III. Đánh giá hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoàI tại Việt Nam giai đoạn 1996-2001:
2. Những vấn đề còn tồn tạ
2.1. Xu hớng giảm nguồn vốn ĐTTTNN trong những năm gần đây:
Từ số liệu ở bảng 6 cho thấy trong 3 năm 1997, 1998, 1999, vốn đầu t liên tục giảm sút. Năm 2000 và 2001, mặc dù đã có dấu hiệu khởi sắc nhng số vốn đăng ký hai năm năm này so với số vốn đăng ký năm 1996 (là 86.410 triệu USD) thì vẫn còn rất thấp. Xu hớng này cũng nằm trong xu hớng suy giảm dòng vốn ĐTTTNN trên thế giới hiện nay.
2.2. Cơ cấu vốn đầu t mặc dù đã có cải thiện nhng vẫn còn nhiều bất hợp lý: lý:
Về cơ cấu ngành, vốn đầu t chỉ tập trung vào những ngành nghề có khả năng mang lại lợi nhuận cao nh các ngành công nghiệp và xây dựng, nên đầu t vào các ngành có tỷ suất lợi nhuận thấp nh ngành nông - lâm - thuỷ sản vẫn còn quá nhỏ. Về cơ cấu đầu t theo địa bàn, phần lớn vốn đầu t tập trung vào các trung tâm kinh tế (nh TP Hồ Chí Minh, Hà Nội...) cha chú ý đến các tỉnh miền núi nông thôn. Theo đối tác, gần 70% vốn ĐTTTNN là từ các nớc Châu á, vốn từ Mỹ và Tây Âu còn
hạn chế. Điều này cho thấy sự không đồng đều trong cơ cấu đầu t theo ngành, theo lĩnh vực cũng nh theo đối tác.
2.3. Hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp có vốn ĐTTTNN còn thấp, số doanh nghiệp khai lỗ ngày càng tăng, ngoài tầm kiểm soát của Nhà nớc. Một phần tình trạng này là do sự thiếu thiện chí của nhà đầu t nớc ngoài, chẳng hạn, một số nhà đầu t cố tình tăng chi phí đầu vào, chi phí cho quảng cáo, khiến cho một số DNLD liên tục bị lỗ vốn. Kết quả là bên Việt Nam phải tự rút lui khỏi liên doanh và nhà đầu t nớc ngoài đạt đợc mục đích của mình là xâm chiếm đợc thị trờng. Tình trạng khai lỗ của doanh nghiệp ĐTTTNN còn khiến cho nhà nớc mất đi một số nguồn thu nh thuế thu nhập và các khoản thuế khác.
2.4. Hạn chế trong lĩnh vực chuyển giao công nghệ
Theo đánh giá của một số chuyên gia công nghệ thì có khoảng 30-40% số dự án ĐTTTNN tiếp nhận đợc công nghệ thích hợp, đạt trình độ và mang lại hiệu quả tơng đối cao; phần còn lại là những công nghệ trình độ kỹ thuật cao nhng không phù hợp hoặc công nghệ lạc hậu, kém hiệu quả gây ô nhiễm môi trờng. Từ đó dẫn đến việc sản xuất ra những sản phẩm có tính cạnh tranh không cao và gây ô nhiễm môi trờng.
2.5. Những tác động tiêu cực về chính trị - văn hoá - xã hội. Chẳng hạn nh việc chảy máu chất xám từ khu vực cơ quan Nhà nớc và các doanh nghiệp quốc việc chảy máu chất xám từ khu vực cơ quan Nhà nớc và các doanh nghiệp quốc doanh sang khu vực các doanh nghiệp ĐTTTNN. Một số dự án đầu t lợi dụng sự không rõ ràng trong quy định về quyền sở hữu trí tuệ của Việt Nam để sản xuất hàng nhái, hàng giả...
Những hạn chế kể trên không phải là ngẫu nhiên, chúng xuất phát từ những nguyên nhân nhất định.