4.2 .Dân số
4.4.2. Khái quát về tình hình đầu tư, đầu tư công của thành phố Cần Thơ
4.4.2.1 Vốn đầu tư trên địa bàn
Vốn đầu tư phát triển là chỉ tiêu quan trọng đóng vai trị trong tăng trưởng và phát triển của thành phố Cần Thơ, vì thế thành phố ln quan tâm có nhiều chính sách và giải pháp khơi dậy nguồn nội lực, tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài để huy động vốn đầu tư phát triển và sử dụng hiệu quả mọi nguồn nguồn vốn đầu tư.
Tổng số vốn đầu tư toàn xã hội trong 10 năm (2004-2014) theo giá hiện hành đạt khoảng 237.496 tỷ đồng. Vốn đầu tư hàng năm đều tăng do đầu tư cải tạo nâng cấp các cơng trình hạ tầng đơ thị, đầu tư khai thác quỹ đất cơng có nguồn vốn phục vụ cho phát triển kinh tế, hạ tầng cơ sở, bình quân tăng 24,5%/năm. Theo giá so sánh 2010 đạt khoảng 240.273 tỷ đồng, bình quân tăng 14,4%/năm , tỷ lệ huy động vốn đầu tư phát triển chiếm trong GDP ngày càng tăng từ 41,57%/GDP năm 2004 đã tăng đầu tư dần qua các năm đến 2014 đạt 42,61%/GDP. Trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội, nguồn vốn đầu tư công thời kỳ 2004-2014 chiếm tỷ trọng bằng 44%; (trong đó nguồn vốn đầu tư từ NSNN khoảng 40%); nguồn vốn của khu vực tư nhân và dân cư chiếm cơ cấu 53%; vốn đầu tư nước ngoài 5%/tổng vốn đầu tư phát triển.
Từ năm 2004 đến nay, thành phố đã tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhiều cơng trình, dự án đã hồn thành đưa vào khai thác sử dụng và phát huy hiệu quả; nhiều khu đô thị, tái định cư mới được đầu tư xây dựng cùng với việc cải tạo nâng cấp, chỉnh trang đô thị, tạo cảnh quan, trật tự đô thị theo hướng văn minh, hiện đại, góp phần phát triển thành phố theo các tiêu chí của đơ thị loại I trực thuộc Trung ương.
- Kết cấu hạ tầng kinh tế: Hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng một số cơng trình chủ yếu như: Dự án nâng cấp và mở rộng Sân bay Trà Nóc, Cảng Cái Cui (giai đoạn 1); cầu Cần Thơ; đường nối thị xã Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang với thành phố Cần Thơ - giai đoạn I; tuyến đường Mậu Thân - Sân bay Trà Nóc; tuyến giao thơng Bốn Tổng - Một Ngàn; cầu và đường trên các tuyến đường tỉnh; quốc lộ 91B, đường ô tô đến trung tâm các xã, phường; tổ máy của Trung tâm nhiệt điện Ơ Mơn; Siêu thị sách Hịa Bình, Siêu thị Co.op Mart; Trung tâm cơng nghiệp - TTCN Thốt Nốt giai đoạn I và II, Khu cơng nghiệp Trà Nóc II, Trung tâm thương mại Vĩnh Thạnh. Hồn thành và đưa vào sử dụng hệ thống thủy lợi, kênh mương, đê bao thóat lũ, đến nay đã khép kín 84 ngàn ha đất nông nghiệp phục vụ tốt sản xuất và tiêu thóat lũ, góp phần chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi. Về thương mại đã đầu tư xây dựng 41 chợ (đầu tư xây dựng mới: 23 chợ; cải tạo, nâng cấp: 18 chợ).
- Kết cấu hạ tầng xã hội: Hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng một số cơng trình như tuyến kè bảo vệ bờ kè cồn Cái Khế, các bờ kè sông Trà Niền, kè chợ Phong Điền, bệnh viện đa khoa một số quận, huyện; Trung tâm Thông tin tư liệu khoa học công nghệ, Trung tâm Văn hóa; dự án đầu tư nâng cấp đô thị thành phố Cần Thơ; trường nghiệp vụ thể dục thể thao, trường Đại học Tây Đơ, Trung tâm vi tính, Trường
Cao đẳng y tế, các trường Trung học, tiểu học; Trung tâm kỹ thuật phát thanh truyền hình Cần Thơ, Trường quân sự; các khu dân cư, khu tái định cư, các khu dân cư vượt lũ.
Những kết quả đạt được như trên là do việc đổi mới cơ chế chính sách, cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phát huy khá tốt các nguồn lực cho đầu tư phát triển, góp phần đổi mới diện mạo thành phố và được công nhận là đô thị loại I vào tháng 6 năm 2009 đúng theo Nghị quyết đã đề ra. Một số cơng trình cấp vùng, cấp quốc gia có sức lan tỏa lớn đang được triển khai tích cực, một số cơng trình đã hồn thành đưa vào sử dụng. Quan hệ hợp tác, liên kết phát triển giữa thành phố Cần Thơ với các tỉnh, thành trong nước và quốc tế ngày càng được mở rộng.
Vốn đầu tư phát triển trên địa bàn thành phố Cần Thơ những năm gần đây phát triển rất nhanh và góp phần rất lớn vào việc thúc đẩy tốc độ tăng trưởng của thành phố, đặc biệt là khi trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Vốn đầu tư phát triển trên địa bàn có chuyển biến tích cực. Tổng vốn đầu tư thu hút được theo giá hiện hành tăng từ 4.269 tỷ đồng năm 2004 lên 38.220 tỷ đồng năm 2014, bên cạnh đó vốn đầu tư cơng tăng từ 2.145 tỷ đồng năm 2004 lên 16.418 tỷ đồng năm 2014, tăng 3, 8 lần; Tỷ lệ vốn đầu tư công trong tổng vốn đầu tư giảm từ 50,25% năm 2004 xuống còn 42,96% năm. Điều này cho thấy nguồn vốn đầu tư có sự dịch chuyển dịng vốn từ ngân sách nhà nước đầu tư sang nguồn vốn tư nhân và dân cư với mục đích đầu tư cho phát triển sản xuất, nhà ở dân cư và xã hội hóa.
Bảng 4.4: Vốn đầu tư phát triển trên địa bàn chia theo nguồn vốn
ĐVT: tỷ đồng Năm Tổng vốn đầu tư phát triển (giá hiện hành) Vốn đầu tư công (hiện hành) Vốn đầu tư khu vực tư (hiện hành) Tỷ lệ đầu tư công/tổngVĐT 2004 4.269 2.145 2.124 50,25 2005 7.350 2.775 4.575 37,76 2006 9.730 4.209 5.521 43,26 2007 11.666 5.755 5.911 49,33 2008 14.840 7.062 7.778 47,59 2009 22.545 12.203 10.342 54,13 2010 26.462 13.295 13.167 50,24 2011 31.795 14.079 17.716 44,28 2012 34.497 14.015 20.482 40,63 46
40000 35000 30000
Năm
25000
Tổng vốn đầu tư phát triển (giá hiện hành) Vốn đầu tư công (hiện hành)
20000 15000
Vốn đầu tư khu vực tư (hiện hành)
10000 5000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 910 11 12 13 2013 36.124 13.663 22.461 37,82 2014 38.220 16.418 21.802 42,96
Nguồn: Niên giám Thống kê (2004, 2013 và Cục Thống kê Cần Thơ
Đồ thị 4.1: Đồ thị vốn đầu tư phát triển.
Vốn đầu tư trên địa bàn có sự dịch chuyển dịng vốn từ vốn nhà nước giai đoạn 2004-2014 sang vốn ngoài nhà nước. Đầu tư khu vực ngoài nhà nước phát triển mạnh nguyên nhân chính phải kể đến là do tác động của đầu tư khu vực công. Đầu tư công mà sản phẩm chính là kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đã tạo điều kiện và có tác động rất lớn đến việc thu hút đầu tư và sự phát triển của khu vực tư, do thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Tuy nhiên, tác động của đầu tư công đối với thu hút vốn đầu tư khu vực tư thời gian qua là chưa cao, chưa tương xứng với tiềm năng của thành phố.
Đầu tư khu vực ngoài nhà nước là nguồn vốn của doanh nghiệp và dân cư kể cả vốn đầu tư nước ngoài. Đây là nguồn vốn có tốc độ tăng trưởng nhanh và ngày càng chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu vốn đầu tư phát triển của thành phố. Nguồn vốn này luôn chiếm tỷ trọng trên 50% trong cả giai đoạn, và trong tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trong cả giai đoạn 2004-2014, tốc độ tăng bình quân 26%/năm cao hơn vốn đầu tư khu vực công (24%/năm). Trong nguồn vốn khu vực ngồi nhà nước thì nguồn vốn của doanh nghiệp và dân cư chiếm tỷ trọng rất cao, vốn đầu tư nước ngồi cịn rất hạn chế.
Nguồn vốn đầu tư nước ngồi vào Cần Thơ tăng qua các năm. Tuy nhiên, lượng vốn này chiếm tỷ trọng rất nhỏ khoảng 3% tổng vốn đầu tư, cho thấy thời gian qua thu
hút đầu tư nước ngồi vào Cần Thơ cịn rất hạn chế, thấp so với cả nước, Thành phố Cần Thơ chỉ đứng thứ 29 về thu hút FDI với hơn 710 triệu đô la Mỹ (tính từ 1998 đến T8/2013), chiếm chỉ 0,4% cả nước; nguyên nhân là cơ sở hạ tầng yếu kém; nhân lực có tay nghề thiếu; mơi trường đầu tư chưa thơng thóang; xúc tiến đầu tư khơng được quan tâm đúng mức, vvv… Nhìn chung là do mơi trường đầu tư của Cần Thơ chưa thật hấp dẫn các nhà đầu tư nước ngoài nên số lượng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi qua nhiều năm tăng ít. Như vậy, nguồn vốn này chưa được phát triển phù hợp với quan điểm của Đảng về phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực, nguồn vốn trong nước là chủ yếu, nguồn vốn nước ngoài là quan trọng.