2.1. Nguyên nhân khách quan
N n kinh t ngày càng h i nh p sâu, r ng; đ m c a n n kinh t l n trongề ế ộ ậ ộ ộ ở ủ ề ế ớ
đi u ki n kinh t tồn c u có nhi u bi n đ ng khó lề ệ ế ầ ề ế ộ ường gây khó khăn, h nạ
ch cho kh năng n m b t, phân tích, d báo, kh năng c nh tranh và tínhế ả ắ ắ ự ả ạ
t ch . Nhi u v n đ quan tr ng trong c c u l i n n kinh t g n v i đ iự ủ ề ấ ề ọ ơ ấ ạ ề ế ắ ớ ổ
m i mơ hình tăng trớ ưởng là nh ng v n đ ph c t p, đòi h i th c hi n trongữ ấ ề ứ ạ ỏ ự ệ
dài h n.ạ
V nh n th c: Nh n th c m t s v n đ v n n kinh t th trề ậ ứ ậ ứ ộ ố ấ ề ề ề ế ị ường đ nhị
hướng xã h i ch nghĩa v n ch a sâu s c, th ng nh t, nh t là quan hộ ủ ẫ ư ắ ố ấ ấ ệ
gi a Nhà nữ ước và th trị ường, s h u đ t đai, phân b ngu n l c, vai tròở ữ ấ ổ ồ ự
c a doanh nghi p nhà nủ ệ ước, kinh t t p th , h p tác xã, t ch c a đ n vế ậ ể ợ ự ủ ủ ơ ị
s nghi p công l p,… T duy trong xây d ng và t ch c th c hi n th chự ệ ậ ư ự ổ ứ ự ệ ể ế
phù h p v i yêu c u c a cu c Cách m ng công nghi p l n th t ch mợ ớ ầ ủ ộ ạ ệ ầ ứ ư ậ
được đ i m i, s c ì cịn l n. M t b ph n cán b , đ ng viên, công ch cổ ớ ứ ớ ộ ộ ậ ộ ả ứ
suy thối đ o đ c, l i s ng và vi ph m đ o đ c cơng v . Ch a th ng nh tạ ứ ố ố ạ ạ ứ ụ ư ố ấ
trong nh n th c và hành đ ng v h giá tr văn hoá, con ngậ ứ ộ ề ệ ị ười Vi t Nam vàệ
v vi c g n k t gi a phát tri n kinh t v i phát tri n văn hoá, xã h i, b o về ệ ắ ế ữ ể ế ớ ể ộ ả ệ
môi trường.
V c ch , chính sách: M t s quy đ nh pháp lu t cịn ch a đ ng b , th ngề ơ ế ộ ố ị ậ ư ồ ộ ố
nh t, kh thi, ch a đáp ng đấ ả ư ứ ược yêu c u th c ti n. M t s b t c p trongầ ự ễ ộ ố ấ ậ
c ch , chính sách tuy đã đơ ế ược phát hi n nh ng cịn ch m đệ ư ậ ược s a đ i,ử ổ
b sung. C ch ph i h p gi a các b , ngành, gi a Trung ổ ơ ế ố ợ ữ ộ ữ ương và đ aị
phương trong phát tri n kinh t xã h i ch a hi u qu .ể ế ộ ư ệ ả
V t ch c tri n khai: Công tác ch đ o, đi u hành m t s m t còn lúngề ổ ứ ể ỉ ạ ề ộ ố ặ
túng, ph n ng chính sách có m t cịn ch m; phả ứ ặ ậ ương th c lãnh đ o, qu nứ ạ ả
lý kinh t xã h i trong th c ti n nhi u n i, nhi u lĩnh v c ch a th t phùế ộ ự ễ ề ơ ề ự ư ậ
h p, hi u l c, hi u qu ch a cao; cịn có bi u hi n "t duy nhi m k ", "l iợ ệ ự ệ ả ư ể ệ ư ệ ỳ ợ
ích nhóm". Cơng tác tri n khai và ph i h p gi a các ngành, các c p trongể ố ợ ữ ấ
nhi u trề ường h p còn ch a quy t li t, thi u đ ng b , v n cịn tình tr ngợ ư ế ệ ế ồ ộ ẫ ạ
đùn đ y, né tránh d n đ n vi c th ng nh t, đ ng thu n trong gi i quy t cácẩ ẫ ế ệ ố ấ ồ ậ ả ế
v vi c ch a cao. Ch a có s g n k t gi a cơng tác l p, xây d ng kụ ệ ư ư ự ắ ế ữ ậ ự ế
ho ch phát tri n ngành, lĩnh v c v i yêu c u v b o đ m cân đ i ngu n l cạ ể ự ớ ầ ề ả ả ố ồ ự
đ th c hi n. H th ng thông tin, c s d li u ch a đ y đ ; công tác dể ự ệ ệ ố ơ ở ữ ệ ư ầ ủ ự
báo còn y u, nh t là d báo v th trế ấ ự ề ị ường và giá c . Công tác ki m tra,ả ể
theo dõi, đánh giá và t ng k t th c ti n ch a đổ ế ự ễ ư ược ti n hành m t cách cănế ộ
c , bài b n, thi t th c và k p th i. Công tác ch n l c, b i dơ ả ế ự ị ờ ọ ọ ồ ưỡng, đào t o,ạ
quy ho ch cịn thi u sót, cơng tác x ph t cán b ch a nghiêm cũng nhạ ế ử ạ ộ ư ư
bi u dể ương, khen thưởng nh ng gữ ương ngườ ối t t, vi c t t ch a k p th i.ệ ố ư ị ờ
Vi c đánh giá và qu n lý cán b cịn b t c p. Cơng tác ki m tra, giám sát,ệ ả ộ ấ ậ ể
theo dõi, đôn đ c th c hi n trong th c thi công v m t s c quan, đ n vố ự ệ ự ụ ở ộ ố ơ ơ ị
còn ch a nghiêm, nh t là c p c s .ư ấ ở ấ ơ ở