- đất chuyên dùng:
c. Tình hình thực hiện việc quy hoạch sử dụng ựất chưa sử dụng
4.4.3. đánh giá chung việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ựất cả giai ựoạn 2003 Ờ
giai ựoạn 2003 Ờ 2010
Nhìn chung việc thực hiện quy hoạch sử dụng ựất huyện Mỹ Hào trong cả giai ựoạn 2003 - 2010 còn ựạt kết quả chưa caọ Tổng hợp kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất của cả giai ựoạn ựược thể hiện qua bảng 4.10
Từ bảng 4.10 có thể thấy việc thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất của các loại ựất chắnh ựạt ựược như sau:
- đất nông nghiệp: Theo quy hoạch ựến năm 2010 ựất nông nghiệp giảm do sử dụng sang các mục ựắch khác là 2.142,49 ha, tuy nhiên hiện trạng năm 2010 diện tắch ựất nông nghiệp là 4.717,09 ha, chỉ giảm ựi 751,27 ha, ựạt 35,07% so với chỉ tiêu ựề rạ
- đất phi nông nghiệp: Theo quy hoạch diện tắch ựất phi nông nghiệp ựến năm 2010 sẽ tăng lên 2.155,34 ha ựể phục vụ cho mục tiêu phát triển công nghiệp, dịch vụ, ựô thị, nhà ởẦ.. của huyện. Nhưng ựến năm 2010 diện tắch ựất nông nghiệp của huyện thực tăng là 762,82 ha, chỉ ựạt 35,39% so với chỉ tiêu ựề rạ
- đất chưa sử dụng: Nhìn chung việc cải tạo ựất chưa sử dụng của toàn huyện ựể ựưa vào sử dụng ựã ựạt ựược nhiều kết quả caọ Song vẫn chỉ ựạt ựược 83,04% chỉ tiêu ựề rạ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 75
Bảng 4.10: Tổng hợp kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng ựất huyện Mỹ Hào giai ựoạn 2003 Ờ 2010
Hiện trạng năm 2002 QHSDđ ựã ựiều chỉnh ựược duyệt ựến năm 2010 Hiện trạng năm 2010 Kết quả thực hiện QH T T Loại ựất Mã Diện tắch (ha) Tỷ lệ (%) Diện tắch (ha) Tỷ lệ (%) Diện tắch (ha) Tỷ lệ (%) Diện tắch (ha) Tỷ lệ (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10=8-4 11=10*100/(6-4) Tổng diện tắch 7.910,08 100,00 7.910,08 100,00 7.910,96 100,00 0,88 1 đất nông nghiệp NNP 5.468,36 69,13 3.325,87 42,05 4.717,09 59,63 -751,27 35,07 1.1 đất sản xuất NN SXN 5.236,56 95,76 2.987,51 89,83 4.343,90 92,09 -892,66 39,69 1.2 đất nuôi trồng TS NTS 231,80 4,24 338,36 10,17 373,19 7,91 141,39 132,69
2 đất phi nông nghiệp PNN 2.421,00 30,61 4.576,34 57,85 3.183,82 40,25 762,82 35,39
2.1 đất ở OTC 580,46 23,98 1.136,39 24,83 819,21 25,73 238,75 42,95 2.2 đất chuyên dùng CDG 1.242,06 51,30 2.913,64 63,67 1.868,93 58,70 626,87 37,50 2.3 đất tôn giáo, TN TTN 8,95 0,37 10,66 18,43 11,10 0,35 2,15 125,73 2.4 đất nghĩa trang, Nđ NTD 69,97 2,89 72,29 124,95 72,77 2,29 2,8 120,69 2.5 đất sông và MNCD SMN 508,31 21,00 443,36 766,34 411,81 12,93 -96,5 148,58 2.6 đất phi NN khác PNK 11,25 0,46 -11,25 100,00 3 đất chưa sử dụng CSD 20,72 0,26 7,87 0,10 10,05 0,13 -10,67 83,04
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 76 Như vậy có thể thấy việc thực hiện quy hoạch sử dụng ựất huyện Mỹ Hào trong cả giai ựoạn 2003 - 2010 còn ựạt kết quả chưa cao, nguyên nhân chủ yếu do trong những năm vừa qua tuy huyện Mỹ Hào ựã ựạt ựược những kết quả to lớn và khá toàn diện về mọi mặt kinh tế, xã hội, song vẫn chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của huyện: Tốc ựộ phát triển kinh tế có mặt chưa vững chắc; chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong sản xuất nông nghiệp còn chậm; công nghiệp phát triển nhanh nhưng ựã bộc lộ những bất cập, khả năng cạnh tranh thấp; công tác quản lý ựất ựai ở một số ựịa phương còn lỏng lẻo; một số công trình xây dựng cơ bản triển khai chậm; dịch vụ thương mại phát triển chưa tương xứng với lợi thế và tiềm năng của huyện. Sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao, thông tin có mặt chưa ựáp ứng yêu cầu của nhân dân.
4.5. Các tồn tại chủ yếu trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng ựất huyện Mỹ Hào giai ựoạn 2003 Ờ 2010 huyện Mỹ Hào giai ựoạn 2003 Ờ 2010
* Nguồn vốn ựầu tư
Trong giai ựoạn 2003-2008 do tình hình chung của suy thoái kinh tế toàn cầu nên một số công trình hạng mục rơi vào tình trạng thiếu vốn và do tâm lý của các nhà ựầu tư còn e dè nên việc thực hiện phương án quy hoạch còn gặp nhiều khó khăn, các hạng mục công trình nằm trong quy hoạch nhưng thiếu nguồn vốn ựầu tư nên tiến ựộ thực hiện còn chậm, một số dự án thu hồi ựất giao cho các công ty còn triển khai chậm như công ty TNHH Thành Ngân Châu với diện tắch thu hồi là 2,45ha, công ty TNHH cơ khắ Hồng Lĩnh với diện tắch thu hồi là 2,06 ha, công ty TNHH đại An Hưng Yên với diện tắch thu hồi 1,06 haẦ.hoặc một số công trình chưa thực hiện ựược như việc khai thác, cải tạo ựất, mở rộng cải tạo hệ thống giao thông, thủy lợi, một số công trình xây dựng cơ bản triển khai chậm như dự án xây dựng nhà ở cho công nhân tại khu công nghiệp Phố Nối ựòi hỏi vốn lớn nên một số dự án do doanh nghiệp làm chủ ựầu tư hiện nay triển khai chậm, chưa ựi vào hoạt ựộng
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 77 nên phần lớn công nhân khu công nghiệp phải thuê trọ, ựiều kiện sống của người lao ựộng chưa bảo ựảm, không ổn ựịnh dẫn ựến tình trạng người lao ựộng bỏ việc hàng loạt, ảnh hưởng ựến hoạt ựộng sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp. Ngoài ra do nguồn vốn ựầu tư còn hạn chế nên việc mở rộng thị trường kinh doanh bị hạn chế do vậy mà sản xuất kinh doanh thực hiện ựạt hiệu quả không cao, ảnh hưởng ựến một số chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất của huyện.
* Công tác lập và chỉnh lý quy hoạch
Kinh phắ cho lập, ựiều chỉnh quy hoạch cấp xã còn hạn chế, khó khăn nên tiến ựộ lập, ựiều chỉnh quy hoạch còn chậm, chưa kịp thời, chất lượng quy hoạch còn thấp và một số ựịa phương chưa coi trọng công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựai của ựịa phương mình. đến năm 2006 mới chỉ có 12/13 xã, thị trấn lập quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010 ựược UBND huyện phê duyệt
đồng thời việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất trên thực tế còn nhiều hạn chế như chưa thực sự gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở ựịa phương.
Quy hoạch còn thiếu tắnh dự báo và khả thi, chưa ựáp ứng ựược ựúng với yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của huyện. Tình trạng giao ựất nông nghiệp phục vụ phát triển công nghiệp, ựô thị theo quy hoạch trên thực tế còn gây ra nhiều lãng phắ. Với vị trắ gần Thủ ựô Hà Nội, kinh tế phát triển năng ựộng, giao thông thuận lợi, những năm qua huyện Mỹ Hào ựã thu hút ựược nhiều dự án ựầu tư phát triển ựô thị với diện tắch lớn như dự án xây dựng khu ựô thị của công ty ựầu tư xây dựng ựô thị Hòa Phát với diện tắch 21 ha, dự án khu ựô thị mới Phố Nối với diện tắch hơn 100 hạ.. Tuy nhiên sau nhiều năm triển khai, phần lớn các dự án có quyết ựịnh giao, cho thuê ựất ựều chậm tiến ựộ với nhiều lý do khác nhau, một phần lớn diện tắch ựất ựã bàn giao cho các
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 78 dự án ựô thị ựang bị bỏ hoang, gây lãng phắ quỹ ựất của huyện
* Quản lý yếu kém
Công tác quản lý ựất ựai ở một số ựịa phương còn lỏng lẻo, trình ựộ chuyên môn của cán bộ ựịa chắnh cấp xã còn hạn chế, dẫn ựến việc quản lý quỹ ựất còn gặp nhiều khó khăn. đồng thời việc quản lý quy hoạch, kế hoạch cũng chưa ựược cấp cơ sở chú trọng, lãnh ựạo một số xã chưa thực sự quan tâm, do ựó chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp trong việc lập cũng như quá trình thực hiện quy hoạch.