Đơn vị: 1 triệu đồng
Thu phân chia theo tỉ lệ phần trăm
(triệu đồng) 140 174 137
% so sánh thu phân chia/tổng thu
(%) 1,43% 1,30% 1,42%
Dự toán (triệu đồng) 211 133 116
% so sánh QT/DT (%) 66,32% 130,83% 117,94%
(Nguồn: Số liệu báo cáo quyết tốn thu NSX Hồng Long giai đoạn 2012 – 2014)
Thu phân chia theo tỷ lệ % là khoản thu xã thực hiện khá tốt. Số thu ổn định qua các năm và sát dự toán. Mặc dù số thu NSX hưởng theo tỷ lệ phần trăm chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng thu nhưng cũng góp phần tăng thu cho NSX.
Tơi xin phép được đánh giá một số khoản thu lớn trong tổng thu ngân sách xà hưởng theo tỷ lệ % để thấy được thực trạng nguồn thu này tại địa bàn xã Hồng Long.
Bảng 2.5: Tình hình một số khoản thu NSX được hưởng phân chia theo tỷ lệ % giai đoạn 2012 -2014 Đơn vị: 1 triệu đồng Chỉ tiêu 2012 2013 2014 DT TT %TT/DT DT TT %TT/DT DT TT %TT/DT Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 50 51 102,38% 51 54 105,03% 54 55 103,02% Thuế môn bài 9 10 113,59% 17 14 85,59% 15 12 76,45% Lệ phí trước bạ nhà đất 45 78 172,26% 65 105 161,71% 47 67 148,54%
(Nguồn: Số liệu báo cáo quyết tốn thu NSX Hồng Long giai đoạn 2012 – 2014)
Thứ nhất, Số thu từ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tuy là khoản thu nhỏ tương đối ổn định, ít biến động và thực hiện thường vượt kế hoạch đề ra. Số thu này tăng đều giữa các năm và khá sát với dự tốn. Điều này chứng tỏ, chính quyền xã đã làm tốt cơng tác đơn đốc, kiểm tra, kiểm sốt chặt chẽ hơn đến công tác thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
Thứ hai, Thuế môn bài là một khoản thu chiếm tỷ lệ nhỏ trên tổng số thu tại xã. Tình hình thực hiện khoản thu này trong 3 năm vừa qua có sự biến
động nhẹ và kết quả đạt được chưa cao. Qua đó có thể rút ra công tác quản lý nguồn thu từ thuế môn bài chưa chặt chẽ, đội thuế xã hoạt động chưa thực sự hiệu quả dẫn đến xảy ra tình trạng trốn thuế, lách thuế và cơng tác lập dự tốn thuế môn bài chưa sát với thực tế. Để thuế môn bài đạt hiệu quả cao hơn nữa thì chính quyền xã cần tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, đôn đốc, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ đảm bảo số thu thuế mơn bài được tập trung kịp thời, chính xác và đầy đủ.
Thứ ba, lệ phí trước bạ nhà đất.. Số thu từ lệ phí trước bạ năm 2014
giảm nhiều so với năm 2011. Nguyên nhân là do năm 2012, năm 2013 tình hình bất động sản trên địa bàn huyện nói chung và địa bàn xã nói riêng dần sơi động trở lại sau khủng hoảng nên lệ phí trước bạ mà xã thu được cũng tăng cao. Sang đến năm 2014, tình hình có vẻ lắng xuống, do đó lệ phí trước bạ thu được cũng giảm theo. Trước tình hình của thị trường, kế tốn xã đã không lường trước sự biến động nên đã xây dựng dự toán các năm thấp hơn mức thực thu. Việc đánh giá biến động của thị trường là điều rất khó nên việc lập dự tốn chưa chính xác ở mục này là điều dễ hiểu.
2.2.1.3 Tình hình thực hiện các khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp trên giai đoạn 2012 – 2014
Hình 2.4 So sánh số thu bổ sung từ ngân sách cấp trên với tổng thu
Qua hình trên ta thấy, số thu bổ sung từ ngân sách cấp trên luôn ở mức cao và tỷ lệ của nó trong tổng thu rất lớn. Năm 2013 chiểm tới 80,72%, năm 2014 là 87,55%.
Đây là nguồn thu có tỷ lệ cao nhất trong tổng thu NSX Hồng Long. Đây là nguồn thu thể hiện đúng thực trạng kinh tế, là nguồn thu cơ bản và quan trọng nhất của địa phương. Điều này cho thấy một thực tế rằng nguồn thu từ nội lực xã còn thấp, chưa đáp ứng đủ nhu cầu chi nói chung và chi thường xuyên của xã, NSX còn phụ thuộc rất nhiều vào ngân sách cấp trên. Tuy nhiên với một xã nơng nghiệp như Hồng long và chưa xuất hiện thêm nhiều khoản thu mới thì vấn đề này cũng dễ hiểu và chưa thẻ giải quyết được trong thời gian ngắn.
2.2.2 Tình hình chi NSX giai đoạn 2012 – 2014
Chi NSX là quá trình phân phối và sử dụng nguồn vốn đã tập trung thông quan thu NSX nhằm đáp ứng các nhu cầu chi tiêu gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ của chính quyền cấp xã . Chi ngân sách là có ảnh hưởng lớn đến mọi hoạt động của chính quyền xã. Nếu các khoản chi hợp lý kịp thờ, đầy đủ , đúng mục đích sẽ góp phần giúp chính quyền xã thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao.
Để có cái nhìn tổng thể về tình hình quản lý chi NSX ta có bảng sau: