trên địa bàn huyện Thái Thụy trong những năm tới (2017 – 2020)
3.2.1. Đổi mới phương pháp, nâng cao chất lượng lập dự toán thu ngânsách xã sách xã
Trong khi xây dựng dự tốn thu, thay vì chấp nhận con số từ trên giao xuống, xã cần tự xây dựng các chỉ tiêu thu NSX bằng cách trên cơ sở đối tượng thu và mức thu năm kế hoạch sao cho đạt kết quả dự toán bám sát thực tế nhất.
Dự toán thu của từng khoản thu NSX sẽ được xác định như sau:
Dự toán năm (N+1) = ƯTH năm báo cáo (N) + Số chênh lệch năm (N+1) so với ƯTH năm (N)
Để xác định vào số chênh lệch ta dựa vào 2 nhân tố là đối tượng thu và mức thu. Tùy vào tình hình thực tế và chỉ thị cấp trên bàn hành để xác định chính xác. Số đối tượng thu của một khoản thu NSX năm kế hoạch có thể thay đổi (tăng hoặc giảm) so với năm báo cáo trong các trường hợp: Do sự điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi, ban hành mới thay thế các văn bản pháp luật liên quan đến khoản thu đó có hiệu lực thi hành năm kế hoạch; Do sự biến động về thực trạng KT – XH trong năm kế hoạch so với năm báo cáo.
Mức thu tính cho một đối tượng thu của từng khoản thu NSX năm kế hoạch (N+1) có thể thay đổi (tăng hoặc giảm) so với năm báo cáo (N) khi có sự điểu chỉnh, bổ sung, sửa đổi hay ban hành mới các văn bản pháp quy liên quan đến từng khoản thu.
Xã có thể lập bảng để theo dõi tình hình biến động của từng khoản thu NSX cả về đối tượng và mức thu, để từ đó tính tốn dự tốn các khoản thu NSX.
Bên cạnh đó, phịng TC – KH huyện kiểm sốt chặt chẽ dự toán của các xã, thị trấn, hai bên cần đàm phán với nhau dự toán các khoản thu NSX. Muốn vậy, cán bộ tài chính NSX cần nắm rõ khả năng thực hiện thu trên địa bàn, mạnh dạn góp ý với cán bộ phịng TC – KH huyện khi bị áp đặt số dự toán tuyệt đối.