4.4 .Phân tích ảnh hưởng của thu hồiđất NN đến sinh kế người dân
4.4.1. Đối với thu nhập bình quân của hộ
Thu hồi đất phục vụ cho việc xây dựng và phát triển các khu đô thị đã làm thay đổi về nguồn vốn đất đai, tư liệu sản xuất chủ yếu của các hộ nông dân nên dẫn đến thay đổi về việc làm và thu nhập của hộ, điều này đã làm thúc đẩy quá trình đa dạng hóa các nguồn thu nhập. Qua điều tra cho thấy thu nhập bình quân trên năm tăng so với trước thu hồi đất. Trong khi thu nhập bình quân từ NN bị giảm đi 6,85 triệu đồng so với trước thu hồi đất vì diện tích đất canh tác trung bình của mỗi hộ giảm đi cịn thu nhập từ các hoạt động phi NN tăng lên, được thể hiển ở bảng 4.3 và biểu đồ 4.2.
Bảng 4.3: Thu nhập của các hộ trước và sau khi thu hồi đất ở các hộ điều tra Số hộ (N = 40) Trước thu hồi đất Sau thu hồi đất
Thu nhập bình quân (Triệu đồng/năm) 47,0 ± 64,4 62,3 ± 28,4 Thu nhập bình quân từ NN (Triệu đồng/năm) 13,6 ±10,7 6,7 ± 6,4 Thu nhập bình quân từ phi NN (Triệu đồng/năm) 24,4 ± 19,3 55,6 ± 29,3
Nguồn: Điều tra hộ năm 2011
Hình 4.3: Biểu đồ thu nhập bình quân của các hộ trước và sau thu hồi
Qua điều tra cho thấy việc chuyển đổi đất đai dẫn đến chuyển đổi nghề nghiệp đã mang lại thu nhập cao hơn cho nhiều hộ có đất bị thu hồi. Nhìn vào hình 4.3 ta thấy được sự chênh lệch trong nguồn thu nhập của các hộ, cụ thể là thu nhập từ NN giảm 18,05% so với trước thu hồi đất còn thu nhập từ phi NN tăng 18,02% so với trước thu hồi đất.
Sở dĩ sau thu hồi đất nguồn thu nhập của các hộ tăng lên đáng kể như vậy là do một bộ phận lao động NN đã chuyển sang các hoạt động phi NN trong vùng và chủ yếu là làm các nghề phụ như thợ mộc, thợ nề, bán bún, buôn bán hàng vặt, mở cửa hàng dịch vụ, cơng nhân….Trong đó tăng mạnh nhất là thu nhập từ đi làm cơng nhân trong các nhà máy, xí nghiệp ngay tại tỉnh hoặc ở các tỉnh khác như: Đồng Nai, Bình Dương, Sài Gịn (Hình).
Hình 4.4: Biểu đồ thu nhập bình quân từ phi NN của hộ
(Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra hộ năm 2011)
Số liệu nghiên cứu thể hiện ở hình 4.4 cho thấy một thực trạng sau thu hồi đất là một số lượng lao động chưa thể tìm kiếm ngành nghề ổn định đã chuyển sang các dạng lao động khác. Nguồn thu nhập từ các hoạt động này đã trở thành nguồn thu chủ yếu cho các hộ sản xuất NN. Có đến 95% số hộ cho rằng họ có thu nhập tăng hơn so với trước thu hồi đất, theo ý kiến của một số hộ và hộ ông Đỗ Cần cho rằng: “trước đây thu nhập của các hộ gia đình chủ yếu từ sản xuất NN và được tính bằng thóc, khơng phải bằng tiền mặt”. Trong thực tế, sản xuất NN không mang lại cho người dân nơi đây một nguồn thu nhập tốt để có thể làm cho họ giàu về kinh tế, vì sau khi trừ đi các chi phí về
giống, phân bón, thuốc trừ sâu....họ chỉ cịn được hưởng dưới hai tạ lúa/một sào/một vụ. Nếu vào năm 2008 giá lúa 4300 đồng/kg thì một hộ gia đình bình thường có lẽ chỉ thu được khoảng 1.075.000 đồng/sào/vụ và 2.150.000 đồng/sào/năm. Tuy nhiên, vào năm 2009 - 2010 thu nhập bình quân của nhiều hộ gia đình bình thường từ việc đi làm thuê đạt khoảng 2.000.000 - 2.500.000 đồng/tháng. Cịn 5% số hộ cho rằng họ có thu nhập giảm hơn so với trước thu hồi đất NN vì ở các hộ này sau khi đất thu hồi thì số lao động NN không chuyển đổi ngành nghề trong khi diện tích đất bị suy giảm hoặc một số hộ diện tích đất thu hồi ít nên số lao động NN vẫn giữ nguyên. Điều này cho thấy nguồn thu nhập từ phi NN đóng một vai trị quan trọng trong thu nhập của các hộ thuần nơng, cịn nguồn thu từ NN chiếm tỷ lệ rất thấp trong tổng thu nhập của các hộ gia đình, nó chỉ đóng vai trị cung cấp lương thực cho các hộ, trong các hộ được điều tra thì có rất ít hộ có lúa dư để bán.
Phân tích, xử lý số liệu thập được thì có đến 90% tổng số hộ cho rằng cuộc sống hiện tại của họ tốt hơn so với trước thu hồi đất, 7,5% tổng số hộ cho rằng cuộc sống hiện tại của họ không thay đổi so với trước, 2,5% tổng số hộ cho rằng cuộc sống hiện tại của họ kém hơn so với trước thu hồi đất. Tuy nhiên, 90% số hộ dân này lại cảm thấy sinh kế của họ mỏng manh, không bền vững so với những tháng ngày làm NN: khi họ có thể tự chuẩn bị cho mình lương thực hàng ngày như gạo, rau, v.v. Sau khi bị thu hồi quyền sử dụng đất NN, họ phải mua rất nhiều thứ cho cuộc sống hàng ngày. Thực tế này tạo đà để họ thâm nhập sâu hơn vào thị trường song cũng làm cho cuộc sống của họ phụ thuộc nhiều hơn vào thị trường.
Bảng 4.4: Mục đích sử dụng tiền bồi thường sau thu hồi đất Mục đích sử dụng Số hộ (N = 40) Tỷ lệ (%)
Học nghề 6 15
Chi tiêu hàng ngày 14 35
Xây dựng nhà cửa 3 7,5
Học hành cho con cái 23 57,5
Chữa bệnh 7 17,5
Sản xuất 9 22,5
Gửi tiết kiệm ngân hàng 4 10
Dùng vào việc khác 14 35
Kết quả điều tra cũng cho thấy, sau khi thu hồi đất người dân được bồi thường thiệt hại về đất NN và hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp đều bằng tiền, tổng số tiền bồi thường hỗ trợ của các hộ điều tra là 2071,7 triệu đồng, như vậy trung bình mỗi hộ có 54,52 triệu đồng số tiền bồi thường hỗ trợ. Nhìn chung số tiền có được từ việc thu hồi đất ở mỗi hộ không cao, nhưng đây cũng là một nguồn thu nhập giúp các hộ gia đình giải quyết được những khó khăn trước mắt.
Đa số người dân được phỏng vấn họ đều trả lời đã sử dụng nguồn vốn này với nhiều mục đích khác nhau như: xây cất, sửa chữa nhà cửa, chữa bệnh, gửi tiết kiệm, cho con ăn học, mua sắm tài sản, chi tiêu hàng ngày.
Số liệu điều tra theo bảng 4.4 cho thấy số tiền người dân sử dụng cho việc học của con cái chiếm tỷ lệ khá cao 57,5%. Đối với người nông dân sinh kế của họ chủ yếu là NN, khó có cơ hội tích góp số tiền lớn để đầu tư cho việc học và các khoản khác trong gia đình, vì vậy chi phí để đầu tư cho việc học hành của các con đối với họ cũng là một vấn đề mà hầu hết các gia đình phải lo lắng. Khi bị thu hồi đất NN, được bồi thường hỗ trợ một khoản tiền và đây là cơ hội để các hộ có điều kiện để chi cho việc học của con cái, tuy số tiền bồi thường hỗ trợ ở đây không lớn nhưng đối với các hộ thuần nơng thì đó là một nguồn thu nhập lớn mà từ trước đến nay họ chưa bao giờ có được. Qua phỏng vấn, các hộ gia đình đều cho biết rằng vẫn biết sau này sinh kế sẽ khó khăn nếu dùng hết số tiền bồi thường, hỗ trợ nhưng vẫn phải chi cho việc học.
Ngoài ra việc chi tiêu cho cuộc sống hàng ngày như mua lương thực, thực phẩm, các đồ dùng sinh hoạt trong nhà, các công việc khác như cúng, kỵ.. cũng được các hộ sử dụng từ số tiền bồi thường hỗ trợ này và chiếm 35%, Bên cạnh đó một số hộ sau khi đất NN bị thu hồi thì họ lại dùng số tiền bồi thường để đầu tư vào các hoạt động sản xuất khác như phát triển chăn nuôi, mở các cửa hàng, dịch vụ ngay trên địa bàn, tuy nhiên con số này chiếm tỷ lệ khơng cao 22,5%. Một hình thức nhằm tăng thêm thu nhập của người dân nơi đây nữa là họ dùng ngay số tiền bồi thường, hỗ trợ để gửi tiết kiệm thu tiền lãi suất, như đã đề cập ở trên vì số tiền bồi thường hỗ trợ thấp cho nên người dân cất trong nhà để sử dụng chứ không gửi tiết kiệm, họ cho rằng nếu khi cần
đến số tiền mà phải ra ngân hàng rút thì quá vất vả, rườm rà, vì vậy số hộ gửi tiết kiệm chiếm tỷ lệ thấp 10%.
Qua điều tra cũng như quan sát thực tế ở vùng nghiên cứu tôi nhận thấy rằng hầu hết người dân ở khu vực 4 đều đã có nhà kiên cố từ trước, tuy nhiên một số hộ cũng đã sử dụng số tiền đền bù vào mục đích tu bổ lại nhà chiếm 7,5%. Mục đích sử dụng tiền bồi thường được thể hiện ở hình 4.5.
Hình 4.5: Biểu đồ mục đích sử dụng tiền bồi thường sau khi thu hồi đất (%)
(Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra hộ năm 2011)