thuộc tỉnh – Quan niệm và tiêu chí đánh giá
1.2.1. Quan niệm về chất lượng tổ chức cơ sở đảng của đảng bộthành phố trực thuộc tỉnh thành phố trực thuộc tỉnh
1.2.1.1 Chất lượng
Chất lượng là một phạm trù khá phức tạp và có nhiều định nghĩa khác nhau, tùy theo đối tượng sử dụng. Trong mỗi lĩnh vực khác nhau, với mục đích khác nhau nên có nhiều quan điểm về “chất lượng” khác nhau.
Theo Giáo sư Crosby: “Chất lượng là sự phù hợp với các yêu cầu hay đặc tính nhất định” [58]
Theo Giáo sư Ishikawa: “Chất lượng là sự thỏa mãn nhu cầu thị trường với chi phí thấp nhất” [58]
Chất lượng được đo bởi sự thỏa mãn nhu cầu. Nếu một sản phẩm vì lý do nào đó mà khơng được nhu cầu chấp nhận thì phải bị coi là có chất lượng kém, cho dù trình độ cơng nghệ để chế tạo ra sản phẩm đó có thể rất hiện đại. Đây là một kết luận then chốt và là cơ sở để các nhà chất lượng định ra chính sách, chiến lược kinh doanh của mình.
Khi đánh giá chất lượng của một đối tượng, ta phải xét và chỉ xét đến mọi đặc tính của đối tượng có liên quan đến sự thỏa mãn những nhu cầu cụ thể. Các nhu cầu này không chỉ từ phía khách hàng mà cịn từ các bên có liên quan, ví dụ như: các yêu cầu mang tính pháp chế, nhu cầu của cộng
Nhu cầu có thể được cơng bố rõ ràng dưới dạng các quy định, tiêu chuẩn nhưng cũng có những nhu cầu khơng thể miêu tả rõ ràng, người sử dụng chỉ có thể cảm nhận chúng, hoặc có khi chỉ được phát hiện trong q trình sử dụng chúng.
Chất lượng khơng chỉ là thuộc tính của sản phẩm, hàng hóa mà ta vẫn hiểu hàng ngày. Chất lượng có thể áp dụng cho một hệ thống, một quá trình.
Theo Từ điển Tiếng Việt do Hoàng Phê (chủ biên) giải thích “Chất lượng” là “Cái tạo nên phẩm chất, giá trị của một con người, một sự vật, sự
việc” [56]
Có rất nhiều cách hiểu khác nhau về chất lượng:
- Thuật ngữ chất lượng biểu thị trực tiếp thuộc tính số chất lượng, tồn tại trong nhiều lĩnh vực và sự vật khác nhau, như chất lượng quản lý, chất lượng công tác, chất lượng phục vụ, chất lượng sản phẩm…
- Chất lượng hàm chỉ thỏa mãn yêu cầu, nhu cầu, thị hiếu của con người ví dụ: Chất lượng mẫu mã hàng hóa, chất lượng phục vụ đáp ứng nhu cầu người được phục vụ, mức độ hồn thành và nhanh chóng của cơng việc, chất lượng công tác; mức độ phục vụ công việc, nhiệt tình, hăng hái.
Như vậy, nói đến chất lượng là nói đển 2 yếu tố: thứ nhất, là tổng hợp
những phẩm chất, tính chất (thuộc tính) tạo nên giá trị của một con người, một sự vật, một hiện tượng; thứ hai, những phẩm chất đó đáp ứng như thế nào đối với yêu cầu đã đặt ra.
1.2.1.2 Chất lượng tổ chức cơ sở đảng của đảng bộ thành phố trực thuộc tỉnh
Chất lượng TCCSĐ có vai trò đặc biệt quan trọng, vì chất lượng TCCSĐ tạo nên chất lượng lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp cách mạng và uy tín của Đảng với nhân dân.
Các TCCSĐ được cấu thành bởi các tổ chức đảng (cấp ủy và đảng bộ bộ phận, chi bộ trực thuộc các TCCSĐ và đội ngũ đảng viên của đảng bộ).
Các yếu tố ấy gắn kết với nhau theo các nguyên tắc tổ chức của Đảng, tạo nên năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ. Hoạt động của các TCCSĐ bao gồm các hoạt động nâng cao chất lượng TCCSĐ; hoạt động lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương, đơn vị, hoạt động lãnh đạo công tác tư tưởng; hoạt động lãnh đạo các tổ chức đoàn thể quần chúng ở cơ sở… Chất lượng của từng bộ phận cấu thành TCCSĐ và sự hoàn thành tốt nhiệm vụ của từng tổ chức đảng, nhiệm vụ của mỗi đảng viên trong đảng bộ quyết định chất lượng TCCSĐ.
Chất lượng TCCSĐ của đảng bộ thành phố trực thuộc tỉnh là tổng hợp các đặc tính của các yếu tố cấu thành, các mặt tổ chức và hoạt động của các TCCSĐ trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, đó là khả năng nắm vững và vận dụng sáng tạo Chủ nghĩa Mác – Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối chủ trương của Đảng, của cấp trên vào điều kiện cụ thể ở cơ sở để đề ra chủ trương, giải pháp và tổ chức thực hiện có kết quả chủ trương, giải pháp đó.