- Phản ánh cân ựối trong việc phân bổ ựất ựai ựể tất cả các ngành sử dụng ựất làm căn cứ xây dựng và phát triển ngành vừa phù hợp với nhiệm vụ chung, vừa không chồng chéo ảnh hưởng ựến quy hoạch của nhau, nhằm sử dụng ựầy ựủ, hợp lý và có hiệu quả cao nhất nguồn tài nguyên ựất ựai, bảo vệ, mở rộng diện tắch, nâng cao chất lượng ựất sản xuất nông lâm nghiệp.
- Giúp chắnh phủ và UBND các cấp thực hiện ựược việc thống nhất quản lý ựối với ựất ựaị
- Quy hoạch sử dụng ựất cấp xã cần ựáp ứng nhu cầu về phân bố sử dụng ựất ựai hiện tại và trong tương lai của các ngành trên ựịa bàn lãnh thổ một cách tiết kiệm, hợp lý và có hiệu quả, nó ựược coi là cơ sở ựể lập kế hoạch sử dụng ựất hàng năm, là căn cứ ựể xây dựng các biện pháp bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường, ựảm bảo việc thống nhất quản lý nhà nước ựối với ựất ựaị
2.2.2. Những tiêu chắ ựánh giá hiệu quả của phương án quy hoạch sử dụng ựất dụng ựất
ạ Mức ựộ phù hợp của các phương án quy hoạch sử dụng ựất
Mức ựộ phù hợp của các phương án quy hoạch sử dụng ựất với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của cả nước; quy hoạch phát triển của các ngành và các ựịa phương ựược thể hiện qua từng cấp như sau:
- đối với quy hoạch sử dụng ựất của cả nước thì ựánh giá mức ựộ phù hợp của quy hoạch sử dụng ựất của cả nước với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của cả nước, quy hoạch phát triển của các ngành và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- đối với quy hoạch sử dụng ựất của tỉnh thì ựánh giá mức ựộ phù hợp của quy hoạch sử dụng ựất của tỉnh với quy hoạch sử dụng ựất của cả nước,
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 20 quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, quy hoạch phát triển của các ngành tại ựịa phương và các ựơn vị hành chắnh cấp huyện thuộc tỉnh.
Trường hợp chưa có quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh thì ựánh giá mức ựộ phù hợp của quy hoạch sử dụng ựất với ựịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ựược thể hiện trong Nghị quyết của đại hội đảng bộ, Nghị quyết của Hội ựồng nhân dân.
- đối với quy hoạch sử dụng ựất của huyện thì ựánh giá mức ựộ phù hợp của quy hoạch sử dụng ựất của huyện với quy hoạch sử dụng ựất của tỉnh, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của huyện, ựịnh hướng phát triển của các ựơn vị hành chắnh cấp xã thuộc huyện.
Trường hợp chưa có quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của huyện thì ựánh giá mức ựộ phù hợp của quy hoạch sử dụng ựất với ựịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện ựược thể hiện trong nghị quyết của đại hội đảng bộ, nghị quyết của Hội ựồng nhân dân.
- đối với quy hoạch sử dụng ựất chi tiết của xã thì ựánh giá mức ựộ phù hợp của quy hoạch sử dụng ựất chi tiết của xã với quy hoạch sử dụng ựất của cấp huyện, ựịnh hướng phát triển của xã ựược thể hiện trong nghị quyết của đại hội đảng bộ, nghị quyết của Hội ựồng nhân dân.
- đối với quy hoạch sử dụng ựất chi tiết của khu công nghệ cao, khu kinh tế thì ựánh giá mức ựộ phù hợp của quy hoạch sử dụng ựất chi tiết của khu công nghệ cao, khu kinh tế với mục tiêu phát triển khu kinh tế, khu công nghệ cao ựã ựược xét duyệt.
b. Hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường
Thẩm ựịnh việc khái quát hiệu quả phát triển kinh tế nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ trên mặt bằng sử dụng ựất theo từng phương án quy hoạch sử dụng ựất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 21 hoạch sử dụng ựất theo dự kiến các nguồn thu từ việc giao ựất, cho thuê ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất, các loại thuế có liên quan ựến ựất ựai và chi phắ cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư; theo dự kiến thu ngân sách từ việc ựấu giá thuê ựất nông nghiệp sử dụng vào mục ựắch công ắch của xã và chi phắ cho quản lý ựất ựai tại xã.
Thẩm ựịnh yêu cầu bảo ựảm an ninh lương thực của từng phương án quy hoạch sử dụng ựất.
Thẩm ựịnh việc ựánh giá hiệu quả xã hội của từng phương án quy hoạch sử dụng ựất ựối với việc giải quyết quỹ nhà ở, mức ựộ ảnh hưởng ựến ựời sống các hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao ựộng mất việc làm do bị thu hồi ựất, số việc làm mới ựược tạo ra từ việc chuyển ựổi cơ cấu sử dụng ựất.
Thẩm ựịnh sự phù hợp của từng phương án quy hoạch sử dụng ựất ựối với yêu cầu khai thác hợp l ý tài nguyên thiên nhiên, ựánh giá tác ựộng ựến môi trường.
Thẩm ựịnh yêu cầu phát triển diện tắch phủ rừng của từng phương án quy hoạch sử dụng ựất nhằm bảo vệ môi trường thiên nhiên và bảo tồn hệ sinh tháị
Thẩm ựịnh yêu cầu tôn tạo di tắch lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, bảo tồn văn hoá các dân tộc của từng phương án quy hoạch sử dụng ựất.
c. Tắnh khả thi của phương án quy hoạch sử dụng ựất
Thẩm ựịnh tắnh khả thi của từng phương án quy hoạch sử dụng ựất gồm khả năng thực hiện việc chuyển mục ựắch sử dụng ựất, khả năng thu hồi ựất, khả năng ựưa ựất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục ựắch; cơ sở khoa học và thực tiễn của các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng ựất.