phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng hiện nay
2.2.1 Ưu điểm
2.2.1.1 Về thực hiện nhiệm vụ chính trị
Các TCCSĐ đã phổ biến, quán triệt kịp thời các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến cán bộ, đảng viên và nhân dân; xây dựng được chương trình hành động kế hoạch thực hiện cụ thể. Thực hiện khá tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nhất là các chủ trương của địa phương, đơn vị.
Trong những năm qua, hầu hết các TCCSĐ thuộc Đảng bộ thành phố Cao Bằng đã lãnh đạo chính quyền hồn thành tốt nhiệm vụ chính trị tại địa phương, đơn vị.
An ninh chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Chỉ đạo thực hiện tốt cơ chế phối hợp giữa 2 lực lượng Công an và Quân đội trong đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội; lãnh đạo tổ chức 08 cuộc diễn tập chiến đấu – trị an cấp cơ sở kết quả đạt khá, giỏi.
Tích cực đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, đổi mới trang thiết bị để phục vụ phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương, đơn vị. Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản của thành phố cả nhiệm kỳ ước đạt trên 1.400 tỷ đồng, xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng 125/140 cơng trình. Cơ bản hồn thành điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Cao Bằng đến năm 2030, tầm nhìn 2050.
Tổ chức thực hiện khá tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở. Chỉ đạo thành lập “tổ dân vận” tại 100% xóm, tổ dân phố, chú trọng tổ chức tiếp xúc, gặp gỡ, đối thoại trực tiếp để kịp thời giải quyết những vướng mắc khó khăn theo kiến
nghị của nhân dân. Kết quả đánh giá phân loại các đơn vị đạt xuất sắc trong thực hiện dân chủ cơ sở đạt tỷ lệ 74,5%.
Các TCCSĐ đạt trong sạch vững mạnh trước hết là nhờ xác định đúng nhiệm vụ chính trị và thực hiện hiệu quả.
Đảng bộ đã đẩy mạnh thực hiện đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển đơ thị, kiện tồn củng cố kịp thời các cấp ủy đảm bảo đủ khả năng lãnh đạo tồn diện các nhiệm vụ chính trị của địa phương, lãnh đạo cán bộ, đảng viên thực hiện nhiệm vụ chính trị, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, nêu cao tính tiên phong, gương mẫu, nhất là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị; nâng cao chất lượng, năng lực nghiên cứu, tham mưu, đề xuất các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, góp phần quan trọng vào cơng cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ quê hương.
Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được tăng cường, lãnh đạo thực hiện kịp thời, có chất lượng việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa (XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII “Về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự
suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ” trong toàn Đảng bộ, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể, đơn vị liên quan, 100% đơn vị thực hiện kiểm điểm đạt yêu cầu đề ra; tăng cường lãnh đạo, kiểm tra, đôn đốc, khắc phục kịp thời những khuyết điểm, hạn chế phát hiện được trong quá trình kiểm điểm. Cơng tác đánh giá phân loại TCCSĐ và đảng viên được thực hiện ngày càng chặt chẽ, thực chất theo đúng quy định của Trung ương, hầu hết các TCCSĐ được đánh giá, phân loại chất lượng, từ 2011 – 2017 số TCCSĐ đạt trong sạch vững mạnh chiếm tỷ lệ 66,68%.
Trong thời gian qua, đã thực hiện tốt công tác tổ chức cán bộ, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục lý luận chính trị, nắm tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên và nhân dân, nắm bắt dư luận xã hội; xây dựng kiện toàn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền miệng các cấp; định hướng công tác tuyên truyền, công tác tư tưởng kịp thời.
Tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo của các cấp ủy Đảng ngang tầm nhiệm vụ mới; phát huy tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt cấp ủy để quyết định đúng đắn, phù hợp thực tiễn các chủ trương, biện pháp lãnh đạp, chỉ đạo; đẩy mạnh hoạt động trao đổi, học tập kinh nghiệm sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ theo từng loại TCCSĐ. Triển khai thực hiện hiệu quả Đề án “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thành phố Cao Bằng giai đoạn 2016
- 2020”. Và lãnh đạo thực hiện đạt kết quả tích cực; trong nhiệm kỳ đã cử 795
lượt cán bộ tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, quản lý Nhà nước, chun mơn nghiệp vụ, kiến thức quốc phịng, tổ chức 09 lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ các lĩnh vực công tác xây dựng Đảng cho đội ngũ cán bộ chủ chốt thành phố và cơ sở.
Phối hợp với các ban, sở, ngành chức năng của tỉnh luân chuyển cán bộ có năng lực về cơng tác tại các cơ quan chuyên môn của thành phố và luân chuyển cán bộ thành phố đến công tác tại tỉnh theo chủ trương của Ban
Thường vụ Tỉnh ủy khóa XVII. Thực hiện có chất lượng công tác cán bộ trên các mặt quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng và sử dụng cán bộ, chủ động thực hiện kịp thời công tác dự trữ nguồn cán bộ, lãnh đạo cấp phòng thuộc thành phố và cán bộ chủ chốt cơ sở.
2.2.1.2 Về thực hiện công tác chính trị, tư tưởng
Thực hiện tốt cơng tác chính trị tư tưởng qn triệt đi đôi với tổ chức thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị, Chương trình trọng tâm, Kết luận của
Trung ương, của Tỉnh ủy và thành phố. Đã tổ chức 58 Hội nghị quán triệt các văn bản mới của Đảng và thông tin thời sự cho hơn 4.900 lượt cán bộ. Thành
lập và duy trì hiệu quả hoạt động đội ngũ báo cáo viên cấp thành phố. Hoàn thành xuất bản lịch sử Đảng bộ thành phố Cao Bằng (1930 - 2012), lịch sử Đảng bộ phường Đề Thám, tiếp tục biên tập, xây dựng lịch sử Đảng bộ xã Hưng Đạo.
Các cấp ủy đã tập trung tuyên truyền, nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên về Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, giáo dục chủ nghĩa yêu nước, nâng cao cảnh giác cách mạng, đấu tranh phản bác các luận điểm sai trái, chống âm mưu “Diễn biến hịa bình”, chống các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ Đảng và sự suy thối về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống.
Trong việc nắm bắt tư tưởng dư luận xã hội, Đảng bộ thành phố Cao Bằng thường xuyên phối hợp tổ chức các điều tra dư luận xã hội trên địa bàn. Nhiều nguồn thông tin được cung cấp kịp thời giúp Đảng bộ chủ động phát hiện ra những dư luận không tốt xảy ra trong xã hội, kết hợp với chính quyền có sự giải quyết kịp thời, dứt điểm. Từ đó giúp cho quần chúng nhân dân hiểu rõ bản chất và hành động cách mạng để hồn thành mục đích của cơng tác tư tưởng là đem đến cho quần chúng tri thức cách mạng và tình cảm cách mạng. Tri thức cách mạng giúp quần chúng hiểu được sự vật và hành động phù hợp với quy luật phát triển của sự vật. Tình cảm cách mạng là động lực thúc đẩy quần chúng, nhằm biến chủ trương, chính sách của Đảng thành hiện thực cách mạng.
Lãnh đạo thực hiện Chỉ thị 05/CT – TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, chú trọng thực hiện việc làm theo thông qua cụ thể hóa đăng ký thực hiện các chuẩn mực đạo đức, gắn với thực hiện công tác, nhiệm vụ trọng tâm của từng địa phương, đơn vị. Trong thời gian qua đã triển khai mở 09 lớp (1800 học viên) học tập tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh cho các cán bộ tổ, xóm. Đối với cấp sơ sở đã tổ chức 68 Hội nghị với 2.860 lượt đồng chí tham
dự; tổ chức tuyên truyền phổ biến trong nhân dân được 357 buổi với 11.657 lượt đảng viên và nhân dân tham dự.
Chỉ đạo thực hiện tốt cơng tác bồi dưỡng lý luận chính trị, đã tổ chức 04 khóa đào tạo trình độ sơ cấp lý luận chính trị, 143 lớp lý luận, nghiệp vụ với tổng số 10.238 học viên.
Không ngừng đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp trong cơng tác tư tưởng. Sử dụng đa dạng hóa các loại hình, phương tiện làm cơng tác tư tưởng: thông qua nhiều kênh, nhiều công cụ và phương tiện như: hệ thống trường học, lớp học; các phương tiện thông tin đại chúng; đài phát thanh, sinh hoạt hội họp của các tổ chức đảng, chính quyền và đồn thể nhằm tun truyền, giáo dục đường lối, chính sách, truyền bá những quan điểm của Đảng, đưa tiếng nói của Đảng đến quần chúng nhân dân. Đài phát thanh cung cấp nhiều thông tin nhằm giáo dục, nêu gương, cổ vũ hành động đúng đắn cho đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Hầu hết các cán bộ đảng viên có niềm tin vào tính khoa học, tính cách mạng và giá trị bền vững của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cơ sở lý luận, kim chỉ nam cho hành động của Đảng. Đa số cán bộ đảng viên có lối sống lành mạnh, cần, kiệm, liêm, chính, có tinh thần chiến đấu và đồn kết nội bộ, có ý thức học tập và rèn luyện nâng cao trình mọi mặt và năng lực cơng tác, đáp ứng u cầu, nhiệm vụ được giao. Nhiều cán bộ, đảng viên là tấm gương sáng về học tập, công tác, đạo đức lối sống cho nhân dân học tập và noi theo. Đội ngũ cán bộ công chức ý thức được trách nhiệm của mình trước nhân dân, trước cơng cuộc đổi mới, ra sức học tập, trau dồi chun mơn để hồn thiện về mọi mặt đáp ứng được yêu cầu. Cán bộ, đảng viên có thái độ kiên quyết đấu tranh với những tư tưởng sai trái, những luận điểm xuyên tạc của các thế lực thù địch. Xử lý kịp thời những vấn đề phức tạp, tránh gây ảnh hưởng và tác động đến quần chúng nhân dân.
Các cấp ủy đảng đã quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng lớn mạnh về cả số lượng và chất lượng, có đủ phẩm chất và năng lực bao gồm: đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, giảng viên khoa học xã hội nhân văn trong hệ thống giáo dục quốc dân; đội ngũ cán bộ, phóng viên… Trình độ học vấn của đội ngũ cán bộ, chuyên viên Ban Tuyên giáo từ cao đẳng trở lên; trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên.
2.2.1.3 Về lãnh đạo chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội
Đảng bộ thành phố Cao Bằng lãnh đạo UBND cùng cấp tăng cường quản lý nhà nước bằng pháp luật, luôn bám sát nghị quyết, sự chỉ đạo của cấp trên; tổ chức điều hành bảo đảm đạt hiệu quả trên các lĩnh vực; đặc biệt trong việc lãnh đạo triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng Nơng thơn mới đã huy động được 17,8 tỷ đồng từ các nguồn vốn trong và ngoài ngân sách để thực hiện đầu tư các dự án hạ tầng nông thôn, đến nay xã điểm Hưng Đạo đạt 15/19 tiêu chí, xã Vĩnh Quang đạt 7/19 tiêu chí, xã Chu Trinh đạt 5/19 tiêu chí xây dựng Nơng thôn mới. Quan tâm cải cách thủ tục hành chính, thực hiện quy chế dân chủ, thực hiện nghiêm túc chế độ “Một cửa” giải quyết nhanh gọn, kịp thời, rút ngắn quy trình, thủ tục các thủ tục hành chính cho nhân dân và các đơn vị, tổ chức đến làm việc. Công tác điều hành của UBND thành phố và cấp xã, phường thường xuyên được củng cố, kiện tồn, nâng cao trình độ, đề cao trách nhiệm cá nhân, đồn kết, thống nhất cao trong việc thực hiện nhiệm vụ.
Lãnh đạo tổ chức tốt cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011 – 2016. HĐND các cấp đã chủ động triển khai nhiều biện pháp nâng cao chất lượng các kỳ họp, bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ năng cho đại biểu Hội đồng nhân dân, hầu hết đại biểu HĐND đều phát huy tốt vai trò, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ. Thường trực và các Ban của HĐND thành phố cơ bản thực hiện tốt chức năng giám sát theo luật định, từ năm 2011
đến nay đã tổ chức 41 đợt khảo sát, giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề tình hình thực hiện các mục tiêu nhiệm vụ trọng tâm; phối hợp tổ chức 198 hội nghị tiếp xúc cử tri; từng bước thực hiện tốt việc đôn đốc các ngành chức năng giải quyết đơn thư phản ánh của công dân, kiến nghị của cử tri, các kết luận sau giám sát của HĐND, phát huy tốt tinh thần dân chủ, khách quan trong lấy phiếu tín nhiệm, kiện toàn các chức danh do HĐND bầu cử.
UBND các cấp đã từng bước cải tiến lề lối, phương thức quản lý điều hành các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền theo qui chế đề ra. Đẩy mạnh cơng tác dân vận chính quyền, tập trung những lĩnh vực có tính chất phức tạp cần sự ủng hộ đồng thuận cao của quần chúng nhân dân. Coi trọng kiểm tra, đôn đốc các cơ quan chuyên môn, trong tham mưu tổ chức thực hiện những mục tiêu, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực phục trách. Xác định và tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện quyết liệt các lĩnh vực trọng điểm của địa phương, nhất là cơng tác thu ngân sách, giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư, thực hiện mục tiêu xây dựng và phát triển thành phố…Chủ động đề xuất nhiều chủ trương, cơ chế ưu tiên cho thành phố trên các lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, giải phóng mặt bằng, quản lý trật tự đơ thị… tích cực chủ động tối đa các nguồn lực xã hội đầu tư, đóng góp cho thành phố phát triển hạ tầng đơ thị, kiên cố hóa trường lớp học, xây dựng các cơng trình cơng cộng của địa phương.
Tập trung lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội bám sát Luật, Điều lệ thực hiện tốt chức năng tập hợp, đoàn kết các tầng lớp nhân dân. Có nhiều đổi mới, về nội dung, phương pháp triển khai các phong trào hành động, cuộc vận động đối tượng, hội viên, đoàn viên. Đã kết nạp mới 5.207 hội viên, đoàn viên. Thực hiện tốt vai trị tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, tham gia tổ chức tốt cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp, tiếp xúc cử tri. Phối hợp với chính quyền giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong cơng tác giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư, vận động nhân dân tham gia chỉnh trang, làm đẹp đô thị, bảo vệ môi trường, nâng cấp hạ tầng nông thôn, thực hiện hiệu quả hoạt động nhân
đạo, từ thiện, giảm nghèo góp phần đảm bảo an sinh xã hội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân.
Dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể ln tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân, đồn viên, hội viên của mình vượt qua khó khăn, đồn kết phấn đấu thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các cuộc vận động, góp phần hồn thành các nhiệm vụ, mục tiêu về kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phịng, tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và chăm lo ngày càng nhiều hơn đến đời sống của những đối tượng chính sách và những đồn viên, hội viên của tổ chức mình như thơng qua các hình thức tín chấp cho vay vốn, tập huấn