phạt đối với ngưịi dưới 18 tuổi phạm tội
Hình phạt đối với người dưới 18 tuồi phạm tội là một vấn đề khoa học pháp lý đặc thù được quy định trong pháp luật hình sự Việt Nam. Cùng với sự hình thành và phát triển của các Bộ luật hình sự qua từng thời kỳ, quy định về hình phạt đối với người dưới 18 tuổi phạm tội đã có nhiều thay đổi, tiến bộ vượt bậc về kỹ thuật lập pháp và tư tưởng pháp lý, góp phần đảm bảo hiệu quả trong cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, đặc biệt là trong Bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi, bố sung năm 2017. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp mà thực tiễn đặt ra và đảm bảo tính thời sự của quy định pháp luật về hình phạt đối với người 18 tuổi phạm tội, cũng giống như các quy phạm pháp luật khác, BLHS 2015 cần tiếp tục được hoàn thiện hơn nữa, bởi lẽ:
77zứ nhất, trong những năm gần đây, tình hình tội phạm liên quan đến người dưới 18 tuổi phạm tội đang ngày càng phát triển với xu hướng gia tăng về số lượng, tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi và có diễn biến phức tạp, gây dư luận xấu trong quần chúng nhân dân. Tội phạm vị thành niên đang dần trở thành vấn đề nồi cộm, được xã hội đặc biệt quan tâm. Điều đó khơng chỉ thể hiện sự gia tăng cơ học về số lượng người phạm tội do ảnh hưởng cùa quá trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và ứng dụng cơng nghệ thơng tin của thời đại 4.0 mà cịn phản ánh phần nào hiệu quả của việc áp dụng hình phạt đối với người dưới 18 tuồi phạm tội chưa cao dẫn tới mục đích trừng trị, ràn đe và giáo dục, cải tạo của hình phạt chưa đáp ứng kỳ vọng của các nhà làm luật. Sự vận động và phát triền khơng ngừng của tình hình tội phạm là người dưới 18 tuổi đặt ra vấn đề bức thiết cần thay đổi, hoàn thiện cùa hệ thống hình phạt.
Thứ hai, sau một thời gian áp dụng, ngồi những kêt quả đạt được, các quy
định pháp luật về hình phạt đối với người dưới 18 tuổi phạm tội đã bộc lộ một số bất cập, vướng mắc, chưa bắt kịp yêu cầu đấu tranh, phòng chống tội phạm trong điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội mới. Điều đó dẫn đến mặc dù các quy định về hình phạt đối với người dưới 18 tuổi đã được xây dựng trên tổng thể một hệ thống cơ bản ồn định nhưng khi áp dụng vào thực tiễn từng loại hình phạt cụ thể lại phát sinh một số vướng mắc, thiếu sót do các mâu thuẫn, tranh cãi về cách hiểu, tạo ra nhiều quan điểm trái chiều. Điều đó cũng tạo nên “độ vênh” giữa cách hiểu và việc áp dụng của những người tiến hành tố tụng (những người trực tiếp áp dụng pháp luật) với nhau và với quan điểm khoa học pháp lý của những nhà nghiên cứu. Đây cũng là nguyên nhân chủ yếu dẫn tới sự áp dụng pháp luật không đồng nhất, áp dụng sai hoặc áp dụng không hiệu quả các quy định về hình phạt đối với người dưới 18 tuổi phạm tội. Nếu không kịp thời xây dựng những giải pháp tháo gờ, hoàn thiện pháp luật thì sẽ khơng đảm bảo tính nghiêm minh cũng như tính nhân đạo, ý nghĩa nhân văn của pháp luật hình sự đối với chủ thể pháp lý đặc biệt này. Việc thống nhất các quan điểm pháp luật về hình phạt đối với người dưới 18 tuối phạm tội sẽ tạo ra hành lang pháp lý vững chắc cho cơng cuộc đấu tranh phịng chống tội phạm, góp phần tăng cường hiệu quả hoạt động của các cơ quan, người tiến hành tố tụng. Bên cạnh đó, tạo tiền đề, cơ sở đế các tác giả, nhà nghiên cứu luật học so sánh, đối chiếu, đánh giá hiệu quả của hình phạt. Đe thực hiện được điều này, ngồi việc xây dựng hệ thống các giải pháp hoàn thiện và nâng cao hiệu quả pháp luật liên quan thì khơng cịn phương pháp nào khác khả thi hơn.
Thử ha, trong tiến trình hội nhập và phát triển của pháp luật Việt Nam thời
kỳ mới, Đảng và nhà nước ta luôn quan tâm đến các vấn đề bảo đảm nhân quyền, bảo vệ quyền của các đối tượng yếu thế trong xã hội: phụ nừ, trẻ em,... Đặc biệt đối với trẻ vị thành niên. Do đó, chính sách pháp luật trong nhiều lĩnh vực cũng có xu hướng điều chỉnh và thiết lập các quy phạm pháp luật bảo đảm tối đa quyền và lợi ích họp pháp đối với người dưới 18 tuổi. Trong thời gian gần đây, các nhà làm luật Việt Nam đã thực hiện nhiều khảo sát số liệu hướng tới xây dựng Luật bảo vệ người
dưới 18 ti trong hồn cảnh pháp lỵ đặc hiệt. Điêu này cho thây chính sách hình
sự đối với người dưới 18 tuối phạm tội cũng sẽ có những thay đồi nhất định theo chiều hướng gia tăng tính nhân đạo, khoan hồng quan tâm sát sao đến quyền lợi cùa người dưới 18 tuổi. Vì vậy, cũng địi hỏi các nhà làm luật và nhừng người áp dụng pháp luật phài có sự chuẩn bị rà sốt hồn thiện các quy định pháp luật cịn khó khăn, vướng mắc và tập trung nâng cao hiệu quả áp dụng của hình phạt tại BLHS. Đây là cũng là yêu cầu của công cuộc cải cách pháp trong thời kỳ mới, hướng tới tiến trình nội luật hóa các cơng ước quốc tế mà Việt Nam đà ký kết và hội nhập quốc tế.