được thực trạng của vấn đề nghiên cứu, chúng tôi đã tiến hành tổ chức khảo sát thực trạng quản lý học sinh bán trú ở trường trung học phổ thông Mường Nhà với các nội dung cụ thể sau:
- Khảo sát thực trạng học sinh bán trú.
- Khảo sát thực trạng quản lý học sinh bán trú.
Trên cơ sở khảo sát này, đề tài tổng hợp đánh giá chất lượng quản lý học sinh bán trú ở trường trung học phổ thông Mường Nhà, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên. Từ đó chỉ ra những kết quả đã đạt được, những bất cập, thuận lợi, những khó khăn của hoạt động giáo dục đạo đức tại nhà trường, đánh giá những mặt tích cực và những yếu kém trong hoạt động quản lý hoạt động giáo dục đạo đức để từ đó thấy được những biện pháp cần làm để nâng cao chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông Mường Nhà.
2.3.3. Đối tượng khảo sát
Đề tài tiến hành trên 128 các đối tượng cụ thể sau: - 3 ban giám hiệu.
- 45 giáo viên, nhân viên (17 giáo viên, nhân viên kiêm phụ trách học sinh bán trú).
- 75 học sinh.
2.3.4. Tiến hành khảo sát
- Trước khi tiến hành khảo sát bằng phiếu hỏi, chúng tôi đã trực tiếp quan sát, phỏng vấn, dự giờ, thăm lớp nhiều người thuộc đối tượng khảo sát. Từ đó thiết kế mẫu phiếu hỏi hướng vào các nội dung cần khảo sát.
- Phát phiếu hỏi đến các đối tượng khảo sát. - Thu thập các phiếu hỏi và xử lý kết quả.
2.4. Thực trạng các hoạt động của học sinh bán trú ở trƣờng trung học phổ thông Mƣờng Nhà, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên
2.4.1. Thực trạng nhận thức về các hoạt động quản lý đối với học sinh bán trú ở trường sinh bán trú ở trường
Chúng tôi đã tiến hành nghiên cứu thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của các hoạt động quản lý đối với học sinh bán trú ở trường THPT thông qua BGH, giáo viên chủ nhiệm, giáo viên quản lý KTX, học sinh bán trú, phụ huynh có con trọ học tại KTX trường để từ đó làm căn cứ đề xuất các biện pháp tổ chức quản lý hoạt động này có hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục.
Để nghiên cứu nhận thức quản lý các hoạt động quản lý đối với học sinh bán trú chúng tôi đã sử dụng phương pháp điều tra, khảo sát thực tế, phương pháp trò chuyện, phỏng vấn.
2.4.1.1. Nhận thức của cán bộ quản lý về hoạt động quản lý học sinh bán trú.
100% Cán bộ quản lý được hỏi đều khẳng định vai trò quan trọng của hoạt động quản lý đối với học sinh bán trú và cho rằng tăng cường các hoạt động quản lý sẽ giúp giảm thiểu các tác động tiêu cực ngoài nhà trường, ngoài việc nâng cao chất lượng văn hóa, các hoạt động này còn giúp học sinh bồi dưỡng kỹ năng sống cần thiết. Vì vậy cần quan tâm nhiều hơn tới hoạt động này.
Như vậy cán bộ quản lý trường đều nhận thức rõ về vai trò và tầm quan trọng của hoạt động quản lý đối với học sinh bán trú. Điều này sẽ có rất nhiều thuận lợi cho các nhà trường trong việc thực hiện hoạt động quản lý cho học sinh bán trú vì sẽ được các nhà quản lý quan tâm chỉ đạo và tạo điều kiện cho việc tổ chức thực hiện.
2.4.1.2. Nhận thức về tầm quan trọng của giáo viên đối với hoạt động quản lý học sinh bán trú.
Khi khảo sát nhận thức về tầm quan trọng của cán bộ giáo viên đối với hoạt động quản lý quản lý đối với học sinh bán trú (giáo viên chủ nhiệm và giáo viên phụ trách KTX), chúng tôi đã thu được kết quả như sau:
Qua khảo sát cho thấy: 41/45 giáo viên = 91,1% đánh giá là rất quan trọng; 3/45 giáo viên = 6,7% đánh giá là quan trọng; 1/45 giáo viên = 2,2% đánh giá là bình thường.
Nhìn vào kết quả trên chúng ta nhận thấy các giáo viên cũng đã nhận thức rất rõ về vai trò và tầm quan trọng của việc quản lý các hoạt động quản lý đối với học sinh bán trú. Đây là điều kiện thuận lợi để cán bộ quản lý và giáo viên tiến tới thống nhất cao trong việc tổ chức quản lý các hoạt động quản lý đối với học sinh bán trú.
2.4.1.3. Nhận thức của phụ huynh có con em ở tại KTX về mức độ cần thiết của các hoạt động quản lý đối học sinh bán trú
Chúng tôi phát phiếu hỏi các phụ huynh ở 3 mức độ: Rất cần thiết; cần thiết; không cần thiết của các hoạt động quản lý đối học sinh bán trú và thu được kết quả như sau:
100% phụ huynh có con trọ học tại KTX các nhà trường (45/45) cho rằng các biện pháp đó là rất cần thiết đối với học sinh trọ học tại KTX và phát biểu rằng: Họ hoàn toàn yên tâm và sẵn sàng tạo mọi điều kiện tốt nhất cho con em mình đến trọ học tại KTX, nếu nhà trường tiến hành đồng bộ các giải