7. Kết cấu luận văn
2.1. Thực trạng pháp luật về thủ tục giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương
2.1.1. Đối với giai đoạn khởi kiện và thụ lý vụ án
Ở nước ta, pháp luật quy định về chủ thể nào có quyền khởi kiện thì mới có thể khởi kiện nhằm hạn chế các tranh chấp khi gửi đơn đên Tịa án khơng đúng thực quyền của mình. Đây là yêu cầu bắt buộc đối với bất cứ một vụ án dân sự nói chung và vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại nói riêng nào. Căn cứ quy định tại Điều 186 BLTTDS 2015 thì: “Cơ quan, tổ chức, cá nhân
có quyền tự mình hoặc thơng qua người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ án (sau đây gọi chung là người khởi kiện) tại Tịa án có thẩm quyền để yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình”.
Hiện nay, người khởi kiện ln thể hiện ý chí của mình thơng qua hành vi gửi đơn khởi kiện. Nội dung đơn khởi kiện thường biểu đạt yêu cầu của bên khởi kiện nhằm giải quyết các mâu thuẫn phát sinh trong quá trình thực hiện hoạt động kinh doanh thương mại. Chính vì lẽ đó, đơn khởi kiện cần phải thể
24
hiện rõ ràng nội dung vụ việc và những yêu cầu của người khởi kiện để Tịa án có cơ sở xem xét, giải quyết.
Ngồi ra, khi khởi kiện, người khởi kiện cần xác định thẩm quyền theo loại việc tranh chấp về kinh doanh, thương mại, là tranh chấp phát sinh trong hoạt động kinh tế, thương mại giữa cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với nhau và đều có mục đích lợi nhuận. Tuy nhiên, hầu hết các chủ thể khi xảy ra tranh chấp đều không thể xác định đúng, bởi kiến thức pháp luật của người khởi còn hạn hẹp, chỉ biết mơ hồ, không rõ ràng.
Đồng thời, trên thực tế việc xác định các tranh chấp phát sinh trong hoạt động kinh doanh, thương mại thì thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nào, đây cũng là vướng mắc đối với những người khởi kiện và cán bộ cơng chức của Tịa án nói riêng. Theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự, Tòa nhân dân cấp huyện nơi bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở sẽ có thẩm quyền giải quyết vụ án đó. Đối với các tranh chấp kinh doanh thương mại mà có đương sự hoặc tài sản ở nước ngồi hoặc cần phải ủy thác tư pháp thì thẩm quyền giải quyết thuộc Tòa án cấp tỉnh như quy định của BLTTDS 2015.
Đối với hình thức và nội dung đơn khởi kiện cần tuân thủ theo quy định tại Điều 189 BLTTDS 2015. Tuy nhiên, những nội dung cơ bản theo quy định của BLTTDS 2015 không thể thiếu những nội dung tại khoản 4 Điều 189 của BLTTDS này bao gồm: ngày, tháng, năm làm đơn khởi kiện; tên Tòa án nhận đơn khởi kiện; thông tin về nhân thân của người khởi kiện, nêu là cá nhân thì gồm: tên, nơi cư trú, làm việc của người khởi kiện hoặc trụ sở của người khởi kiện là cơ quan, tổ chức; thông tin về nhân thân người có quyền và lợi ích được bảo vệ; thông tin của người bị kiện gồm tên, địa chỉ, năm sinh là cá nhân hoặc trụ sở của người bị kiện là cơ quan, tổ chức; số điện thoại; tên, nơi cư trú, làm việc của người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan; Quyền, lợi ích hợp pháp của người khởi kiện bị xâm phạm, những vấn đề cụ thể yêu cầu Tòa án giải quyết đối với người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; họ, tên, địa chỉ của người làm chứng (nếu có); danh mục tài liệu, chứng cứ kèm theo đơn khởi kiện. Đặc biệt, để Tòa án giải quyết vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại thì việc chuẩn bị các tài liệu, chứng cứ chứng minh phải liên quan đến hoạt động kinh doanh thương mại; đồng thời nhằm chứng minh cho yêu cầu khởi kiện là có căn cứ hợp pháp, kèm theo đơn khởi kiện.
25
Nguyên tắc giải quyết tranh chấp các vụ án tranh chấp này là nghĩa vụ chứng minh luôn thuộc về người có yêu cầu. Việc chứng minh nhằm làm rõ tồn tại của những mâu thuẫn, xung đột trong quan hệ kinh doanh thương mại mà các chủ thể đã cố gắng giải quyết nhưng vẫn không được. Trong quá trình giải quyết vụ án, người có u cầu phải ln đưa ra được các chứng cứ, tài liệu chứng minh quyền lợi hợp pháp của họ bị xâm phạm bởi hành vi vi phạm của một hoặc các bên còn lại. Các tài liệu, chứng cứ cần có thường gồm các giấy tờ sau:
- Tài liệu liên quan đến nhân thân, tư cách pháp lý của người khởi kiện, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.
- Hợp đồng, các văn bản hoặc tài liệu liên quan đến giao dịch trong hợp đồng đó,…
Tùy từng trường hợp tranh chấp trong kinh doanh thương mại mà cần chuẩn bị các tài liệu chứng cứ liên quan khác nhau.
Trong quá trình giải quyết tranh chấp của Tịa án, nếu bên nào khơng cung cấp được chứng cứ bảo vệ quyền lợi cho mình thì bên đó phải chịu hậu quả pháp lý. Tịa án chỉ tham gia vào q trình thu thập, cung cấp chứng cứ khi các bên khơng thể tự thu thập được và có đơn yêu cầu. Chứng cứ phải đảm bảo: khách quan, liên quan và hợp pháp; được thu thập từ những nguồn sau: tài liệu đọc được, nghe được, nhìn được, dữ liệu điện tử; vật chứng; lời khai của đương sự; lời khai của người làm chứng…và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
Điều này trong thực tiễn các Tòa án đều yêu cầu các đương sự áp dụng theo quy định của pháp luật, tuy nhiên có ai đảm bảo được rằng, người khởi kiện khi nào cũng cung cấp tất cả các tài liệu, chứng cứ mình có? Việc này rất khó để xác định, đồng thời cũng gây khó khăn trong việc xem xét hồ sơ khởi kiện tại Tòa án. Đối với việc gửi đơn, thủ tục nhận và xử lý đơn khởi kiện của Tòa án được quy định rõ tại Điều 190 và Điều 191 BLTTDS 2015, khi người khởi kiện gửi đơn khởi kiện đến Tịa án thì theo đó phải kèm theo các tài liệu, chứng cứ liên quan đến nội dung khởi kiện và chứng minh được yêu cầu đưa ra là có căn cứ. Người khởi kiện có thể nộp đơn khởi kiện đến Tịa án dưới các
26
hình thức: đến trực tiếp Tịa án, gửi qua đường bưu điện hoặc gửi trực tuyến bằng hình thức điện tử qua Cồng thơng tin điện tử của Tòa án.
Ngày đương sự nộp đơn khởi kiện tại Tòa án hoặc ngày được ghi trên dấu bưu điện nơi gửi được coi là ngày khởi kiện. Nếu đương sự gửi đơn khởi kiện dưới hình thức trực tuyến thì ngày gửi đơn là ngày khởi kiện.
Thủ tục tiếp nhận, xử lý đơn khởi kiện cũng được quy định rất cụ thể tại Điều 191 BLTTDS. Kể từ ngày nhận được đơn khởi kiện của đương sự, trong thời hạn 03 ngày làm việc, Chánh án phân công một Thẩm phán xem xét đơn khởi kiện và trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được phân công, Thẩm phán phải xem xét đơn khởi kiện và có một trong các quyết định được quy định tại các điểm a,b,c,d khoản 3 Điều 191 BLTTDS. Các quyết định khi xử lý đơn của Thẩm phán đưa ra phải được thể hiện đầy đủ tại sổ nhận đơn và thơng báo cho người có đơn.
Trường hợp đủ điều kiện thụ lý vụ án, Tịa án ra thơng báo để người khởi kiện biết và nộp tạm ứng án phí theo quy định của pháp luật tại Điều 195 BLTTDS 2015. Tòa án vào sổ thụ lý vụ án kể từ ngày người khởi kiện xuất trình biên lai nộp tạm ứng án phí cho Tịa án.
Tịa án sẽ có trách nhiệm ra Thơng báo về việc thụ lý vụ án đúng thời hạn và gửi đến Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp, các đương sự bao gồm: nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan theo nội dung quy định tại khoản 2 Điều 196 BLTTDS 2015.
Nhìn chung ở giai đoạn khởi kiện và thụ lý vụ án thì hầu hết các Tịa án trên cả nước chắc chắn phải áp dụng theo quy định của pháp luật tố tụng. Tuy nhiên, từ phân tích nêu trên vẫn có những bất cập kèm theo sự thiếu hiểu biết của các chủ thể trong quan hệ kinh tế làm cho việc giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại bước đầu cịn khó khăn.