Theo các quy định trước đây hầu hết hóa đơn chỉ có hai phương thức để sử dụng khi bán hàng hóa dịch vụ: Một là, Bộ tài chính đặt in hóa đơn để cấp bán cho các DN sử dụng; Hai là, Bộ tài chính có văn bản chấp thuận để DN tự in hóa đơn. Nhưng từ khi NĐ 51 ngày 14/05/2010 của chính phủ về hóa đơn bán hàng và cung ứng dịch vụ được áp dụng, các DN được quyền tự chủ trong việc tạo lập hóa đơn bán hàng tức là việc tạo mẫu hóa đơn đặt in do đơn vị tự thiết kế, được phép in logo, quảng cáo... trên hóa đơn miễn là chỉ cần có đủ các chỉ tiêu trên hóa đơn theo quy định và trước khi bắt đầu sử dụng (lúc nộp thông báo phát hành cho cơ quan thuế) phải nộp hóa đơn mẫu để cơ quan thuế duyệt, như vậy thủ tục khá là đơn giản, tạo quyền chủ động cho DN.Trước khi áp dụng Nghị định 51, trên địa bàn Chi cục đa số các DN đều sử dụng hóa đơn do Bộ Tài Chính phát hành cho nên việc phải tự tạo hóa đơn sử dụng cho riêng đơn vị cịn khá mới mẻ, có nhiều DN tỏ ra lúng túng một phần vì chưa nắm bắt được chính sách của nhà nước, một phần do lo lắng khi thiết kế rồi lại không đảm bảo tiêu chuẩn. Nắm bắt được tình hình này, Chi cục đã tổ chức tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn kỹ lưỡng cho các DN đồng thời trả lời, giải quyết vướng mắc trong quá trình thiết kế mẫu. Trải qua quá trình tìm hiểu tiếp cận quy định mới và với sự hỗ trợ tối đa cơ quan thuế, đến nay 100% DN trên địa bàn đã thực hiện việc tạo hóa đơn bằng hình thức đặt in, tự in thay vì mua từ cơ quan thuế như trước đây. Trong đó đại đa số DN sử dụng hình thức đặttự in, chỉ một số rất nhỏ (24 đơn vị trong năm 2013) tiến hành tự
in hóa đơn. Thực tế cho thấy hình thức tự in chỉ được sử dụng trong các đơn vị kinh doanh vận tải sử dụng để in vé xe, vé tàu...trong khi có thể nói đây là hình thức hóa đơn tiên tiến nhất và theo thời gian chắc chắn sẽ phát triển mạnh bởi tính chủ động trong khởi tạo và sử dụng nó, nó phù hợp với xu hướng tin học hóa điều hành kinh tế cũng như quản lý hành chính nhà nước.
Vì thế để tạo điều kiện cho các DN, đồng thời tránh tình trạng quá tải, Chi cục đã thực hiện tập huấn hướng dẫn, cung cấp các phần mềm in hóa đơn đủ tiêu chuẩn để DN chuyển dần sang tự in.