Chương III : Một số nhận xét và khuyến nghị
3.2 Một số giải pháp
3.2.3 Về cải cách thủ tục hành chính
BHXH huyện Tứ Kỳ tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tiếp tục thực hiện cơ chế một của liên thông, tổ chức công tác tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả đảm bảo tính chính xác về thủ tục cũng như thời gian hẹn trả theo đúng quy định, giải quyết kịp thời các chế độ BHXH, BHYT, đồng thời bàn giao kịp thời hồ sơ cho phịng nghiệp vụ BHXH tỉnh. Đơn giản hóa, cơng khai hóa các thủ tục giấy tờ và các bước thực hiện, cải cách lề lối làm việc, tạo thuận lợi cho người tham gia BHXH, tránh gây phiền hà, sách nhiễu. Thực hiện phương châm nhanh chóng, thuận tiện, đúng, đủ, tạo lòng tin của đơn vị và người lao động đối với cơ quan BHXH
Tổ chức tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi thẩm quyền theo đúng luật định. Chuyển đổi phong cách làm việc từ hành chính sang phong cách phục vụ. Gắn cải cách hành chính với áp dụng cơng nghệ thông
tin vào công tác quản lý lưu trữ hồ sơ, tài liệu; thực hiện phân loại tài liệu phục vụ công tác quản lý, thống kê, tra cứu để đảm bảo việc phục vụ người lao động, người dân được thuận lợi, nhanh chóng và chính xác.
BHXH huyện cũng nên làm tốt công tác hướng dẫn nghiệp vụ, đặc biệt đối với đơn vị đăng ký mới, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các đơn vị khơng cảm thấy khó khăn, phiền phức khi chủ động tham gia BHXH.
3.2.4. Về việc đào tạo và sử dụng cán bộ
BHXH là một ngành chuyên sâu về kinh tế xã hội. xuất phát từ đặc điểm đó, trong thời gian tới cơng tác cán bộ của ngành BHXH cần tập trung thực hiện các mặt sau:
Xây dựng chuẩn hóa chức danh cán bộ cơng chức của ngành trên cơ sở quy định của Nhà nước. Đồng thời tiến hành rà soát sắp xếp đội ngũ cán bộ công chức của ngành sao cho phù hợp với năng lực và chức năng nhiệm vụ được giao. Nâng cao trình độ mọi mặt của cán bộ công chức của ngành, trên cơ sở bồi dưỡng và đào tạo lại cán bộ công chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra trong năm tới, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, vững vàng về chính trị, tư tưởng,có phẩm chất đạo đức tốt, hết lịng phục vụ nhân dân, sự nghiệp BHXH.
Công tác tuyển dụng cán bộ cần xem xét đến trình độ học vấn và đặc biệt là những kiến thức đó phải phù hợp với cơng tác được giao. Ngồi ra, để có thể thu hút những người có phẩm chất đạo đức tốt và năng lực chuyên môn giỏi, giúp họ n tâm cơng tác, thì BHXH huyện cũng nên kiến nghị với Nhà nước có những chế độ đãi ngộ và sự hỗ trợ giáo dục đào tạo thỏa đáng hơn.
Hiện nay, theo xu hướng chung của đất nước, BHXH cũng ngày càng được mở rộng. trong khi đó, hiện tại BHXH huyện Tứ Kỳ có tất cả 13 cán bộ nhân viên. Lực lượng này cịn q mỏng so với khối lượng cơng việc hiện nay. Do vậy cơ quan BHXH cấp trên cần bố trí thêm cán bộ về cơng tác tại BHXH huyện Tứ Kỳ, để BHXH huyện Tứ Kỳ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Tổ chức các khóa đào tạo nâng cao kiến thức chun mơn nghiệp vụ cho các cán bộ nhân viên trong ngành. Đặc biệt đào tạo đội ngũ cán bộ trẻ. Để thu hút nhân tài nên tuyển trực tiếp sinh viên tốt nghiệp chuyên ngành bảo hiểm, hỗ trợ cho các sinh viên xuất sắc để khi tốt nghiệp sẽ về công tác cho cơ quan BHXH.
3.3 Một số khuyến nghị
3.3.1 Khuyến nghị với cơ quan BHXH cấp trên
Muốn xây dựng hệ thống BHXH của Việt Nam vững mạnh thì Đảng và Nhà nước phải tăng cường đầu tư cho ngành để có một chương trình đào tạo và sử dụng hợp lý khoa học. Bên cạnh đó ngành BHXH cũng phải nỗ lực triển khai các chương trình đào tạo đó.
Để nâng cao nhận thức của người lao động và chủ sử dụng lao động về ý nghĩa tầm quan trọng của BHXH. Địi hỏi phải tăng cường cơng tác thông tin tuyên truyền cả về bề rộng lẫn bề sâu của hoạt động này. Nó địi hỏi sự phối hợp đồng bộ có hiệu quả trong cơng tác tun truyền về BHXH giữa BHXH Việt Nam với cơ quan thông tin đại chúng, hệ thống tổ chức cơng đồn và các cơ quan có liên quan trong xã hội.
BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Hải Dương thường xuyên phối hợp với BHXH huyện thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về BHXH đối với các đơn vị sử dụng lao động và phải nghiêm khắc xử lý những đơn vị cố tình nợ đọng BHXH, đặc biệt là với các Doanh nghiệp ngoài quốc doanh.
3.3.2 Khuyến nghị với UBND huyện và cơ quan BHXH huyện
UBND huyện Tứ Kỳ cần tăng cường chỉ đạo các cơ quan ban ngành địa phương như huyện ủy,UBND các xã, thị trấn, Đài phát thanh huyện, phòng y tế huyện, phòng lao động thương binh xã hội… cùng phối hợp chặt chẽ trong việc thường xuyên kiểm tra, khảo sát đầy đủ về số lượng các đơn vị SDLĐ và lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc theo luật định, đồng thời có những
biện pháp tích cực xử lý tồn đọng, vướng mắc đối với những đơn vị, NLĐ không tham gia BHXH.
Song song với việc thu đúng, thu đủ BHXH huyện Tứ Kỳ cũng cần chú trọng đến việc mở rộng đối tượng tham gia, cán bộ làm cơng tác thu cần tích cực tiếp cận với các doanh nghiệp, vận động chủ sử dụng lao động tham gia BHXH cho công nhân. Trong số những doanh nghiệp chưa tham gia BHXH, ngoài những doanh nghiệp mới thành lập chưa đi vào hoạt động, còn một số doanh nghiệp ngồi quốc doanh quy mơ nhỏ và vừa “lách luật” bằng cách chỉ ký hợp đồng dưới ba tháng để tránh việc đóng BHXH cho người lao động. các cán bộ thu phải đặc biệt lưu ý đến những đơn vị, doanh nghiệp này nhằm một phần tăng nguồn thu cho BHXH huyện, đồng thời nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động.
KẾT LUẬN
Như vậy với tư cách là cơ quan BHXH địa phương, trong những năm qua BHXH huyện Tứ Kỳ ln hồn thành nhiệm vụ của mình được cấp trên giao, luôn bám sát các văn bản pháp quy về BHXH, thực hiện đúng các chế độ chính sách và nguyên tắc quản lý tài chính của Nhà nước.
Trên địa bàn huyện số doanh nghiệp, số lao động tham gia BHXH, cũng như số thu BHXH luôn tăng qua các năm. Nhờ sự tuyên truyền tích cực của cán bộ BHXH huyện Tứ Kỳ tới các doanh nghiệp và người dân mà tỷ lệ tham gia BHXH tự nguyện ngày càng cao. BHXH huyện là đơn vị ln hồn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, cán bộ BHXH huyện Tứ Kỳ đã tự khắc phục khó khăn , năng động nhiệt tình trong cơng tác. Việc thực hiện tốt các chính sách BHXH huyện Tứ Kỳ đã góp phần giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn, góp phần thúc đẩy tồn ngành BHXH phát triển.
Nhiệm vụ của BHXH huyện Tứ Kỳ trong thời gian tới được xác định là đầy khó khăn. Nhận thức thu là nhiệm vụ then chốt của toàn ngành. BHXH huyện cần xây dựng và hồn thiện cơng tác thu đạt hiệu quả cao hơn. Thực hiện phương châm “thu đúng, thu đủ” để đảm bảo quyền lợi cho NLĐ cũng như bảo tồn quỹ BHXH.
Đề tài: “cơng tác thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Tứ Kỳ. thực trạng
và giải pháp”. Đã trình bày chung nhất về BHXH, cũng như cơng tác thu BHXH bắt
buộc tại BHXH huyện Tứ Kỳ - tỉnh Hải Dương, từ đó đưa ra những khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác thu BHXH bắt buộc tại BHXH Tứ Kỳ trong thời gian tới.
Một lần nữa em xin gửi lời cám ơn chân thành rất tới sự hướng dẫn nhiệt tình của cơ giáo th.s Hồng Bích Hồng, cùng sự quan tâm giúp đỡ của các cô chú, ban giám đốc, các anh các chị BHXH huyện Tứ Kỳ đã giúp em hoàn thành đề tài này.
Sinh viên thực hiện Nguyễn Thị Nhân
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Chuyên đề chuyên sâu_ quản lý thu BHXH Việt Nam_ TS Phạm Đỗ Nhật Tân_ NXB Lao Động- 2008
2. Bài giảng BHXH I, II _ NXB Lao động _ Xã hội – 2007
3. Bài giảng quản trị Bảo Hiểm xã hội _ Trường Đại học Lao động- Xã hội – 2008
4. Báo cáo kết quả công tác BHXH tại BHXH huyện Tứ Kỳ các năm 2006,2007,2008, 2009
5. Báo cáo kết quả thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Tứ Kỳ năm 2006,2007,2008
6. Luật BHXH _ NXB Tài Chính- Hà Nội – 2008
7. Nghị Định 152/ NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của luật BHXH. 8. Nhìn lại 15 năm phát triển BHXH tỉnh Hải Dương và định hướng phát triển BHXH tỉnh trong thời gian tới_ Ấn phẩm BHXH tỉnh Hải Dương Tháng 2/ 2010.
NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
Họ và tên giảng viên hướng dẫn: Hồng Bích Hồng Chức vụ: Thạc sĩ
Nhận xét báo cáo thực tập của: Sinh viên: Nguyễn Thị Nhân Lớp Đ2BH1 – Khóa 2006-2010
Đề tài: “ Cơng tác thu BHXH bắt buộc tại BHXH Tứ Kỳ, thực trạng và giải
pháp”. ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………..
Hà nội, ngày 20 tháng 4 năm 2010 Người nhận xét